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(河南省)新密市人民政府工作报告(2024年)

  三是持续建链强链补链延链。瞄准“培育1个千亿级特色产业集群,打造新材料、节能环保、生物医药、装备制造、机器人、光伏储能6条产业链,向下梳理延伸N个专精特新细分领域、细分赛道”总目标,形成“1+6+N”现代产业链群。新材料产业链要打造以郑州瑞泰、振东科技、安耐克实业、河南凯翔、万力实业、中科集团、东方安彩、荣盛科技等为主的一批“链主”企业,加快形成具有新密特色的“一都一馆一会一平台两校两中心”的产业生态,努力成为全国最大的“原材料采购—专项技术研发—绿色化生产—多平台销售”的新材料全产业链。节能环保产业链要打造以康宁特、众英环保为主的“链主”企业。生物医药产业链要打造以逸祥科技、葆龙药业为主的“链主”企业。装备制造产业链要打造以华威齿轮、六冶重工、磊展科技为主的“链主”企业。机器人产业链要打造以郑州越达科技为主的“链主”企业,实施“机器人+”应用行动,谋划建设机器人特色产业园。光伏储能产业链要打造以华能中慧、国电投新能源为主的“链主”企业。加快推进总投资538.7亿元的86个产业链类项目,进一步提高本地配套率。创成国家级专精特新“小巨人”企业1家,省“专精特新”企业8家。配套跟进项目谋划储备和遴选机制,优先将战略性新兴产业和未来产业项目纳入重点项目库,实施差别化要素保障政策,在用地、环保、用能等方面优先保障,推动产业基础高级化、产业链现代化。

  各位代表!制造业是新密的“强市之基”,是实现高质量发展的根本支撑。我们要遵循产业规律和市场规律,坚持长期主义,保持战略定力,持续用力、精准发力,久久为功、矢志不渝,坚定聚焦制造业振兴升级主攻方向,协同推进传统优势产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大,打造全国知名的先进制造业强市!

  (二)聚焦增强内生动力,以更大力度扩大投资促进消费

  坚定实施扩大内需战略,扩大有效益的投资,激发有潜能的消费,形成投资和消费相互促进的良性循环,筑牢发展“主引擎”。

  一是积极扩大有效投资。树牢“项目为王”理念,持续实施“项目投资攻坚年”行动,落实好“重大项目县处级干部分包”“每月15日项目服务日”“首席服务官领办代办”等机制,接续发力“三个一批”项目建设,确保签约率、开工率、达效率位居郑州市前列。重点抓好总投资1371.1亿元的257个三级重点项目,确保完成年计划投资414.1亿元。着力推进美宜佳河南产业园、智慧冷链物流园、智能装备产业园等92个省、郑州市重点项目。用好中央预算内资金、新增国债、地方政府专项债券、新PPP和超长期国债等资金,鼓励和吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。鼓励引导支持煤炭、传统造纸、传统建材等行业企业投资发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业,着力推动我市民营经济实现高质量发展。

  二是充分释放消费潜力。深入实施“三个一”行动,鼓励各乡镇、街道发展一个代表当地消费能力的餐饮酒店,建设一个具备规模的综合型商超,打造一个具有地方特色的住餐企业(民宿),新增入库企业42家以上。持续开展“溱美·夜新密”消费季活动,发展“老建筑+新消费”“原场景+新体验”等业态,打造更多有本地特色和代表性的夜消费场景,点燃城市“烟火气”。做“精”旅游,做“活”名人,做“热”赛事,优化提升乡村旅游精品线路5条,打造精品研学游线路3条,加快早期中国文旅示范、魏长城国家文化公园等项目建设,提升打虎亭汉墓等文物遗产影响力,支持银基国际旅游度假区创成国家级旅游度假区,支持伏羲山景区创建国家级旅游度假区。充分发挥优质生态资源的潜在价值,做好“天然氧吧+”文章,赋能全域旅游、乡村振兴,开展“中国天然氧吧”打卡目的地推介,争创1—5个“中国气候好产品”。力争全年接待游客量突破2000万人次,旅游综合收入80亿元以上,持续打造郑州大都市区休闲康养和近郊游、乡村游的首选目的地。

  三是持续壮大市场主体。全面做好第五次全国经济普查。精准落实各项减税降费政策,实现助企惠企政策“免申即享”,让财税政策精准直达、效应充分释放。坚决落实“两个毫不动摇”,引导广大民营企业增强预期、提振信心,扎实推进“万人助万企”,常态化开展“四项对接”,新增“四上单位”110家,市场主体稳定在10万户以上。对依规新增的“四上单位”,在政府采购、金融支持等方面给予更多倾斜,并在全市进行专题宣传推介。

  (三)聚焦提振市场信心,以更大力度创造良好发展环境

  以打造中部地区营商环境新高地为目标,支持民营经济发展,激发市场活力和社会创造力,让国企敢进、民企敢闯、外企敢投成为新常态,在全省营商环境评价中继续争先进位。

  一是持续创优营商环境。承接落实好国家减税降费政策、省“17条”系列政策体系和郑州市惠企政策,全年减征社保费1100万元,继续落实好创业担保贷款政策。推进“放管服效”改革,扩大“免证办”和“跨省通办”事项范围,加快实现“一件事最多跑一次”。构建县、乡、村三级服务体系,组建三级帮办、代办队伍,为企业和特殊群体开展“点对点”“多对一”帮办代办服务,打造“一中心、多支点”的“10分钟政务服务圈”。用好“郑好办”“在新密”企业开办专区,自主选办、统一联办,半天内办理完成企业开办所有审批事项。持续推进建设工程项目审批制度改革,全流程工程建设项目审批事项由59项压缩精减至40项的基础上,审批时间再压减15天。弘扬企业家精神,组织企业家赴先进地区对标学习交流,赴重点国内外市场集中采购考察。召开全市企业家大会,选树表彰一批优秀企业家典型。开展新生代企业家“双传承”行动,引导新生代企业家传承创业精神、传承事业发展。探索营商环境“无感监测”,设立监测、预警、整改、提升闭环机制,打造“亲密相伴·一流营商”金名片。

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