建好发展载体。推动高新区争先进位，持续深化高新区体制机制改革，健全完善“一区两园”统一领导、一体规划、协调发展的管理架构，全力做好高新区改革后半篇文章，加快推进高新区调规工作，确保高新区持续位居全省200-400亿元开发区前十，保二星争三星。推动化工园区提档升级，完成危化品专用停车场、消防特勤站、智能化管控平台建设，确保2024年达到D级园区认定标准，2025年创成D级园区，同时，争取尽快将孟州石化园区纳入河南省绿色石化先进材料产业基地发展规划。
强化企业培育。坚持育小培强，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，建立“四上单位”培育库，全年新增市场主体不少于5000户、规上企业不少于35家。加快企业上市，围绕飞孟金刚石、隆丰皮草、康华药业、掌柜食品、博泰圣莎拉等上市后备企业，坚持专班推进、一企一策，争取飞孟金刚石提交上市申请。强化企业家培养，开展年轻一代民营企业家“青蓝接力”行动，为民营经济高质量发展积蓄新动能。
(二)持续强化创新引领。运用颠覆性技术和前沿技术，致力开辟发展新赛道，加快形成新质生产力，塑造核心竞争力，努力打造孟州经济社会高质量发展的创新引擎。
建强载体平台。争取“河南省低碳清洁能源内燃机摩擦副组件(PCU)中试基地”“河南省制革清洁技术中试基地”两个省中试基地尽快获批;支持隆丰、中原内配等企业与中科院、河南理工、西安交大、北科大等科研院所深化战略合作;支持企业加快创新平台建设，力争2024年建成省级研发机构、企业技术中心、工程研究中心等省级创新平台5家以上、焦作市级研发机构4家。
培育创新主体。以实施创新型企业树标引领行动为抓手，持续开展规上工业企业研发活动全覆盖，严格落实研发费用加计扣除政策，持续加大创新企业培育力度，确保成功培育国家高新技术企业4家，建成省级专精特新中小企业5家，备案国家科技型中小企业不少于55家。积极争取上级技改资金不少于500万元，谋划实施转型升级项目不低于40个，总投资不低于40亿元。扎实做好规上制造业数字化转型诊断服务工作，深入开展新一代信息技术与制造业融合行动，力争创建2-3个5G应用场景。
招引创新人才。贯彻实施“怀川英才计划”“1+18”人才政策，探索实施“院士团队项目进孟州”“人才十百千计划”，力争全年引进各类人才300名以上。深化岗位管理、职称评审制度改革，搭建专业技术人才创业平台，完善各类人才扶持政策，提高人才管理服务水平，充分激发各类人才创新创业活力，确保引进人才、留住人才、用好人才。
(三)致力深化改革开放。聚力先立后破，以更大力度深化改革，以更高水平扩大开放，坚决破除制约高质量发展的障碍。
优化提升营商环境。全面推进“一件事一次办”、有诉即办、交房即办证、免申即享、免证可办等五项重点工作改革。深入实施营商环境综合配套改革，大力推行“一业一证”改革、市场主体准营承诺即入制改革、包容审慎监管执法。对标全国最高标准、最佳实践，争取更多具有首创性、引领性的创新经验被纳入国家、省营商环境典型案例进行推广。
深化“放管服效”改革。推动开展规范审批服务专项行动，统筹抓好“一网通办”，不断完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式。持续开展电子证照制作。统筹抓好政务数据目录清单化管理和动态更新，推动部门间数据汇聚与共享。
持续深化机构改革。调整优化重点领域机构设置和职能配置，推进机构职能优化协同高效。精简规范和优化调整议事协调机构，在全面清理的基础上，严控新设，确保规范运行。深化行政执法体制改革，优化执法力量配置，理顺职责关系，提高行政执法体制效能。深化基层管理体制机制改革，做好乡镇管理体制机制改革后半篇文章。强化县域统筹，建立共建共享共管机制，高水平打造紧密型县域医共体，让人民群众看病就医更快更好更便捷。
加大对外开放力度。抢抓我市成功创建河南自贸试验区开放创新联动区机遇，依托皮革制造产业外贸优势，提级打造羊剪绒制品产业基地，加快创建国家外贸转型升级基地。力争新引进外资企业1家，实际利用外资1500万美元。
(四)推动文化活市出彩。以韩愈文化为引领，强化文化活市顶层设计和发展规划，多模式打造精品文旅IP，力促孟州文旅消费深度融合，出新出彩，带动消费能级提升。
繁荣文化事业。以“河南省韩愈文化之乡”创建为抓手，扎实推进韩愈文化“六进”活动，着力办好第三届韩愈故里文化节系列活动。高水平规划韩愈文化产业园，积极引进文化创新创意企业及项目，建设城市书屋，打造多元知识空间。
打造特色文旅IP。持续开展“炫孟·圆梦”夜经济活动，积极创建省级夜间文旅消费集聚区。依托莫沟、韩园、源沟等旅游景点，支持莫沟村举办全国村晚示范展示活动，举办系列文旅活动。做好西部岭区民宿集群线路规划，谋划实施田田小筑等一批精品民宿项目。推进韩园创建4A级旅游景区、省级研学旅行基地，莫沟村创建省级研学旅行基地，源沟村创建省级乡村康养旅游示范村，岩山村申报第三批省级乡村康养旅游示范村创建单位。
提振传统消费。利用春节、元宵节、五一、国庆等传统消费节点，组织开展年货节、房企家居展销会、政府消费券发放等系列促消费活动，评选十大老字号、舌尖上的孟州，不断激发消费活力，壮大消费市场。
培育新型消费。及时跟进直播电商等发展新风口，重点打造以杨掌柜为中心的残疾人电商直播特色产业园区。探索发展与我市花生、韭菜及其制品等特色农产品相融合的直播电商，形成新的消费增长点。
(五)全面加快乡村振兴。坚持不懈抓好“三农”工作，有力有效推进乡村全面振兴，全力推动农业农村优先发展，加快建设宜居宜业和美乡村。