(四)发展动能有效蓄积。在市委的坚强领导下，面对多年积累、矛盾交织、复杂棘手的历史遗留问题，大兴调查研究之风，以主动出击、破解难题、推动发展的务实成效蓄积强大发展动能。针对反映强烈的中心城区巡游出租车更新问题，设身处地为出租车司机和企业着想，采取“四门”工作法，摸清摸透诉求忧虑，坚持让利于民于企，得到广大出租车司机的理解和支持，454辆新能源车全部更换到位，每车每年降本增收5万元以上，新能源出租车已成为一道靓丽的城市风景线，经验做法在全省推广。通过采取调控水位、包段巡逻、配置救生设备等针对性措施，多策并举、系统施治，妥善消除了群众反映强烈的马颊河城区段重大安全隐患突出问题。积极处置化解问题楼盘，53个项目争取国家保交楼专项借款24.9亿元，交付21557套，交付率85.9%;针对抽逃资金达18.39亿元的恒大问题楼盘，全力维护群众合法权益，聚焦“项目停工、楼盘质量、交房拖延”三大关键问题，采取“六个步骤”稳妥推进化解工作，尽最大努力把群众损失降到最低，具体做法在全省推广。针对遗留12年之久的丽都广场地块和地下停车场闲置问题，通过调整建设模式、有效破解项目资金难题等多种举措有序盘活，正式建成投用并对全市人民开放，激活了周边商圈，城市疤痕变身美丽公园。针对遗留11年之久的中原市场、劳动市场和遗留10年之久的天龙市场改造项目，深入群众、依靠群众，摸清诉求、找准症结，换位思考、综合施策，着力运用市场化方式攻克矛盾，相关联的东濮客运站分流搬迁圆满完成，中原市场具备营业条件，劳动市场房产回迁安置工作顺利展开，天龙市场土地成功挂牌出让，复工建设加速推进。针对债权人多达245家、法律关系错综复杂的濮阳濮范高速公司破产重整案，坚持依法处置、运用市场机制、整合各种资源、“府院银企”四方联动，着力维护社会整体利益，经过十几轮反复沟通协调，取得了重大突破性进展。针对遗留5年的丰利石化税收问题，积极协调对接，全力争取政策支持，实现依法依规挂账11.1亿元，并为其申请到中原油田每年28万吨原油指标，使企业得以甩掉包袱轻装上阵。针对君恒生物产品归类出口受阻的难题，多方争取海关总署和国家商务部支持，生物质航空燃油获得国内首个民企中国民航适航证，问题得到彻底解决。针对自2012年以来就谋划推进的新型化工基地气化岛项目，历经苦辛彻底破解了各种瓶颈制约，正式获批开工建设，将带动形成300多亿元的产业集群。通过不懈努力，我们啃下了一批牵一发而动全身的“老大难”和“硬骨头”，汇聚了更多克难攻坚的正能量!
