完善升级城市功能。盘活城市资源，探索经营城市路径，谋划推进“城市大管家”项目，建设一批停车场、充电桩，方便群众生活。开展“气化博爱”行动，加快推进环城燃气高压管道工程等重点项目，新建燃气管网15公里，平原乡村管网覆盖率达到100%，新增燃气用户1.1万户，农村燃气入户率高于全市平均水平。推进城区集中供暖提质扩面，新增供暖面积8万平方米，城区主管网覆盖率达到95%。完成沿太行高速(博爱段)续建工程，改造提升焦克路等14条城乡道路。规范提升城区经营秩序、交通秩序、街区风貌、公共服务设施，推进全域建筑风貌管控，完成国家园林城市复验。
发展现代高效农业。严守耕地保护红线，扛稳扛牢粮食安全责任，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，粮食种植面积稳定在41.45万亩以上、产量保持在20万吨以上。完成5万亩高标准农田示范区建设，完善农田水利等基础设施。与中国农科院中原研究中心全面合作，探索建立具有博爱特色的农业科技成果转化机制，积极融入中原农谷发展战略。加快推进育苗基地建设，年育苗能力达到1亿株，年销售收入达到3500万元以上。建立蔬菜综合试验基地2个，引入优质蔬菜新品种20个。积极发展都市农业。完善防返贫监测帮扶机制，加快推进衔接资金项目，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接更加有效。
持续改善城乡环境。开展水质提升三年行动，实施全域水生态治理提升项目，统筹推进丹河沿线EOD、北山水系、尾水湿地、东北部供水等项目，完成42个村污水治理提升工程，力争用2-3年时间彻底解决城乡水污染问题。改造3600户农村无害化卫生厕所，整治19个村背街小巷。继续推进乡村建设示范村创建，形成两条乡村建设示范带。全力争取传统村落集中连片保护利用示范项目，建设宜居宜业和美乡村。
(七)坚持以人为本，持续增进民生福祉。始终践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，全力办好民生实事。
着力稳定扩大就业。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成各类职业技能培训7280人次，新增技能人才4290人，其中高技能人才2200人。完成城镇新增就业6000人，农村劳动力转移就业1200人。
构建优质教育体系。新建公办幼儿园1所，改扩建农村学校2所，加快推进焦作新材料职业学院二期工程。开展农村学校基础设施提升行动，更新班班通一体机、农村教师计算机，实施全光网改造。力争高考一本上线600人以上，其中“双一流”院校录取100人以上、清北名校实现突破。加强中小学师生心理健康教育，促进学生身心健康、全面发展。
深化健康博爱建设。实施基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚行动，加快推进妇幼保健院迁建项目，人民医院门诊医技楼投入使用，建设高标准体检中心，新建、改建公有产权卫生室8个，争创全国中医药工作示范县。高质量完成妇女“两癌”筛查任务，补助65岁以上户籍老年人肺部CT健康检查。推进食品安全放心工程建设攻坚行动，加强药品安全监管。深入开展爱国卫生运动，完善“十分钟健身圈”，更好满足人民群众的健康需求。
不断健全养老体系。完成许良镇、孝敬镇等5个养老服务中心建设，补齐农村养老服务短板。提升老年助餐服务，建成老年人助餐场所50个以上。开展居家和社区基本养老服务能力提升行动，建设家庭养老床位170张，为老年人提供养老上门服务1万人次以上，争创全市一流养老服务体系。
大力发展文化事业。建成投用文化活动中心，新建城市书房1座，改造提升乡村文化合作社13家。许良镇石佛滩项目开工建设，加快推进西张赶文旅融合、竹林溪水公园项目。深入开展百姓文化节等惠民活动，实施“舞台艺术送基层”等文化惠民工程，不断丰富群众精神文化生活。
兜牢社会保障底线。深入实施全民参保计划攻坚行动，推进务工农民、新业态就业人员等群体参保扩面。统筹做好社会保险、社会救助、福利慈善等工作，健全多层次救助体系，关心关爱困难老年人、未成年人、残疾人等特殊群体，开展残疾儿童康复救助、青少年心理健康服务进社区行动，及时足额发放各类救助补助资金，织密扎牢社会保障网。
(八)坚持底线思维，全力提升本质安全。坚持控新治旧、抓源治本，以“时时放心不下”的责任感，持续有效防范化解重点领域风险隐患，以高水平安全护航高质量发展。
坚决守牢安全底线。以“六查一打N整治”专项行动为抓手，滚动排查整治重点领域风险隐患，严格落实“专家查隐患、部门严执法、领导促整改、群众有奖举报”工作机制，健全双重预防体系，确保全县安全生产形势持续向好。
全面提升防灾减灾救灾能力。深入开展灾后恢复重建“大起底、大排查、大整改、大提升”专项行动。强化自然灾害监测预警、风险排查综合整治，完善应急预案体系，备足抢险物资，预置抢险队伍，开展实战演练，提升应急抢险救灾能力，确保人民群众生命财产安全。
防范化解金融风险。完善金融风险防范、预警和应急处置机制，严厉打击非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险底线。防范化解地方债务风险，严格控制新增隐性债务，不举债搞形象工程、面子工程。优化财政支出结构，持续压减一般性和非急需、非刚性支出，坚决兜牢“三保”底线。
全面优化生态环境。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5浓度、PM10浓度、优良天数等完成市定目标，重点河流断面水质持续达标，深化农用地分类管理。深入推进第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。开展节约型机关、绿色学校、绿色社区创建，打造绿色低碳生活家园。
维护社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，扎实开展“三零”创建活动，健全社会治安防控体系，常态化推进扫黑除恶专项斗争。加强和改进新形势下人民调解和信访工作，确保社会大局和谐稳定。