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(河南省)林州市人民政府工作报告(2024年2月27日)

  释放消费潜力。落实新能源汽车免征车辆购置税和购车5%补贴政策,开展零售、住宿、餐饮消费券发放活动,支持家用电器、智能电子等消费品下乡和以旧换新促销活动,着力稳定和扩大传统消费。举办房产推介会、展销会,通过发放契税补贴等方式,满足居民刚性和改善性住房需求。加快打造休闲街区、实景演艺、夜间经济等文旅消费场景,积极推进石板岩创建国家夜间文化和旅游消费集聚区,激发文旅消费活力。完善农村电商和快递物流配送体系,强化消费者权益保护,真正让群众消费更便捷、更安心。

  优化营商环境。推进省级民营经济示范城市试点工作,争创全国法治政府建设示范市,着力打造市场化法治化营商环境。围绕企业和群众需求,深入推进“放管服效”改革,借助数据赋能,进一步减环节、降成本、提效能。深入开展“万人助万企”活动,建立政企常态化沟通机制,及时解决企业问题,切实提升企业获得感,确保营商环境保持全省前列。

  (二)坚持群链提质,着力夯实工业根基

  抓实重点项目。紧盯总投资328.6亿元的17个“四梁八柱”项目,全面做好要素保障,力争光远5G电子材料产业园一期、重机煤机智能制造一期二期、嘉隆超高功率石墨电极一期等项目建成投产,加快推进经开区铁路专用线、凤宝特钢升级改造、致远三期、林钢高端铸管、经开区智能装备制造产业园等项目建设,积极推进洹河水系产城融合生态治理(EOD)、100兆瓦压缩空气储能等项目前期工作,夯实工业经济基本盘。

  加强开放招商。发挥4个驻外招商联络处作用,加强招商信息预审,确保全年新签约亿元以上项目40个,新开工亿元以上项目35个,力争全年引进省外资金150亿元,使用外资(部口径)800万美元。加快推动红旗渠经开区创建国家新型工业产业示范基地、863电商产业园创建省级跨境电商示范区。积极培育外贸新动能,完成外贸进出口总额不少于26亿元。

  做强创新引擎。扎实推进规上工业企业研发活动提质增效,确保覆盖率保持在80%以上。加大创新主体培育力度,培育专精特新企业6家、高新技术企业8家以上、智能工厂(智能车间)3家、省级研发平台3家,力争863零创空间创成国家级众创空间。深入推进“洹泉涌流·智汇红旗渠”人才集聚计划,深化与省人才集团合作,努力引进更多高素质人才。加快青年发展型城市试点建设,充分释放青年创新创业活力。

  (三)坚持转型升级,着力做强建筑品牌

  优化全周期服务。健全常态化助企服务机制,加快建筑业数字化建设,将金融服务、司法保障等传统优势与大数据相结合,整合企业资质、项目、人才及金融、司法等信息,打造“建筑产业大脑”。加大龙头企业培育力度,确保新增特级企业1家、一级企业5家。

  培育全产业链条。开工建设建筑装备材料产业园二期,大力引进新型建材、装配式建筑等企业,加快推动建筑工业化发展。深化产业研究、产教融合、产销协同,着力打造“建筑学院—科研院所—产业孵化—建材产业园—供应链—建筑公司”的全产业链。

  加强全方位合作。以建筑业“百千万”人才培训工程为抓手,加强与高校、科研院所合作交流,在人才培养、技术创新等方面不断拓展合作成果。发挥驻外商会、在外乡贤、本土企业桥梁纽带作用,加强多元化建筑企业引进培育,特别是要加强与央企、国企合作,力争建筑企业总数达到2200家,完成建安产值1800亿元、税收(全口径)32亿元。

  (四)坚持文旅融合,着力提升产业质效

  强化顶层设计。加快编制《红旗渠林虑山国家风景名胜区总体规划(修编)》《林州市红色旅游产业发展规划》《石板岩国家旅游度假区规划》等,搭建未来文旅产业发展大格局。深入挖掘“红绿蓝”三色旅游资源,有机整合核心景区与周边景点、城市旅游与乡村旅游,大力发展研学、写生、民宿、滑翔、康养等特色产业,构建优势互补、协同联动的全域旅游发展布局。加快创建石板岩国家旅游度假区和国家文旅融合示范区,支持红旗渠精神营地创建国家级研学营地,积极推动红旗渠列入全国水利遗产。

  强化基础提升。加快“太行天路”一号旅游公路建设,建成红旗渠景区旅游基础设施提升、太行大峡谷景区旅游基础设施提升、红旗渠·太行山大型实景演艺、太行光影艺术馆等项目,积极推进投资3.8亿元的数字红旗渠、投资3亿元的林虑山客运索道等项目建设。培育民宿村50个,力争全市民宿数量达到1000家,“红旗渠人家”精品民宿发展到50家以上。

  强化运营创新。大力培育引进规模以上文旅企业,做强旅游市场主体。组织文创设计比赛,深入挖掘红旗渠精神、历史文化、民俗风情等元素,开发更多富含特色、吸引力强的文创产品。加强文旅市场运营管理,持续打造文旅亮点,推动文旅产业实现从热闹到效益的转变。力争全年接待游客突破1800万人次、综合收入达到110亿元。

  (五)坚持“三农”为本,着力推动乡村振兴

  扛稳粮食安全重任。完成6.8万亩高标准农田示范区和2.89万亩高标准农田建设,确保粮食播种面积稳定在85万亩以上,粮食产量达到25万吨以上。加快推进投资8000万元的红旗渠灌区续建配套与现代化改造项目,完成投资1800万元的数字孪生灌区项目,加快深化农业水价综合改革推进灌区现代化建设试点工作,恢复提升灌区功能。深入实施农产品品牌提升行动,培育绿色优质农产品1个、知名农业品牌3个。

  推进农村产业融合。完成投资1.35亿元的衔接资金项目,扎实做好政策衔接、监测帮扶,扶持带动脱贫户和监测对象持续稳定增收。树牢村庄经营理念,大力推动农业与研学、康养、电商等产业融合发展,积极探索共同富裕新路径。有序推进农村集体经营性建设用地入市试点工作,稳妥推进农村“三变”改革,不断增加农民财产性收入。大力培育新型经营主体,创建农业龙头企业1家,培育市级农民专业合作社示范社3家、示范家庭农场3家。

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