政 府 工 作 报 告

　　——2024年1月29日在县十五届人大五次会议上

　　博爱县人民政府县长 孟继红

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入开展主题教育为动力，认真学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委书记楼阳生同志调研博爱指示精神，紧紧围绕省、市整体发展思路，立足“一城一乡一都一枢纽”发展定位，全力以赴拼经济、纲举目张抓工作、铆足干劲促发展，社会主义现代化博爱建设取得了新的成绩。全年地区生产总值增长5.7%，全市第一;规上工业增加值增长13.1%，全市第一;税收增长16.1%，全市第一;社会消费品零售总额增长7.8%，全市第二;固定资产投资增长11.3%，高于全市3.9个百分点。

　　这一年，全县经济结构更加合理。轮胎、健康美食、新材料、能源四大产业集群实现产值145.6亿元，增长16.2%，占规模以上工业产值的95.8%，支柱产业引领作用更加突出。第五次全国经济普查预计，我县工业占GDP的比重提升6.8个百分点，三次产业比重达到9.8 ：45.4 ：44.8，实体经济持续壮大。

　　这一年，新旧动能加速转换。规模以上工业战略性新兴产业增加值完成4.1亿元，增长29.6%，全市第一;新动能企业实现产值118亿元，增长13.5%。新开源公司PVP和欧瑞姿产品产能全球第一，金鑫恒拓公司行业领域领跑全国，受到省委书记楼阳生同志的高度赞扬。

　　这一年，博爱的枢纽优势充分彰显。经过多年努力，山东港口豫北内陆港建成投用，全面开启“公铁海”联运模式，把“出海口”延伸到企业的“家门口”，运输成本降低20%以上;放大能源枢纽功能，引进鑫泰新合公司，投资10.5亿元盘活三峡益众公司，打造“产供储销”为一体的液化天然气示范基地。

　　这一年，企业发展提速增效。坚定不移抓工业，培育出首家纳税超亿元本土企业新开源公司，2023年纳税2.8亿元。全县纳税超千万元的企业达到24家。工业企业已成为县域经济发展的中坚力量和财税收入的主体。

　　这一年，乡村建设亮点纷呈。扎实推进“千万工程”，涌现出“乡村旅游型”“产业带动型”等5种类型17个特色示范村。特别是西张赶村，一天四次荣登央视，经验做法被副省长李酌同志批示推广，“太行竹林水乡”县域品牌更加出彩。

　　这一年，城乡面貌明显改善。高标准推进城乡基础设施建设，新建改建城乡道路21条，完成33个老旧小区改造提质;西部静脉产业园建成投用，彻底解决焦作西部四个县市垃圾处理难题;在全市率先成功创建省级生态县，空气质量改善率、居民小区供暖覆盖率六县市第一，城乡居民燃气覆盖率全市领先，荣获“中原宜居城市”称号。

　　一年来，全县广大干部职工勇挑重担、尽职尽责，全县人民迎难而上、开拓进取，经济社会高质量发展迈出了坚实步伐。主要做了以下工作：

　　(一)抓项目拼经济，综合实力稳步提升。实施省市县重点项目126个，完成投资266.8亿元，超年计划54.3个百分点，龙佰智能化矿山装备等59个项目竣工投产，其余项目顺利推进。全年工业用电量突破15亿千瓦时，增长11.3%、全市第三。40家重点监测企业完成销售收入131.6亿元，增长5.6%;实现利润12.3亿元，增长28.7%。全县年产值超亿元企业25家，其中超10亿元企业4家、超5亿元企业9家。

　　(二)抓创新调结构，发展活力明显增强。实施转型升级项目48个，亿水源公司等2家企业被评为国家级绿色工厂，中汇公司等6家企业被评为省级“专精特新”企业，新开源公司被评为省头雁企业，金鑫恒拓公司等2家企业被评为省制造业单项冠军企业，科鑫智能公司等47家企业成功入库国家科技型中小企业。全年新增市场主体5155户，新增“个转企”66家;成功举办燕京啤酒节、红叶节等系列活动，全年接待游客人次超千万;网络交易额增长20.7%，市场活力持续增强。

　　(三)抓改革促开放，内生动能持续释放。经开区改革深入推进，园区内规上工业企业营业收入增长16.6%，荣获全省对外开放工作先进单位。营商环境持续优化，1587项涉企事项实现全程网办，容缺受理办件量达4552件，为宏源精工等11个重大项目开展“一对一”代办、帮办服务;为中炭公司等40余家企业融资7.7亿元;全县贷款余额128.5亿元，增长17.1%、全市第二。对外开放成效显著，全年引进项目41个，总投资46.9亿元;实际吸收外资7307万美元，占全市总量的81%;进出口总额9.8亿元，增长31%。

　　(四)抓统筹提品质，城乡发展更加协调。创新设立全省第一支乡村振兴暨“双百双争”公益基金，募集资金1700余万元，探索企地“共创、共建、共享”美丽乡村新路径。以“五星支部”创建为抓手，推进乡村特色产业协同发展，集体经济年收入5万元以上村达到172个，其中20万元以上村78个。成功创建“国家首批农业社会化服务试点县”，着力创建全省首批“乡村建设示范县”，连续四年获得全市“农村人居环境整治先进县”称号。孝敬镇荣获首批“国家农业产业强镇”，武阁寨等5个村入选“中国传统村落”名录，于庄等6个村庄规划入选全国优秀典型案例，东矾厂等5个村成功创建“河南省乡村旅游特色村”，探花庄村被评为“河南省乡村康养旅游示范村”。

　　(五)抓投入办实事，民生福祉全面改善。全年八成以上财政支出投入民生领域，总额达到17.9亿元。高质量完成省市县重点民生实事。焦作新材料职业学院首届招生1500人。高考一本上线人数增加10.4%。县妇幼保健院迁建项目顺利推进，建成4个综合养老服务中心。发放救助补助资金5035万元，保障困难群众2.5万余人。全体居民人均可支配收入增速六县市第二。巩固脱贫成果考核评估实现“三连好”。