风险防范化解更有效。全力化解债务风险。化解债务存量，遏制债务增量，全区政府债务风险整体可控。全力化解金融风险。稳步推进防范和处置非法集资工作，圆满完成汴农商行和中原银行不良资产清收工作。全力推进“保交楼”专项行动。“一楼一策”用好政策性工具，建成交付圣桦城五期、四季城B区等项目。

　　社会治理更高效。充分发挥矛盾纠纷多元化解机制作用，全年化解矛盾2946起，化解率99%，驻龙亭区人民法院调解工作室被评为全国模范人民调解委员会。常态化开展扫黑除恶，严打电信网络诈骗，提质升级雪亮工程，视频监控在线覆盖率达到95%以上，全年破案240起。开展信访源头治理专项行动，严格落实领导干部接访制度，全区社会大局持续稳定。

　　(五)办实事、惠民生，“暖”的感受更加真切

　　城镇、农村人均可支配收入分别达到3.9万元、2.2万元，同比增长3.3%、7%。促进充分就业。城镇新增就业5521人，失业人员再就业1842人，困难人员再就业450人，均超额完成年度目标任务。深入开展“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训6899人，新增技能人才3602人，其中高技能人才1118人。推进教育提质。郭楼小学改建为寄宿制学校，2所学校新建高清录播教室，文昌小学被评为省中小学图书馆标准化学校，学校硬件设施不断增强。集团化办学工作稳步开展，送教下乡、师资培训同步进行，城乡教育不均衡问题加快解决。区教体局获评全省教育系统家庭教育工作示范单位，开封大学附属小学五一中队获评全国红领巾中队。提升医疗服务。推广家庭医生签约服务，调整组建家庭医生服务团队36个，设置家庭医生签约服务点66个。大力发展中医药事业，北郊乡卫生院、北书店社区卫生服务中心顺利通过市中医馆验收，大兴社区卫生服务中心成功创建省级示范中医馆。坚持文化惠民。初步建成“乡村文化合作社”10家，组织开展各类文艺宣传活动56场，受众超10万人。强化社会保障。创新设置长护险初筛环节，受到中央主题教育第19巡回指导组高度认可。扎实开展未成年保护工作，打造未成年人爱心书屋2个，新建儿童之家6个。做好困难群体救助，累计发放低保、特困、残疾人等救助资金1005万元。柳园口乡敬老院转型为区域养老服务中心，提高周边适老化服务能力。加强食品安全监管，顺利通过省级食品安全示范区复审。

　　(六)转作风、树形象，“干”的氛围更加浓厚

　　深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕10个调研选题和25项重点任务，切实将主题教育成果转化为解难题、促发展、惠民生的实绩实效。扎实做好省委巡视反馈问题整改。全面推进法治政府建设，不断提升行政执法质量和效能，区司法局被评为全省司法行政系统先进单位。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议28件、政协委员提案160件，满意率均达100%。强化政务公开标准化、规范化建设，办理12345热线诉求4605件。坚持以政府“紧日子”换取群众“好日子”，持续压减“非刚性支出”和“三公”经费。持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，营造风清气正的政治生态，政府系统作风形象明显提升。同时，妇女儿童、共青团、残疾人、工会、红十字会、关心下一代等工作实现新发展，人民武装、国防动员、民兵、退役军人事务、双拥共建等工作得到新加强，民族宗教、审计、统计、档案等工作取得新成绩，为全区经济社会发展提供了坚实保障。

　　各位代表!过去一年，我们在应对挑战、抵御风险中锐意进取、攻坚克难、砥砺前行，历程很不平凡，成绩殊为不易。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全区各级各部门和广大党员干部群众奋勇争先、努力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各位老领导、老干部，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向公安干警、消防救援队伍，向所有关心、支持龙亭区发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　我们也清醒认识到，全区面临可用财力有限和刚性支出增加的“双重压力”，产业亟待升级和要素保障不足的“双重矛盾”，推进深度转型和补齐产业短板的“双重考验”，既要勇于变革又要防范风险的“双重挑战”，这些问题很大程度上影响和制约全区高质量发展。下一步，我们将直面困难挑战，竭尽全力加以解决。

　　二、2024年工作总体要求和主要目标

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。

　　政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，按照省委十一届六次全会暨省委经济工作会议和市委十二届五次全会暨市委经济工作会议部署，落实区委第十一次党代会和区委十一届六次全会暨区委经济工作会议安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，坚持“12336”发展思路和“扬文旅优势，补产业短板”产业发展思路，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，以大谋划、大招引、大争取推动大建设，以大攻坚、大改革、大创新实现大发展，为全市在推进中国式现代化建设河南实践中勇做开路先锋，贡献龙亭区力量。

　　主要预期目标是：生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长7%，城镇新增就业5500人，居民收入增长和经济增长基本同步。

　　这些目标充分考虑了发展潜力和支撑条件，充分估计了可能遇到的风险和挑战，是积极的、稳妥的。做好今年的政府工作，必须坚持党的领导，以党建第一责任引领和保障发展第一要务;必须抢抓机遇，牢牢抓住黄河流域生态保护和高质量发展、宋都古城保护与修缮、郑开同城等机遇，躬身入局全市“文旅强市”战略;必须强化工作抓手，以“986”工作机制解难题、破困局，实现工作提质增效;必须坚持产业结构调整，先立后破、提振信心，以园区建设破解发展堵点;必须保障安全发展，提升应对突发事件的能力水平，以龙亭区一域之安全为开封总体安全尽责任、作贡献。