近年来,兰考广大干部群众拼搏创新、勇毅前行,经济社会面貌发生了翻天覆地的变化,产业发展、城乡面貌、民生保障等领域已形成周边地区不可比拟的发展优势。面对当前国内外复杂的经济环境,只要我们牢固树立“进攻是最好的防守”“不争第一就是落后”的意识,拼抢当头、实干兴兰,争项目、争资金、争试点,不断把政治优势转化为政策优势,把政策优势转化为发展优势,就一定能够在区域经济发展中脱颖而出,成为资金、项目、人才等要素集聚的高地,成为郑开兰东部区域中心城市,在推进中国式现代化县域实践中占据绝对优势地位。
三、2024年重点工作安排
今年重点做好以下五个方面工作:
(一)加快兰考纳入郑开同城化进程,打造中原开放发展新支点
一是建设郑开同城东部示范区。强力推动兰考“连汴融郑、提级扩能”。推进基础同城,实施新曹路至汴兰大道兰考段提升改造,年内完成郑开同城东部供水工程兰考段总工程量的80%。推进产业同城,加快特别合作区建设,推动郑开新能源汽车零部件产业、重点家居企业布局兰考。推进科创同城,运营好省农科院兰考分院、国电投农创中心、国家电网“赛马”实验室、国港通“无废城市”创新中心、中国移动乡村振兴数字研究院,提升孵化和招商功能,争创环省科学院创新示范县。推进服务同城,推动郑开名校与兰考实现跨区域合作办学、民族乐器进郑开中小学、郑大一附院和河南中医药大学附属医院分别与新中心医院和兰考中医院共建医联体。推进生态同城,与郑开共建沿黄生态屏障,打造黄河湾乡村振兴示范区。
二是发展枢纽经济。一季度开通运营国际陆港,年度完成投资不低于5亿元,与郑州良运集团深化运营合作,开通进口班列5个、完成贸易额2.5亿元。菏兰高铁6月底前通车运营,谋划南延至郑州南站或对接郑开轻轨。沿黄高速、兰原高速、兰沈高速主体施工年度完成投资20亿元以上、完成总工程量70%以上。4月底完成兰考西收费站改造提升,实现智慧化“四上四下”。
三是打造对外开放桥头堡。加入长三角、京津冀和山东经济圈,完善与昆山、嘉善、安吉等发达地区和毗邻曹县区域性联动合作机制,建立与中国(河南)自由贸易试验区联动发展机制,争取今年进入创建国家级经开区培育名单。
(二)把强县和富民统一起来,打造县域共同富裕新样板
一是做强主导产业。推动经开区产值5000万元以上企业、乡镇产值2000万元以上企业裂变倍增,力争年底产值超10亿元企业达到10家以上。现代家居方面。推动曲美二期和石英石等龙头项目落地、恒林家居一季度开工、喜临门二期上半年投产。建成兰东品牌家居配套产业园和考城户外家居产业园,促进乡镇家居企业与经开区龙头企业生产融合度达到30%以上。做活中原家博园,建成中原家居博物馆,打造兰曹木业产业带。举办第二届中国·兰考定制家居博览会、第二届“万家灯火·全民家居采购节”等活动。年底现代家居集群产值突破500亿元。新能源和节能环保方面。加快中核汇能、纬景储能等项目落地建设,推动华耀光电、北京纯锂、恒聚新能源、中天新能源装备上半年投产,设立10亿元的新能源产业发展基金,适时启动新能源产业园二期建设;构建“N”个节能环保产业链,争创国家级循环经济产业园区,产业链产值突破50亿元。绿色食品方面。加快城投生态牧场、现代牧业葡萄架牧场、现代牧业考城牧场建设,年底前全部实现进牛。争取引进一个国内知名肉牛龙头企业,招引一个乳品加工项目,打造优质乳品供应基地,争创国家级现代奶业产业园。推动正大肉鸡年屠宰加工产能增加1000万只、禾丰肉鸭年增加出栏900万只、桂柳牧业集团肉鹅出栏100万只。推动丰岛、麦金地产业园三季度投产。规划建设小宋红薯小镇、堌阳馒头小镇、考城花生小镇等特色乡镇和白云山番茄村、杜寨蜜瓜村等特色村落,建设园艺场农产品深加工产业园、谷营食品工业园等园区,力争产业链产值突破100亿元。
二是做优特色产业。民族乐器方面。加快堌阳音乐小镇综合提升和专业运营,推进上海民乐一厂、苏州民乐一厂、深圳佳音王建成投产,落实与中央音乐学院深化合作十项任务,构建“文、旅、学、造”多元融合发展格局,年产值突破30亿元,争创国家文化产业示范园区。文旅研学方面。引进专业团队运营黄河湾、木铎湾等,加快黄河湾全域综合提升。推动黄河湾风景区申报国家A级景区、三义寨白云山村申报河南省乡村康养旅游示范村、阳光河田农场申报河南省休闲观光园区、南马庄村申报河南省乡村旅游特色村。实施焦裕禄纪念园片区综合提升,支持焦裕禄纪念园创建5钻级智慧景区。创建国家文化产业赋能乡村振兴试点、国家文化产业示范园区,争创全域旅游示范县。现代物流方面。加快国际陆港建成投用,京东物流园5月份达到试运营条件,尽快启动新发地二期项目建设。依托电商物流产业园建设,吸引国内知名的电商及快递企业在园区设立云仓和中转集散中心。整合县城东西南北中5个关键节点、乡镇16个节点和各区域多个节点,实现统仓上行、共配下乡,降低物流成本30%以上。生物医药方面。推动金不换扩大再生产,年底产值同比增长50%。推动弘辉医疗二期6月投产运营,加快三期建设。壮大慧谷健康产业园,力争年底前入园医药商业企业30家、MAH(药品上市许可持有人)企业5家。智能制造方面。全力保障富士康扩大产能,力争产值稳定在50亿元左右。实施飞龙机械、裕荣包装等25个技改项目。推动昌盛实业钼铁技改项目及贸易项目投入生产。推动中旭智能设备生产项目把上海总部转移至兰考。推动中天科技总部及配套企业迁移至兰考。培育中天科技和理行合挂牌上市。
三是推进富民增收。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测帮扶机制,确保脱贫人口、监测对象收入持续稳定增加。高质量推进“人人持证、技能河南”,新增技能人才8716人,其中高技能人才3800人;新增城镇就业6900人、城镇失业人员再就业1300人、就业困难人员再就业400人。大力发展乡贤“归雁经济”,鼓励草根创业和吸引乡贤回归家乡投资兴业,培育“新农人”、青年“农创客”150名,吸引100名以上乡贤回乡创业,改造建设共富工坊100个,符合创业担保贷款条件的,个人贷款额度最高30万元,小微企业贷款额度最高400万元,争创河南省农民工返乡创业示范园区。