(四)聚力厚植城市功能底蕴，拼出了内涵发展“新形象”

　　持续优化营商环境。纵深推进“万人助万企”，创新开展“千人评科长”“牟事不扰”等活动，全省首推不动产分割登记，“10分钟政务服务圈”成为全省样板，现代服务业开发区获评全省5A级投资环境开发区，“爱商中牟”深入人心，全年新增市场主体2万户、“个转企”45家、“小升规”86家。创设全省首批普惠金融服务港湾，存贷款余额增速位居全市第1位。克服财政困难，尽最大努力为企业减负，全年“减免缓退奖补”资金4.6亿元。

　　持续打通城市堵点。实施一批让群众出行更方便、生活更舒畅的民心工程，官渡大街旧貌焕新颜，文昌路等27条道路建成通车，新建充电站15个，新增停车位6700个，拆除违建18万平方米，整治户外围挡广告1000余处、治理窨井盖2500余个。电力供应更加稳定可靠，雁鸣变电站竣工投用，新建改建电网156.7公里。城市供暖结构不断优化，建成地热能源站2个，新增绿色供暖覆盖面积200万平方米。22个老旧小区改造完成，846户居民乐享新生活。

　　持续推进乡村振兴。创成全省第一批乡村建设示范乡镇1个、示范村9个，获评全省农村人居环境整治先进县。打造省级“一村一品”示范村镇2个，“名特优新”农产品达到12个，入选全省文化产业赋能乡村振兴试点县。农村产权交易量、交易额双双位居全省第一，拉动农民和村集体增收2.1亿元，入选国家农村产权流转交易规范化试点县。数字乡村建设成效显著，创成数字乡村示范镇2个，获评河南省数字乡村示范县。大力开展违法违规占用耕地专项整治，全力保障粮食稳产增产，守牢了粮食安全底线。

　　持续建设美丽家园。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，成功创建省级生态文明县。沿黄生态保护不断强化，黄河中牟段滩区生态专项详细规划启动编制，“四乱”整治、非法采砂治理扎实开展。国土绿化持续推进，建成森林特色小镇1个、森林乡村9个，新增生态林1569亩、抚育林6135亩。重点用能单位节能改造加快推进，华英包装获评国家级绿色工厂、河南省工业产品绿色设计示范企业。

　　(五)聚力群众所急所需所盼，拼出了中牟人民“新福祉”

　　社会保障更加充分。坚持以政府清苦指数换取群众幸福指数，政府一般性支出压减30.6%，民生支出占一般公共预算支出的比例提高至75%。省、市、县重点民生实事高质量完成;办理人大代表建议171件、政协委员提案118件，办结率100%。新增城镇就业3356人、农村劳动力转移就业5055人，新增技能人才1.6万人、高技能人才4731人。高度关注特殊群体生活保障，帮扶、救助困难群众12万人次，16家社区老年人日间照料中心投入使用。脱贫攻坚成果持续巩固，脱贫户、监测户人均纯收入分别增长14.6%、13.7%。建成安置房82.1万平方米，7680名群众回迁新居。

　　公共服务更加优质。新增公办幼儿园8所，新投用中小学2所，新增义务教育阶段学位7770个;省实验学校郑开校区开工建设，郑州四中文华学校、郑州外国语郑开校区、国际校区面向中牟招生;晨阳路学校入选教育部义务教育教学改革实验校;“六名”工程深入推进，奖励资金2242万元，尊师重教导向更加鲜明。医药卫生体制改革成效显著，“便民就医少跑腿”七大举措全面实施，医疗基础设施不断完善，病人次均住院费用持续下降。爱国卫生运动扎实开展，连续18年荣获国家卫生县城称号。

　　文明新风更加浓郁。雁鸣金秋笔会大咖云集，“书香中牟·全民阅读”活动广泛开展，文化氛围日益浓厚。新建公共体育设施74处，成功举办第五届运动会暨第三届全民健身大会，“村BA”篮球比赛活力四射，全民健身成为新风尚。2人入选中国好人、河南好人榜单，15人获评郑州文明市民，成功创建河南省文明城市。

　　社会治理更加高效。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，推动组织优势与数字优势叠加融合，党建引领网格化治理体系不断完善，“四治一创”活动深入开展，“四百”活动有序推进，县乡两级新型智慧城市运行中心实体化运行，归集“人、情、地、事、物、组织”六要素172万条，群众身边事、烦心事解决效率大幅提升。

　　应对风险挑战更加有力。政府债务有序化解。农民工工资保障机制更加完善。“保交楼”项目有序复工，交付房屋9342套。“10+25”安全生产大排查大执法深入开展，安全生产形势保持稳定。平安中牟建设扎实开展，食品安全更有保障，防灾减灾救灾能力持续提升，社会大局保持和谐稳定，人民群众安全感持续提升。

　　同时，工会、共青团、妇女、儿童、青少年、慈善等事业健康发展，统计、粮食、物价、地方志、气象、消防、人防、民兵预备役、融媒体等工作取得新成绩。

　　各位代表，一年的攻坚克难充满艰辛，一年的负重拼搏洒尽汗水。在复杂形势和困难关口面前，县委总揽全局、坚强领导，县人大、县政协有效监督、鼎力支持，全县上下和衷共济、同甘共苦，特别是广大干部职工夜以继日坚守在工作岗位，加班加点奋战在攻坚一线，付出了超常的努力，展现了超常的担当。更加令人感动的是，众多老领导、老同志和各界人士一直满腔热忱的关心支持中牟发展。实践再次证明，中牟人民敢于担当、勇于攻坚，不论面对多大的挑战、多大的难关，都能保持一往无前的奋斗姿态!在此，我谨代表县人民政府，向所有参与、关心、支持中牟建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，发展中还存在一些困难和问题：经济发展不确定性增多，稳增长压力依然巨大;综合实力亟待提升，财政收支矛盾仍然突出;创新能力亟待增强，产业链竞争力尚不够强，战略性新兴产业规模偏小，新的经济增长点不够充分;城市综合承载力有待提升，教育、医疗、卫生、文化、养老等民生领域仍有不少欠缺;治理体系和治理能力与高质量发展要求仍存在一定差距，营商环境仍需进一步优化，干部思想仍需进一步解放。对此，我们一定高度重视、认真加以解决!