守牢粮食安全底线。严格落实藏粮于地、藏粮于技，加快推进2.65万亩高标准农田及示范区项目建设，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，稳定粮食种植面积55万亩以上，产量27万吨以上。
巩固拓展脱贫攻坚成果。持续强化动态监测，实施精准帮扶，不断提高脱贫群众和监测对象收入水平，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化产业帮扶，确保各级财政衔接资金投入不低于3500万元，安排实施项目不少于40个，产业项目资金占比不少于总投入的70%。
提升农业发展质效。加快发展特色农业，做优花生、蔬菜、食用菌、四大怀药等特色产业，打造玉米、种业、韭菜、花生四大产业集群，培育设施蔬菜、中药材、种子超1.6万亩、4万亩、15万亩。积极培育新型经营主体，力争焦作市级以上农民合作社示范社达23家以上，示范家庭农场达26家以上。持续抓好农产品认证，积极创建省级花生产业强镇，力争2024年新增“名特优新”产品2个、绿色食品2个、焦作市级“一村一品”示范村2个以上。守牢农产品质量安全底线，以创建国家级农产品质量安全县为目标，持续推进“治违禁、控药残、促提升”专项整治，建立风险预警机制，保障人民群众舌尖上的安全。
促进畜牧业平稳发展。全力推动畜牧业高质量发展，守牢不发生区域性重大动物疫情底线，确保全年牛饲养量不少于0.9万头，羊饲养量不少于6万只，奶类产量不低于0.15万吨。
推动和美乡村建设。以创建河南省乡村建设示范县为契机，学习运用“千万工程”经验，深入实施乡村建设三年行动，扎实开展“双百双争”创建、“1234”乡村振兴示范创建等，完成14个村48条以上背街小巷硬化任务，建设农村人居环境整治暨村庄风貌管控示范村5个以上。
加快推动富民增收。加强农村三资管理，力争村集体经济年收入超过20万元村达226个。将四好农村路与沿线旅游文化资源、瓜果种植业等相结合，谋划做好“四好农村路+”文章，提高群众收入水平。
(六)持续提升城市能级。深入实施以人为核心的新型城镇化战略，同步做好城市规划、建设、管理工作，加快建设宜居、韧性、智慧的人民城市。
严格规划管控。突出规划先行，加快国土空间总体规划、乡镇国土空间规划、详细规划三级国土空间规划编制，优化国土空间开发保护格局，构建“一主、两副、五心、多点”的全域城镇体系，促进国土空间治理体系和治理能力现代化。优化交通路网，以创建国家级、省级城乡交通运输一体化示范县为抓手，突出规划前瞻引领，构建内通外达的交通路网体系。大力推进沿黄高速、沁伊高速建设，适时启动S309、S310改线工程，谋划S237黄河大桥及连接线项目。加快推进韩愈大街西段、会昌路中段、许东路南延等7条道路建设，谋划打通一批断头路。做好“四好农村路”全国示范县复检工作。
推动城市更新。加快城市更新规划编制，完成改造合流制管网10.5公里，开工建设东环路排水改造项目，加快县级物流中心建设，持续做好供暖、供水、燃气改造、城市排水防涝工作，全力提升城市品质。落实房地产调控政策，有力有序有效消化存量商品房，力争全年房地产销售面积达到20万平方米以上，促进房地产市场平稳健康发展。
精细管理城市。健全完善文明城市建设常态长效机制，严格落实门前三包，持续做好市容和环境卫生管理，重点抓好农贸市场环境卫生、占道经营、违规广告、私搭乱建等领域整治，加大脏乱差现象、不文明行为曝光力度，提升公众文明意识。开工建设1个标准化停车场试点，规范机动车、非机动车乱停乱放行为。开展绿地管护、公共设施、园林卫生、树木修剪、园林公厕管理工作，积极创建园林乡镇、园林单位(社区)，确保“国家园林城市”顺利通过复检。
(七)倾情倾力增进福祉。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，科学精准谋划实施一批群众可观可感可及的民生实事。
推动稳定就业。扎实开展“人人持证、技能河南”建设，确保开展各类职业技能培训7100人次以上，实现新增技能人才5000人、高技能人才2700人。严格落实各类就业创业政策，促进高校毕业生、退役军人、农民工等群体充分就业，确保全年新增城镇就业6700人，农村劳动力转移2500人以上。
办好优质教育。实施乡村学前教育提升工程，扎实推进全国幼儿园保育教育质量提升实验区建设。实施一中附小教学楼、南庄中心校宿舍楼等新建、改扩建项目，全力推进国家义务教育优质均衡县创建工作，确保2025年在焦作市率先通过省级义务教育优质均衡县验收。持续强化激励机制，提升高中教育质量。深化校企合作，双元培育，提高职业教育服务经济发展的能力。
提升医疗水平。积极推进第一人民医院新建、妇幼保健院异址迁建、赵和镇医养中心等项目建设，确保尽快建成投用。完成14所公有产权村卫生室建设，确保全市公有产权村卫生室占比90%以上。有序开展“优质服务基层行”创建活动，扎实推进“乡聘村用”制度实施，对90名乡村医生实施一体化管理，提升基层医疗服务水平。加快推进中医院“两专科一中心”建设，确保成功创建全国基层中医药工作示范县、河南省健康县区、省级慢性病综合防控示范区。
强化社会保障。健全完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助体系，深化全民参保攻坚行动，持续推进全民参保;持续做好双拥模范城创建工作;深入实施居家养老和社区基本养老服务提升行动，扎实推进乡镇综合养老服务中心项目建设;切实加强普惠性基础性兜底性民生保障，积极做好退役军人、残疾人、困难群众帮扶救助。
(八)全力守牢风险底线。以时时放心不下的责任感，持续守牢安全生产、生态保护、社会稳定、经济金融等重点领域风险底线，以高水平安全护航高质量发展。