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(河南省)林州市人民政府工作报告(2024年2月27日)

  加快和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验,科学编制乡村发展规划。坚持示范引领、区块发展,依靠红旗渠灌区特殊优势和太行山区独特文化优势,深入实施农村人居环境整治提升行动,注重保护传统村落,统筹推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,以镇为单位建设集中示范片区,以村为单位建设示范街区。新改建农村公路50公里以上,争创国家“四好农村路”示范县。

  (六)坚持建管并重,着力建设人民城市

  优化城市规划布局。全力争取安阳(林州)经濮阳至菏泽城际铁路规划获得国家批准、高铁项目纳入《国家中长期铁路网规划》,着手开展线路设计及周边区域规划工作,建设新质生产力发展区,带动城区南部大力发展高铁经济、旅游集散、高端商务等功能。依托沿太行高速、南林高速、安林公路等交通优势和教育、医疗等资源,推动东部积极发展现代物流、高等教育、现代医疗等功能,积极融入安阳一体化发展。以红旗渠经济技术开发区为载体,加快打造双创示范基地,带动北部重点发展现代商贸、楼宇经济、金融服务等功能。西部是我市的生态屏障,要留足开敞空间,重点发展休闲康养、文化创意等功能,保护和展示好城市山脊线、天际线。

  扎实推进城市更新。完成裕丰街(王相路—凤宝东路)、兰亭街(文化路—善德路)、善德路(长春大道—人民街)、紫云路(政东路—规划路)、京林东路(鲁班大道—红旗渠大道)等道路建设。建成交付下申街和胡家庄2个棚改项目,完成卫健委家属院等7个老旧小区改造,积极推进总投资3.2亿元的下申街西北片区改造,不断改善群众居住条件。加快推进投资3.98亿元的城乡供水一体化工程二期、投资1.8亿元的电力扩建改造、投资1.5亿元的飞灰填埋场等项目建设,积极推进投资11.6亿元的污水处理提质增效和中水回用项目前期工作,系统提升城市供电、供热、供水、污水处理、照明通信等设施,提高城市韧性。

  持续加强城市管理。积极推进智慧停车等项目建设,大力引导小区物业完善公共充电设施,全力解决群众停车难、充电难问题。实施城市生命线安全工程,运用现代信息技术加强城市安全运行监测,增强城市安全风险发现、防范、化解、管控能力。加强市政设施精细化管护,坚持环境卫生整治提升工作机制,巩固拓展创文创卫成果。

  (七)坚持绿色发展,着力改善生态环境

  深入推进污染防治。全面落实空气质量持续改善行动计划,统筹推进工业企业深度治理、挥发性有机物治理、扬尘污染控制等工作,不断改善空气质量。实施水污染综合整治提升,加快推进投资1.06亿元的淇河水生态修复项目建设。加强土壤污染源头防控,建设“无废城市”。扎实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改,巩固提升环境治理成果。

  加强生态环境保护。严格落实“一网两长”制,严厉打击各类私挖乱采行为,坚决守好自然资源保护红线。积极推进红旗渠沿线历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。完成1000亩太行山石质山区困难地造林试点示范项目,加强森林资源保护利用,加快创建国家森林城市。

  推进绿色低碳转型。力争豫能林州100兆瓦风电项目实现全容量并网,加快推进弓上抽水蓄能电站、天润林州太行风电、豫能合涧50兆瓦集中式光伏、豫能独立储能等项目建设,着力构建新型能源体系。持续提升“两山”基地创建成果,倡导形成绿色低碳生活方式。

  (八)坚持共建共享,着力增进群众福祉

  促进就业创业。抓好高校毕业生、残疾人、就业困难人员等重点群体就业,支持农民工、退役军人就业创业,确保全年新增城镇就业1万人、农村劳动力转移就业5100人,持续缩小城乡收入倍差。深入推进“人人持证、技能河南”建设,新增技能人才1.27万人、高技能人才7600人。

  办好教育医疗。加快推动与本科高等院校合作办学,开工建设投资3.9亿元的中等职业学校、投资8200万元的黄华镇寄宿制小学、投资7900万元的食管癌医院病房楼等项目,加快推进投资9300万元的职业教育中心提升改造、投资4700万元的人民医院住院楼升级改造等项目建设,积极推进经济管理学校东校区、妇女儿童医院前期工作,持续提升教育医疗水平。

  优化社会保障。推动低保扩围增效,保障困难群众基本生活。开展全民参保攻坚,完善大病保险和医疗救助制度,切实减轻群众负担。加快居家社区养老服务体系建设,完成4家镇区域养老服务中心、9个村级标准化养老服务示范站建设。

  (九)坚持安全夯基,着力防范各类风险

  严防财政金融风险。科学谋划实施项目,坚决防止新增隐性债务。健全根治欠薪长效机制,清理拖欠民营企业中小企业账款。加强政府债务全生命周期管理,完善风险防范、预警机制,妥善处置非法集资案件,确保不发生区域性系统性金融风险。

  严守安全生产底线。坚决落实国务院安全生产15条硬措施和省50条具体措施,全面推广“三全管理”机制,拧紧压实安全生产责任链。深入开展“六查一打”专项行动,巩固深化安全生产“事前预防”夯基工程,坚持周六常态化安全排查等机制,做到重点场所有清单、风险隐患有台账、问题整改有标准,以万全准备确保万无一失。强化食品药品安全监管,巩固省级食品安全示范市创建成果。

  严抓社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,用好行政热线、“民声监督服务微信群”等平台,深化“三零”平安创建、“双提双知”活动,持续加强和改进信访工作。加强网络空间治理,提升舆情应对处置能力。积极防范化解问题楼盘,预防打击各类违法犯罪,保持社会大局和谐稳定。

  各位代表!一分部署,九分落实。我们要加强自身建设,在市委领导下,当好执行者、行动派、实干家,以高效能落实推动高质量发展。要强化政治引领抓落实,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固拓展主题教育成果,把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为思想遵循、转化为具体行动。要锤炼能力素质抓落实,围绕“1225”发展思路,坚持一刻不停学习、一刻不停思考、一刻不停实践,更好统筹理论与实际、全局与重点、守正与创新、发展与安全,做到思路特别清,工作中有明确目标、有任务台账、有跟踪问效,形成责任闭环;做到政策特别熟,把准政策方向、政策机遇、政策底线,实现借势发展、持续发展、安全发展;做到情况特别透,对优势、短板、运行数据了然于胸,以心中有数确保有的放矢;做到专业特别强,把工作当学问来研究,对重要工作真懂在行,确保工作专业、扎实、过硬;做到办法特别多,敢于直面问题,善于破解难题,稳扎稳打,步步为营,积小胜为大胜。要弘扬严实作风抓落实,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉接受人大监督、政协民主监督和各方面监督,养成过紧日子的习惯,坚决杜绝“面子工程”“形象工程”,努力建设让人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府。

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