(四)优化营商环境,激发市场主体活力。
抓实抓好优化营商环境各项措施,通过“放管服效”改革和“万人助万企”活动,充分释放市场活力。
打造更优营商环境。牢固树立“服务好现有企业就是最好的招商引资”理念,认真落实领导分包工作机制,发挥县级干部示范带头作用,主动走访调研辖区现有企业,认真倾听意见、了解实际需求,下大功夫解决一批市场主体最关注、人民群众最期盼、制约发展最突出的痛点问题。全面推动省、市促进一季度经济“开门红”政策措施直达快享、及时见效,认真梳理惠企政策落实现状,最大程度兑现各项资金,实现企业欠款控增量、减存量,用一系列“暖心”措施,为企业送服务、解难题、强信心。持续深化“放管服效”改革,全面落实“一网通办”“有诉即办”“跨省通办”等惠企政策,进一步精简审批事项,优化办事流程,不断提高政务服务水平,努力构建企业更满意、百姓更认可的营商环境。
培育壮大市场主体。坚持抓大育小、精准帮扶、梯度推进,在巩固提升新航集团、天力锂能行业龙头地位的基础上,重点培育科隆公司、锂动电源、新鸽车辆等企业,选择艾普利、新净过滤等企业为后备梯队,量身定制支持方案,做强做优主导产业,培育30亿级企业2家,亿元以上企业12家,市场主体达到3.5万户。
(五)推动城乡协调发展,着力提升城区品质。
抓住市委、市政府做大做强中心城区、增强中心城区带动能力发展机遇,围绕市区发展规划,一体推进三大片区开发,实现城区提质扩容。
增强城市承载能力。结合市委、市政府“把中心城区品质做优、规模做大、经济做强、交通做畅、环境做美”的要求,推进以人为核心的新型城镇化,大力推动老旧管网更新、路网扩容、老旧小区配套设施完善等工作,提升改造豫新6号院、和平路70号院等48个小区。全力打通新二街、福彩街、东风路、鸿源街4条道路,畅通城区“微循环”。新建街头绿地游园1处、旅游公厕7座,持续优化城市功能品质。加快实施“里子工程”,完成6000米老化排水管道提升改造工作,着力提升供水、排水、电力、热力、燃气等各类城市生命线系统韧性水平,强化极端情景下生命线工程保障能力。
推动片区开发提速。牢树市场化经营城市理念,完善土地、财政、投融资等政策体系,健全城市更新多元投融资机制,发挥国有企业作用,为片区开发提供融资支持。积极对接市国资集团和中建八局,以打通师大片区周边道路为切入点,全力推进开发进度,争取2024年底前安置区一期工程主体完成封顶。持续优化北环片区城市规划设计方案,加快获取特许经营权,推动北环片区开发提速。积极对接市投资集团和中铁十八局,紧跟高铁片区专项规划和实施计划审核进度,依托高铁核心区,依照城市功能与枢纽功能并重的综合开发模式,打造复合功能活力区,续航城市发展新动力。
提升社会治理水平。以全国文明城市、全国卫生城市常态化创建为抓手,持续开展“治理六乱、开展六清”专项整治和垃圾集中大起底、大清除、大整治行动,不断提升我区人居环境品质。加强数字政府建设,有效增强政务基础设施承载运行能力和安全防护能力。持续完善大数据综合服务监管体系,实现城市治理“一网统管”,推进政府治理体系和治理能力现代化。
(六)坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴。
以推进乡村全面振兴为“三农”工作的总抓手,学习运用“千万工程”经验,因地制宜、分类施策,奋力开拓乡村振兴新局面。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测机制,加强产业和就业帮扶,守牢不发生规模性返贫致贫的底线。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深化农村重点改革,壮大农村集体经济,发展现代农业,多种渠道增加农民收入,确保脱贫群众收入持续稳定增长,让农村群众获得感、幸福感更充足。
补齐农村基础设施短板。深入推进“三通一规范”建设,确保2024年底完成全区所有行政村污水收集“户户通”工程。积极谋划总投资698万元的9个农村公路建设项目,新普及无害化卫生厕所292户,推进公有化村卫生室建设,不断提升农村医疗卫生服务水平。深化“五星”支部创建,筑牢农村基层战斗堡垒。
守好粮食生产责任底线。坚持“藏粮于地”“藏粮于技”,严守耕地红线,加大高标准农田建设投入和管护力度,不断改善农业生产条件,确保粮食生产面积稳定在2.75万亩。以稳定粮食产量为抓手,严格落实粮食生产政策措施,层层压实粮食安全生产责任,坚决防止基本农田“非粮化”,确保粮食产量达到3000万斤。
(七)兜牢兜实三保底线,切实保障改善民生。
坚持尽力而为、量力而行,深化提升公共服务体系,持续办好重点民生实事,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
多措并举保运转。主动对接宏观政策,抓住用好上级政策工具箱,争取将更多基础设施、民生保障等领域优质项目纳入到中央、省政策资金支持范围,切实提升重点领域资金保障水平。充分发挥国有平台优势,积极引导社会资本参与公共基础设施建设与运营服务,让财政资金发挥“乘数效应”,更好保障重点工作运转。及时清理回收结余资金,提高资金使用效率,削减和取消低效、无效支出,降低行政运行成本,集中财力保障重大战略任务,切实兜牢“三保”底线。
持续增进民生福祉。强化就业优先导向,依托“人人持证、技能河南”建设工作,多渠道开发就业岗位,帮助高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业,新增城镇就业7000人以上。持续抓好河师大附属中学、育才小学、育才幼儿园等3所学校的牧野校区建设工作,加快推进荣校东路中学施工进度,力争2024年秋季开学投入使用,有力推动教育资源提质扩容。积极推进牧野区三级综合医院(新乡市儿童医院)项目建设,努力为辖区居民提供更高质量、更高水平的医疗服务。