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(河南省)舞钢市人民政府工作报告(2024年1月23日)

  一年来,我们聚力守底线、保安全,“稳”的基础更加牢固。聚焦非煤矿山、危化、燃气、消防等重点领域,深入开展“六查一打”等专项行动,滚动排查清零各类风险隐患229项,守住了不发生重特大事故的底线。打好打赢污染防治攻坚战,空气优良天数298天,优良率81.6%,位居平顶山各县(市)第1位;国控、省控断面稳定达标;土壤环境质量总体稳定。高质量完成中央生态环境保护督察和生态环境部监督帮扶问题整改,投入1.5亿元开展企业内外环境整治,在平顶山市观摩中3次获第1名。推进信访问题源头治理及重复信访积案化解攻坚活动,信访事项按期办结率100%。扎实做好食药安全、问题楼盘化解、非法集资处置、不良贷款清收、农民工欠薪治理等工作,清华嘉苑等一批历史遗留问题得到有效化解,社会大局和谐稳定。

  一年来,我们聚力转作风、提效能,“干”的氛围更加浓厚。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,围绕产业发展、招商引资、乡村振兴、城市管理、民生改善等领域,选定调研课题15项,明确推动发展任务清单22项,检视问题20项,以主题教育走深走实助推经济社会高质量发展。自觉接受市人大及其常委会监督、市政协民主监督,依法执行人大决议决定,高质量办理人大建议96件、政协提案79件。扎实推进国防教育、国防动员、人民防空建设,做好双拥、退役军人服务保障工作。妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。民族宗教、港澳、统计、气象、社科、供销、防灾减灾等工作取得新成绩。一大批省级以上荣誉落户舞钢,成功入选“中国天然氧吧”,连续12年荣获省平安建设优秀县,获评省碳达峰试点县、省级数字乡村示范县;尚店镇创成国家级农业产业强镇;尹集镇蔡庄村创成国家级“一村一品”示范村,庙街乡人头山村获评中国美丽休闲乡村;寺坡街道湖滨社区获评全国示范性老年友好型社区。

  各位代表!在异常严峻的经济形势和多重超预期因素影响下,全市经济社会发展取得这样的成绩,殊为不易。这些成绩的取得,是习近平总书记掌舵领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、平顶山市委市政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市干部群众拼搏实干的结果,是社会各界朋友关心帮助的结果。在此,我代表市人民政府,向全市干部群众,向人大代表和政协委员,向老领导、老同志,向各民主党派、各人民团体、社会各界人士,向人民解放军、武警官兵和消防救援队伍指战员,向来舞回舞投资的创业者和关心支持舞钢发展的海内外朋友,致以崇高敬意和衷心感谢!

  肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前经济社会发展还存在着诸多问题和挑战。主要表现在:经济回升向好的基础还不牢固,部分经济指标增速未能达到预期;产业结构过于单一,钢铁纺织产业面临严峻的市场形势,新兴产业体量不大,文旅产业层次不高;民生保障水平与群众期待仍有差距;部分干部担当精神、实干精神、执行力、落实力与高质量发展的要求还不相适应。对此,必须高度重视,加以解决。

  二、2024年工作总体要求和主要目标

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年工作意义重大。当前,舞钢已经开启了全面建设社会主义现代化的新征程。随着一系列宏观政策机遇叠加释放,为我市经济回升向好、长期向好创造了有利条件。通过全市上下接续奋斗,多渠道保障“三保”支出的能力显著增强;以科技创新引领现代化产业体系建设的步伐不断加快,经济高质量发展的势能加速蓄积;一大批“补短板、惠民生”项目落地实施,城乡面貌大幅改善,为经济发展营造了良好环境;特别是广大干群干事创业氛围更加浓厚,发展思路更加清晰,凝聚了上下同心、奋发进取的磅礴合力,在新征程上展现大作为,其时已至、其势已成、其兴可待。我们要自觉把舞钢工作融入全面建设社会主义现代化强国的伟大实践中,认真贯彻楼阳生书记莅舞调研指示要求,严格落实平顶山市委市政府和市委决策部署,应势而谋、顺势而为、乘势而上,以奋斗姿态勇毅前行,以昂扬斗志跨越赶超,在新的赶考之路上向历史和人民交出优异答卷。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、平顶山市委十届五次全会暨市委经济工作会议、市委九届五次全会暨市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”,围绕平顶山市委“壮大新动能、奋进百强市”,聚焦十项重点工作,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全面推进中国式现代化建设舞钢实践。

  主要预期目标是:生产总值增长5.5%,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长7%,一般公共预算收入增长7%,社会消费品零售总额增长5.5%,居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步,单位GDP能耗强度与“十四五”控制目标统筹衔接。

  确定这样的目标,既坚持尽力而为,又体现量力而行,充分考虑了潜力与支撑,估计了困难和挑战,也综合考量了当前经济运行态势、现有产业发展状况、重大项目安排及诸多不确定因素,衔接了“十四五”规划目标任务,是积极的、稳妥的、务实的,有利于引导预期、提振信心、凝聚合力。

  落实总体要求,实现预期目标,我们在工作中要把握好四个关键:一是坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。在“稳”的基础上推动“进”,通过经济结构、发展质量上的“进”来实现“稳”,在发展中破解困难,在增长中化解风险。把握好“立”和“破”的顺序,注重前瞻布局,循序渐进、稳扎稳打,巩固和增强经济回升向好态势,确保主要经济指标持续稳居全市第一方阵。二是坚持重点突破、整体提升、注重质效。善于抓总抓重抓要,突出科技创新,抓好产业升级、项目建设、乡村振兴等工作,以重点突破带动全局跃升,推动经济社会高质量发展。三是坚持以民为本、节用裕民、普惠共享。突出民生优先的实践导向,持续增加民生投入,提高城乡教育、医疗、养老等公共服务均等化水平,着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,更好满足全市人民美好生活需要。四是坚持系统思维、统筹兼顾、守牢底线。增强忧患意识,提高防控能力,着眼稳定大局,坚持未雨绸缪,全力消存量、控增量、防变量,防范化解各类风险隐患,切实提升本质安全水平。

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