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(河南省)林州市人民政府工作报告(2024年2月27日)

  创新能力稳步提升。规上工业企业研发活动覆盖率达到85.4%。成功备案科技型中小企业150家。中农颖泰等9家企业被认定为专精特新企业。新增国家企业技术中心1家、省级企业技术中心1家、省级工程技术研究中心7家、安阳市工程技术研究中心10家。配套人才公寓714套,引进高校毕业生1848名、急需紧缺人才124名。

  营商环境不断优化。开展“一把手走流程”活动,定期通报点评营商环境典型案例。扎实开展“万人助万企”活动,帮助企业解决问题117个。不断提升金融服务质效,全市新增存款79.8亿元,新增贷款42.8亿元。

  (六)顺应民之所盼,在践行宗旨中增进群众福祉

  社会保障更完善。高质量推进“人人持证、技能河南”建设,新增技能人才1.97万人、高技能人才7968人。实施稳就业促就业行动,发放创业担保贷款1.9亿元,新增城镇就业1.35万人、农村劳动力转移就业2.3万人。加大困难群众保障力度,发放保障资金1.1亿元。

  教育医疗更优化。建成七中南校综合教学楼,二小政北校区综合楼主体完工,可新增学位3000个。开展健康林州行动,持续巩固紧密型医共体建设,人民医院医养结合楼和传染病房楼、中医院医技综合楼和医养结合楼建成投用,3个社区服务中心开诊运营。

  社会大局更和谐。扎实开展“11·21”特别重大火灾事故追责问责案件以案促改,积极推进安全生产“事前预防”夯基工程,坚持周六常态化安全排查,切实筑牢安全屏障。深入推进“三零”平安创建,常态化开展扫黑除恶,妥善处理问题楼盘、非法集资案件,社会大局持续稳定向好。

  我们始终坚持旗帜鲜明讲政治,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大建议议案和政协提案,全面推进依法行政,持续强化审计监督,政府自身建设不断加强。此外,统计、审计、消防、史志、气象、人防、双拥、民族宗教、妇女儿童、新闻出版、退役军人事务、国防后备力量建设等工作都取得新成绩。

  各位代表!回顾过去一年来的工作,我们深切体会到,这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协鼎力支持的结果,是全市干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向在经济建设和社会发展中作出积极贡献的各位人大代表、政协委员和全市人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持林州发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

  同时,必须清醒看到,工作中还有不少问题和不足,主要是:经济向好基础还不稳固,投资增长动力偏弱,消费潜力释放不足;产业实力还不强,工业支撑作用发挥不足,建筑业面临下滑压力,文旅产业发展质量不高;城乡基础设施欠账较大,区域发展还不平衡;生态保护、安全生产等领域仍有短板,社会治理能力还需提升;部分单位职能作用发挥不充分,一些干部专业水平、工作效能亟待提升。对于这些问题,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

  二、2024年工作总体要求和主要目标

  做好今年的政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记视察红旗渠重要讲话精神,按照省、安阳市和市委工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,把握高质量发展根本要求,大力传承弘扬红旗渠精神,深化“十大战略”,推进“十大建设”,构建“十大体系”,全面落实“1225”发展思路,统筹城乡融合、全域旅游,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,扎实推进中国式现代化建设林州实践,奋力谱写现代化中等城市建设新篇章。

  主要预期目标是:生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长8.5%,社会消费品零售总额增长8.5%,一般公共预算收入增长7%,居民人均可支配收入与经济增长同步。

  实现上述目标,关键要深入贯彻习近平总书记提出的“五个必须”,坚决落实中央、省、安阳市决策部署,紧扣高质量发展根本要求,抓紧干、努力拼,以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。在稳预期、稳增长、稳就业上更加用力,在调结构、提质量、增效益上积极进取,在出政策、推改革、建机制上讲究章法,不断积累促进发展的有利因素。要积极抢抓机遇、谋划项目、推动发展。学透政策,把准市情,找到上级政策与本地需求的结合点,真正把机遇转化为项目、把发展势头转化为发展成果。要强化责任意识、工作效能、闭环落实。树牢结果导向,提升能力本领,清单化台账式管好每项重点任务、每件大事要事、每个重大项目,确保各项工作落实落地。

  三、2024年重点工作安排

  围绕今年发展目标,重点抓好以下几方面工作:

  (一)坚持以进促稳,着力稳定经济运行

  强化投资拉动。加快推进总投资710亿元的137个重点实施及拟开展前期项目,力争年内完成投资110.7亿元。滚动开展“三个一批”项目建设,全年实施“三个一批”项目50个以上。坚持重点项目推进“4+2”工作机制,建成沿太行高速安阳段,开工建设内林高速,加快推进G341胶海线、S503安东线等5条国省干线道路建设,完成X013河重线、Y003任苤线、Y008临滴线等升级改造项目。用好2000万元项目前期经费,围绕产业转型、基础设施、防灾减灾等重点领域,做实项目储备工作,争取更多项目纳入上级规划盘子。

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