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(河南省)开封市龙亭区人民政府工作报告(2024年2月27日)

  强化招商引资。结合9个产业招商专班,围绕区域功能定位和资源禀赋,全力推动项目、企业大招引。坚持规划招商、科技招商、平台招商等招商理念,制作招商管理台账和问题清单台账,实现项目对接、签约、落地等各个环节“一条龙”服务。对接北京王府井、爱琴海等项目,填补北区大型商业综合体空白。加快引进酒吧、民宿、餐饮、精品酒店等文旅配套项目,以招商引企促文旅提升。

  优化营商环境。深化“万人助万企”活动,开展专业化指导、精准化帮扶、全链条服务,推动产销、用工、金融、产学研“四项对接”,为企业转型升级创造良好环境。培育“小升规”企业2家、省级“专精特新”企业1家、省级以上创新平台机构2家,新增高新技术企业2家。深化“有诉即办”,全面建成区、乡(街道)两级“有诉即办”服务体系,力争接诉响应率、问题办结率、群众满意率均达到100%。打造“亭满意”品牌,提供高效政务服务。加强信用环境建设,推动各领域落实以专用信用报告替代无违法违规证明。

  (五)着力推进乡村振兴,开创“三农”工作新局面

  学习运用“千万工程”经验,立足有效衔接,促进城乡融合,描绘乡村振兴崭新画卷。

  全力保障耕地和粮食安全。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。完成2.29万亩高标准农田示范区建设,全年粮食播种面积稳定在6.62万亩以上,粮食产量稳定在2.95万吨以上。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”,坚持常态化监测,确保脱贫人口和监测对象返贫致贫风险动态清零。落实就业稳增收、产业促增收、村集体经济带增收等举措。强化金融政策支持,提升脱贫人口小额信贷覆盖率。

  大力发展乡村产业。聚焦农文旅融合发展,推进“一产往后延、二产两头连、三产走高端”。强化品牌建设,做优菌菇、菊花、中药材3个特色农产品。围绕大田种植、高标准农田建设运营,积极引进科技型农业、订单型农业、农村电商、家庭农场等项目,重点培育百年白记、河南均安、北美农业等龙头企业和农业经营主体。

  深入推进乡村建设。巩固“治理六乱、开展六清”集中整治成果,持续开展村庄清洁行动,强化秸秆禁烧和综合利用。深入开展农村人居环境整治、“两违”综合治理、城乡主干道治理,建设宜居宜业和美乡村。将村庄绿化、乡村道路绿化纳入国土绿化重点,实现以绿治脏、以绿治乱,争创森林乡村3个。

  不断加强乡村治理。推动“互联网+政务服务”向乡村延伸,最大程度方便群众办事。持续开展“三清两建”专项整治,全面深化“五星”支部创建。开展文明村镇、文明家庭等创建活动,持续推动移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (六)着力保护生态环境,描绘绿色龙亭新画卷

  协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续提升全域生态文明水平。

  打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。严格落实“六控”措施,重点抓好道路、施工扬尘污染治理、工业粉尘治理、油烟污染治理、挥发性有机物治理,突出科学防治、精准防治,确保PM10、PM2.5、空气优良天数等指标完成市下任务。狠抓年度水环境质量攻坚提升,持续改善市控断面水质综合指数,确保断面水质达标。加强入河排污口管理,有序推进入河排污口整治。加强饮用水水源地隐患排查整治,确保水质达标率保持100%。加大产废企业监管力度,杜绝土壤环境污染事故发生。同时,持续推进各类环保督察反馈问题整改。

  促进绿色低碳发展。加快谋划EOD项目,加强柳池水源地、清水河沿线、农村垃圾污水、黑臭水体等生态治理,实施特色产业运营一体化,力争一季度达到上报条件。加快推进黄河流域农业面源污染综合治理项目,通过禽畜废弃物处理,农药化肥减排、秸秆综合利用等措施,改善沿黄生态环境,力争年底前完成建设。

  (七)着力增进民生福祉,满足人民群众新期盼

  坚持保障和改善民生,千方百计增进民生福祉,不断满足人民群众美好生活新期待。

  坚持就业优先。加大对就业困难人员、高校毕业生、退役军人等重点群体的就业帮扶力度,城镇新增就业5500人,新增返乡人员创业100人,零就业家庭动态“清零”。推动教育事业发展。加快推进北区6所幼儿园建设,开工建设十七中新校区。完成首轮第三批次校长教师交流轮岗,统筹城乡义务教育均衡发展。积极创建省义务教育标准化管理、语言文字等特色学校。推进青年发展型城市建设,提升青少年心理健康关怀水平。深化健康龙亭建设。大力推进开封市人民医院龙亭院区项目落地,力争年底前开工建设。聚焦特色专科建设、医康养融合,谋划推进柳园口乡卫生院医康养结合项目。提高家庭医生服务质量,完善“15分钟卫健服务圈”。提升养老服务能力。谋划实施龙亭区综合养老服务中心项目,试点推进“卫生院(站)+养老院(站)”一体化。打造社区老年助餐点10个,以小切口服务大民生。高标准完成家庭养老床位建设200张和困难失能老人居家上门服务400人次。强化社会保障。探索长护险落地新途径,做优长护险试点工作。开展拖欠农民工工资清欠专项行动,全力巩固欠薪成效。完善区、乡(街道)、村(社区)“三级联动”社会救助主动发现机制,畅通困难群众求助、受助渠道。

  (八)着力加强平安建设,构建安全稳定新格局

  坚持人民至上、生命至上,扎实做好防风险、保安全、促发展各项工作。

  强化安全生产监管。开展安全生产治本攻坚三年行动,推动安全生产治理模式由事后处置向事前预防转型。开展“五查一打”专项行动,严防重大以上事故发生。开展教育领域消防安全专项整治,强化校园安全教育和消防安全应急演练,提高校园安全防御能力。开展校园食品安全守护行动、集中用餐单位专项整治行动,实现校外供餐单位和学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。

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