二、2024年工作任务
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是发展“四大片区”、建设“四个中牟”,加快郑开同城化核心增长极现代化建设的突破之年,做好今年政府工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入落实省、市、县委全会暨经济工作会议部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定“两个确保”,深入实施“十大战略”,持续开展“三标”活动,以“整体工作上台阶、重点工作争一流”为总要求,以中牟新区建设为牵引,以发展“四大片区”、建设“四个中牟”为路径,围绕“一五八”工作布局,推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,迈出中国式现代化建设中牟实践更大步伐,奋力书写郑开同城化核心增长极现代化建设优异答卷。
主要预期目标是:全县地区生产总值增长7.5%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入增长3%,居民收入和经济增长保持同步。
实现上述目标,必须抓住一切有利时机,利用一切有利条件,蓄足势、加满力,紧抓快干、克难攻坚,努力以自身工作的确定性,在两难、多难局面中不断取得新进展、实现新突破。
(一)勇当郑开同城“增长极”,释放战略叠加最大势能
以中牟新区带动县域发展再腾飞。把中牟新区批准成立、高位推动作为落实郑开同城化、融入郑州都市圈的重大契机,高质量做好城市规划、产业谋划、基础配套,主动发掘、积极争取、抓住用好政策延伸机遇,形成对人才、信息、资本、技术、项目等资源高势能吸纳、高效率利用,带动重大生产力在中牟布局,加快实现从多元经济大县到经济强县转变。
以重大工程促进区域无缝衔接。以通道扩容促进多元要素高效流动集聚、支撑产业空间优化布局。全力推动陇海路高架、新国道107快速化改造等郑开同城、郑港融城重大交通工程建设,促进平安大道、科学大道等骨干道路工程尽快实施,全力保障地铁8号线运行、郑开城际公交化改造,让中牟迈入“轨道时代”,提升中牟都市化气息,当好郑开同城开路先锋、桥梁纽带。
以产业联动推动区域发展互动。把握郑开同城化提质提速提效的关键阶段,聚焦新兴产业、未来产业在新兴区域的布局,依托郑开两城2000亿级汽车产业规模、200万辆级汽车产能,以及正在崛起的新能源产业集群,加快打造新能源汽车零部件产业园,强化上海交大智能网联汽车研究中心、郑州机动车质量检测认证中心技术应用,推动中牟汽车产业抢占区域“中高端、关键环”。依托丰富文化旅游资源,推动景点、景区合作营销,联合推出一日游、多日游,联手打造文旅游、生态游、休闲游精品线路,共绘旅游协作新图景;不断强化创新成果的承接转化、主导产业的强链建圈、配套产业的入链延链,形成联动“双城”、融入“双循环”的全方位协同、全领域合作发展态势。
(二)持续强化创新驱动,厚植新质生产力沃土
融入区域创新大格局。坚持把创新作为引领发展的第一动力,主动融入省级创新生态圈。积极融入环省科学院创新生态圈,以中原科技城协同发展区为载体,推动龙子湖科学试验与示范基地落地。积极融入环省医学科学院创新生态圈,依托郑大三附院新院区、河南中医一附院新区医院等资源,发挥官渡生物医药产业园企业集聚优势,打通基础研究、临床应用和产业转化通道,推动创新要素聚合聚变。积极融入环国家生物育种产业创新中心生态圈,立足草莓、种牛等6个育苗育种基地建设,加强与省农科院、河南农业大学合作,以种业振兴助力乡村振兴。
培育高水平创新主体。深入推进规上工业企业研发活动全覆盖,大力实施创新型领军企业培育行动和高新技术企业“倍增计划”,力争培育科技型企业20家以上,新增高新技术企业10家以上、河南省“瞪羚”企业3家以上。支持企业打造重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等创新载体,力争新增省级重点实验室、企业研发中心5家以上。探索团队共引、平台共建、项目共研、难题共解的政企、校企、院企协同创新模式,引导企业参与省市科技创新“揭榜挂帅”“PI制”等活动,大力提升创新效益产出。
营造更优质创新环境。加快构建“一核两翼”科创布局,大力推动国家、省级重点科创载体落地,力争技术合同成交额7亿元以上。抢抓高校调整优化机遇,积极争取6所职业类高校入驻中牟。深入实施“郑聚英才计划”,力争来牟留牟大学生7000人以上。探索推动“人才+平台”互动孵化,办好“郑创汇”2024年首季创新创业大赛,加快把人力优势转变为人才优势、转化为发展胜势。
(三)培强聚新同步发力,加快建设现代化多元化产业体系
加快推动先进制造业转型升级。做实做专做精汽车零部件、智能网联、零碳、汽车后市场4个专业园区,确保12个项目开工建设,福能玻璃、多元装备等10个项目投产达效。实施增品种、提品质、创品牌战略,推动郑州日产研发生产高端新能源皮卡,支持红宇、博歌等专用车企业迭代升级新产品,扩大市场份额、领跑细分赛道。强化区域产业联动,深化零部件企业与本地整车企业合作,提升本地化配套能力。大力支持汽车装备、冷链装备、工业机器人等领域延链强链,确保均和云谷、鸿石智能装备产业园建成投产,加快凯雪二工厂等项目建设,积极谋划建设机器人特色产业园。推动传统产业“智改数转”,实施智能化、数字化改造项目5个,新增省级智能工厂、智能车间2个以上,力争国家级智能车间实现“零突破”。
加快推动文旅产业强链延链。以“1357”工程为统揽,以国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设为抓手,实施文旅引领县域经济高质量发展三年行动,统筹推进五个示范创建,进一步丰富“中国中牟·幻乐之城”IP矩阵,推动文旅产业国际化、高端化、特色化发展。持续巩固主题乐园集聚态势,推动方特中华复兴之路项目复工建设,确保郑州海昌海洋公园二期建成营业。围绕“吃住行游购娱”要素,紧扣“安顺诚特需愉”要诀,加快要素完善、场景丰富、配套提升,推动中国大食堂、杉杉奥特莱斯三期、普罗步行街二期等项目开工,积极打造普罗片区时尚购物街区、顺发路夜经济商业街区;加大酒店项目引进和建设力度,丰富提升民宿和露营地,打造满足不同需求、适应不同群体的住宿环境;实施景区景点国际化改造,积极引入国际文化和品牌,持续加大宣传推介力度,办好重大文旅活动,不断提升国内美誉度、国际能见度,力争接待游客3500万人次以上,实现旅游收入180亿元以上。做好“文旅+”文章,积极拓展文化创意、旅游装备、工艺产品、休闲康养、影视动漫、电子竞技等关联业态,加快形成多点支撑、多业共生、多元融合的文旅产业新格局,力争相关产业经济综合贡献率超过20%。