培育壮大乡村产业。积极推进农业产业园建设,争创省级花生产业园和市级水稻、食用菌产业园。开展“三品一标”农产品认证,力争2024年河南省知名农业品牌目录达到15个,不断提高优质农产品供给,进一步扩大农产品品牌知名度和影响力。持续改造提升庆祖农产品、开发区绿色食品、徐镇稻米农副产品加工园,培育省级产业强镇1个;坚持龙头带动,发展壮大凯利来、训达粮油等本地企业,推动家家宜与陕西粮农合作,加快思念食品、得福坚果等项目建设,新创建国家级、省级龙头企业各1家。探索“产业+乡贤”模式,打造海通乡、习城乡、柳屯镇等5个乡贤创业园,引导融入“一村一品、一镇一业”特色产业体系,力争创建国家级“一村一品”示范村1个、省级1个,为乡村振兴注入强劲动力。
打造宜居和美乡村。深入实施乡村建设行动,提升生物质综合利用能力,完成1万户人居户厕改造任务,建成16个乡镇大三格化粪池,实施柳屯镇污水处理厂扩容和庆祖镇污水处理厂提标改造工程,持续改善农村人居环境,力争创建4个省级乡村振兴示范乡镇、10个示范村和22个森林示范村,打造一批特色鲜明、辐射带动能力强的乡(镇)村。加快构建数字乡村综合服务平台,提升为农信息服务能力,积极争创省级数字乡村示范县。依托自然禀赋、产业特色,加快推进文留、庆祖、徐镇3个县域副中心城镇建设,拓展休闲娱乐、特色餐饮等业态,争创全国县域商业“领跑县”,努力让农村消费活起来。
(六)坚持一心为民,在品质生活上创造更大福祉
在发展中更加注重保障和改善民生,确保民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生实事只多不少,兜牢基本民生保障,不断增进民生福祉。
办好人民满意教育。新建县十实小,改扩建县一实小、七实小,加快清河头、五星乡等5所寄宿制学校建设,新增城乡学位6210个;推进合点并校,优化调整农村中小学校布局,集中教育资源打造优质学校,促进城乡教育均衡发展。积极谋划两所中职学校外迁,大力支持濮阳科技职业学院建设,推动职业教育扩容提质,形成中职、高职的职业教育良性互补、协同发展新局面。
倾力打造健康濮阳。大力推进县人民医院新院区、妇幼保健院新院区等重点项目,确保尽快建成投用。加快医疗机构信息数据、电子健康卡普及应用,力争早日实现县域远程会诊、远程心电、远程影像等信息便民服务全覆盖,让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。实施中医药传承创新工程,力争创建国家级基层中医药工作示范县。深入开展“集采药品下基层”专项行动,打通集采药品落地“最后一公里”,切实降低群众医疗成本。大力开展爱国卫生运动,创建健康乡镇2个、健康村10个。启动全民健身设施“强弱项、补短板”工程,丰富体育设施供给,为广大群众提供一个舒适的健身环境。
提升社会保障能力。坚持稳定就业和扶持创业并重,实施“人人持证、技能河南”提质增效三年行动,完成各类职业技能培训1.8万人次以上,新增技能人才1万人以上;做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,新增就业9500人,发放创业担保贷款2.19亿元以上,确保高校毕业生就业率95%以上、脱贫家庭和零就业家庭毕业生就业率100%。持续探索创新农村(社区)居家养老模式,高标准完成5个老年人日间照料中心和黄河滩区迁建残疾人照护中心建设,推动清河头、海通、王称堌等6个敬老院转型,增加床位250张,打造高质量养老服务体系“濮阳县样板”。
加快文旅融合发展。加大招商引资力度,引入社会资本,盘活澶州州署、名阀馆等闲置文旅资产,启动文商旅综合体、濮阳印象文化滨河休闲商街项目,持续提升龙挥金堤省级旅游度假区,将县域内景区景点、文化遗迹、红色历史“串珠成链”,打造“一日游”“两日游”精品线路,争创省级旅游休闲城市。大力发展文旅消费新业态,依托“龙乡有礼”“澶州印象”“说唱濮阳”等文创品牌,为龙乡产品赋予文化内涵,让富有地方特色的更多产品走出濮阳、叫响全国;筹备好第二届龙俗文化节等大型活动,打造龙年游龙都等沉浸式、体验式、互动式展示项目,完善“吃、住、行、游、购、娱”服务体系,提升“安、顺、诚、特、需、愉”的旅游体验感,努力让龙乡文旅出新、出彩、出圈。
各位代表!民生改善是群众的殷殷期盼,更是政府的职责使命。前期经过多渠道征集和审慎研究,筛选出了涵盖城市建设、医疗卫生、就业创业等12件28项事关群众切实利益的候选民生实事,提交本次会议审议并票决。票决确定后,县政府将竭尽全力推进落实,努力把群众的操心事、烦心事、揪心事,办成放心事、暖心事、舒心事,真正让民生愿景成为幸福实景。
(七)坚持居安思危,在守牢底线上夺取更大战果
统筹发展与安全,强化风险意识和底线思维,完善治理体系,有效防范化解各类风险挑战,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
构筑风险防范新屏障。依法合规做好政府债务缓释,优化期限结构、降低利息负担,做到早谋划、早处置,确保不发生违约失信行为。加大对县域各金融机构存量贷款梳理排查,摸清风险底数,做实五级分类,做好不良集中清收“后半篇文章”,防止形成区域性、系统性金融风险。全力推进恒大等问题楼盘风险处置化解,压实企业主体责任,盯紧交楼时间节点,加快施工进度,确保如期交付。建立军地联动机制,加强军地联演联训,提高基干民兵分队应急处置能力,为应对突发事件、抢险救灾打下坚实基础。
筑牢安全生产新防线。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,对标对表全市安全生产常态管理36条措施,持续开展“七查一打”专项行动,采取“专家+专业+专班”的方式,加大排查整治力度,动态清零重大事故隐患。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,抓实企业主要负责人安全教育培训,完善重大事故隐患判定标准体系,提升安全科技支撑和工程治理能力,提高从业人员安全素质,建立健全安全管理、精准执法和帮扶体系,强化全民安全意识,努力实现本质安全水平大提升。