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(河南省)漯河市人民政府工作报告(2024年2月21日)

  持续擦亮“水”“绿”底色。以水韵沙澧综合提升工程建设为引领,谋划实施沙河、新枯河(召陵段)综合治理项目,完成引澧入颍、城乡供水一体化、临颍县清潩河治理、召陵区沙河防洪治理、沙澧河一期提升整治等工程,加快推进人民路澧河桥闸联建工程。常态化开展河湖“清四乱”行动,深化河长制和美丽幸福河湖创建。加强“林长制”体系建设,创建森林乡村20个。

  (八)坚持人民至上,不断增进民生福祉

  促进更可持续就业。实施就业优先战略,实现城镇新增就业3万人以上,农村劳动力转移就业1万人,零就业家庭动态清零。扎实推进“人人持证、技能河南”先行区建设,开展职业技能培训4.7万人次,新增技能人才3.8万人、高技能人才2.8万人。发放创业担保贷款3亿元,争取上级就业补助资金突破1亿元。

  建设更高水平医疗。深入实施健康漯河行动,深化“五医联动”,加快医疗机构内涵式发展,做强大专科、做精小综合。积极推进高水平医院建设。公有产权村卫生室占比达到90%。推进药品医用耗材集中带量采购“提质扩面”,集采药品超800种、医用耗材超150种。全面落实“便民就医优流程”七项举措,持续提高医疗服务效率。推动城乡居民门诊就医定点范围扩展至县级以上医疗机构。加大医保异地就医直接结算力度,实现跨省住院费用直接结算率超80%。深化高血压、糖尿病医疗保障国家示范市建设,实现“两病”患者保障全覆盖。持续提高妇女儿童健康保障水平,免费开展青少年儿童近视防控及视力筛查3.5万人次以上。健全老年健康服务体系,全市二级及以上综合医院设置老年医学科比例达到85%以上,老年友善医疗机构达到95%以上。扎实推进托育服务体系建设,新增3岁以下婴幼儿托位数1900个、达到9000个。

  办好人民满意的教育。全面落实“双减”“双增”政策,拓展课后服务方式与途径。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展,改造提升6所中小学校。高水平高中项目力争年底前具备交付使用条件。推进普通高中特色发展。做好漯河食品职业学院申本验收后续建设,尽快设立漯河食品工程职业大学。围绕漯河医专申本目标,加快新校区建设,补齐短板弱项,尽快达到申本条件。支持漯河职业技术学院与河南工业大学深化合作,力争实现本科招生。

  健全完善社会保障体系。持续扩大社会保险、基本养老保险、失业保险和工伤保险覆盖面,完善社会救助体系、大病保险制度等,把更多人群纳入社会保障体系。提高退休人员基本养老金,做好低收入人员动态监测和救助帮扶,加强妇女儿童等特殊群体服务保障,资助家庭经济困难学生16万人次。扩大老年助餐、居家助老等社区养老服务供给,完成10家特困人员供养服务机构转型升级为区域性养老服务中心,星级养老机构覆盖率达到40%。加快市养老产业综合服务园(一期)建设,养老公寓整体工程量完成60%以上,康复医院主体结构完成60%以上。深化国家公交都市建设示范工程创建,优化调整线路3条,新增公交专用车道10公里、电子站牌30座,为30个公交站点新增候车座椅。抓好省、市定民生实事办理。

  防范化解重点领域风险。落实国务院安全生产15条硬措施和河南省50条具体措施,压实“三管三必须”和企事业单位法人代表法定责任,深入开展“七查一打”、消防安全集中除患攻坚大整治行动,每月分区域分行业开展应急演练。加强全灾种、大应急综合性消防救援队伍建设,提高防灾减灾救灾能力。加强地方债务风险防范化解,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。积极稳妥化解房地产风险,6月底前32个征收安置项目安置到位,58个、23272套保交楼项目交付办证;建成交付棚改安置房6201套。深入开展国家食品安全示范城市创建。深化“防风险、守底线”护航行动,践行新时代“枫桥经验”,深入开展“三零”平安单位创建,持续开展信访问题源头治理三年攻坚行动,严格落实领导接访下访包案制度,及时把风险矛盾化解在基层;常态化推进扫黑除恶专项斗争,健全重点领域公共安全监管和隐患排查体系,建设更高水平“平安漯河”。

  支持国防和军队建设,做好国防教育、国防动员、人民防空、双拥共建等工作,完善退役军人服务保障体系,巩固军政军民团结。加快推进省级青年发展型城市建设试点工作。全面贯彻党的民族宗教政策,促进民族团结、宗教和谐。支持外事、侨务、港澳、对台工作。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。加强参事、史志档案、气象、邮政、援疆等工作。提高统计工作水平,做好第五次全国经济普查。

  四、加强政府自身建设

  面对新形势新任务新要求,必须强化政府自身建设,建设人民满意的忠诚、服务、法治、务实、廉洁政府。

  (一)突出政治引领,打造忠诚政府。把政治建设放在首位,巩固拓展主题教育成果,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,创造性落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,严格落实市委工作要求,确保条条落实、件件落地、事事见效,坚决把“规划图”变成“施工图”“实景图”。

  (二)践行根本宗旨,打造服务政府。把为民造福作为最重要的政绩,用好“一线工作法”,弘扬“四下基层”优良作风,“身入”基层“心到”群众,解决好群众急难愁盼问题,真正把好事办好、实事办实、难事办妥,让政府服务更有温度、民生答卷更有厚度。

  (三)严格依法行政,打造法治政府。创建全国法治政府建设示范市,实施“八五”普法规划,用法治给行政权力定规矩、划界限,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。强化诚信建设,坚守契约精神,坚决兑现出台的政策和承诺,绝不失信于民、失信于企。自觉接受市人大及其常委会监督、政协民主监督,深入推进政务公开,严格遵循法定权限和程序决策,全面提高政府工作法治化规范化水平。

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