(五)人民生活不断改善。深入践行以人民为中心的发展思想，10件25项重点民生实事全部完成，民生支出占财政支出总量的75.5%。社会事业全面进步。高质量承办河南省第二届职业技能大赛，新增城镇就业4.6万人。发放创业贷款20.7亿元，创业担保贷款模式获国家人社部推广。推进全民参保计划，基本医疗保险参保率稳定在96%以上，将灵活就业人员纳入生育保险，将“快递小哥”等人员纳入工伤保险参保范围;全面推行按病种分值付费医保支付方式改革，有效减轻了群众医疗负担。进一步健全养老服务体系，被表彰为全省高品质提升普惠养老服务先进市。新建、改扩建公办幼儿园16所、城区中小学9所、农村寄宿制学校11所;5所小学成功创建全省课后服务示范校、7所高中被评为首批省普通高中多样化发展示范校;濮阳科技职业学院完成首届招生目标。全市新增三级综合医院1所、二级综合医院1所、二级甲等医院2所，市中医医院医联体建设入选全国医改中医药典型案例，医防融合新模式在全国推广。仓颉文化博物馆、刘邓大军渡黄河纪念馆等功能持续完善，文化内涵和服务水平全面提升。生态环境持续向好。强力推进黄河流域生态保护，PM2.5、PM10年均浓度分别优于省定目标1微克、11微克，空气质量综合指数实现进位提升;黄河流域生态环境问题整改被作为正面典型向国家生态环境部推荐;8个国(省)控地表水考核断面全部达标，土壤环境总体状况良好，防沙治沙工作获国家表彰。社会治理更加有效。统筹发展和安全，出台安全生产36条常态长效工作机制，安全生产事前责任倒查“四项机制”、化工企业安全结对帮扶工作经验被国家应急管理部推广。坚持把群众的事当成自己的事，进一步细化信访工作流程，信访总量维持在全省最低水平。持续抓好社会稳定，荣获全省“三零”创建工作先进市，连续9年获评“全省平安建设优秀省辖市”，马庄桥镇派出所成功创建国家级“枫桥式公安派出所”。深化法治政府建设，完善“府院联动”“府检联动”机制，行政机关负责人出庭应诉率位居全省前列，围绕安全生产、耕地保护、生态环保、食药安全等领域加强公益诉讼案件办理，恢复耕地450余亩，索赔公益损害赔偿金1028万元。
同时，审计监督有力有效，工会、共青团、妇女儿童、科协、残疾人、红十字等事业健康发展，民族宗教、发展研究、统计、参事、史志、档案、机关事务、驻外联络、气象、防震减灾、爱国卫生、对口援疆等工作取得新成绩，双拥、退役军人事务、国防动员、消防救援等工作迈上新台阶。
各位代表!
历程充满艰辛，成就令人鼓舞。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是坚决贯彻省委、省政府决策部署的结果，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市干部群众勠力同心、不懈奋斗的结果。在此，我代表市政府向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士，向驻濮人民解放军、武警部队官兵、公安民警、消防救援队员，致以崇高敬意，表示衷心感谢!
一年来的工作实践，获得了深刻的启示。一是必须站稳人民立场。我们深刻感受到，之所以能够办成一批多年想办而没有条件办成的大事、要事、难事，关键在于坚持一切为了人民、一切依靠人民，主动回应群众期盼，用诚心真心耐心决心换民心，只要把人民作为我们战胜一切困难挑战的最大依靠，就一定能凝聚起加快高质量发展的最强大合力!二是必须深入调查研究。我们深刻感受到，深入调查研究是做好各项工作的前提，只要坚持“四下基层”，深入一线察实情、听民意，掌握第一手资料，把了解的真实情况作为决策依据，扑下身子出实招、求实效，全面系统地对症施策，就能高效破解历史遗留的复杂矛盾和棘手难题。三是必须主动担当作为。我们深刻感受到，只要强化问题意识，奔着问题去、迎着矛盾上、向着困难攻，紧盯群众关切，透过现象看本质，抓住主要矛盾，主动作为、敢于斗争，不埋怨、不躲避、不推诿，以辩证思维、系统思维、有解思维和市场化机制、法治化手段推动工作开展，在政策法律允许范围内，最大程度地创造条件灵活处置，就一定能破解各类困难挑战，取得事业发展新实效。四是必须勇于开拓创新。我们深刻感受到，只要不断强化创新意识，自觉运用创新思维开辟新思路、寻找新办法，遵循经济规律、把握发展规律、顺应市场规律，坚持创新驱动、人才强市、项目为王，拼经济、稳增长，建平台、增动能，抓招商、延链条，就能牢牢赢得发展主动权。五是必须坚持务实重干。我们深刻感受到，只要以求真务实、真抓实干的干劲，以踏石留印、抓铁有痕的拼劲，以不达目的不罢休、咬定青山不放松的韧劲，大兴务实之风、俭朴之风、干事之风，持续增强防风险、迎挑战、抗打压能力，鼓足干事创业精气神，发扬钉钉子精神抓落实，就能更好汇聚强大正能量，打开事业发展新天地。