扩大开放方面。强化自贸区引领作用。聚焦打造“丝路自贸区”，加快实施自贸区提升战略行动，构建“全域自贸”创新发展体系，形成高质量制度创新成果30项以上，新入驻企业1.5万家。对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，持续推进RCEP示范区建设，推动RCEP企业服务中心、移民事务服务中心完善功能。高标准组织国家自贸试验区考核迎评，推动申建空港新片区，深化首批联动创新区建设。完善仲裁制度，提高仲裁公信力，努力打造国际一流仲裁机构。持续巩固枢纽地位。推进国家综合货运枢纽补链强链，加快推进机场三期扩建，研究谋划第二机场建设。积极引进卡塔尔航空、汉莎航空等国际知名航司和UPS、东航物流等大型物流集成商，推动DHL在郑设立口岸作业区，加快推进联邦快递布局区域性分拨中心，加快建设郑州航空邮件处理中心。培育壮大中原龙浩等本土货运航司，扩大货代企业营运规模。加快高铁南站和南站枢纽产业园建设，开工建设陇海外绕线，启动高铁东站西广场和贵宾区提升改造，争取郑州西站提级改造。拓展延伸开放通道。加快推进郑州-柬埔寨、郑州-迪拜、郑州-吉隆坡等东盟多组“双枢纽”建设，新开国际客货运航线5条，完成旅客吞吐量2600万人次、货邮吞吐量65万吨。提速中欧班列集结中心建设，建成郑州国际陆港新港;进一步完善国际线路网络，“稳西、强北、拓南”一体推进，重点推进郑州至德国、俄罗斯、越南、老挝“枢纽对枢纽”建设;实施“班列+产业”行动，加快建设进口木材、粮食、水果等大宗物资交易分拨中心，推动运贸产联动发展，力争开行中欧班列标准列3000班以上。依托跨境电商综试区，建设具有国际影响力、全国辐射力的“全球汇”综合平台，争取“丝路电商”合作先行区落地，实现跨境电商交易额1300亿元以上。加强与山东港、连云港等合作，建设郑州无水港，打造东向铁海联运大通道，完成到发集装箱4万标箱以上。谋划推进贾鲁河通航和郑州港建设。加快培育外贸新动能。持续优化“外贸贷”和出口退税资金池管理办法，支持企业在重点国家、重点地区和“一带一路”共建国家建设海外仓。以“两国双园”为载体深化国际合作，争取中泰、中德等产业园落地。提升招商引资质效。做好大型央企跟踪对接，力争落地2～3家央企子公司或头部企业项目。大力开展全球招商，加强与在郑国际组织机构合作，推进中国-匈牙利(郑州)国际合作与产业技术应用示范中心落地。深化产业链招商，引进3～5家重点产业链龙头企业投资项目。办好中国河南国际投洽会、金刚石产业大会等重大活动，利用进博会、东盟博览会等知名展会，洽谈落地一批高质量项目，力争新签约项目总额8000亿元、新开工项目投资总额5800亿元、实际利用外资增长6%。
(五)尊重规律精细治理，加快城市发展方式转变。坚定走内涵式、集约型、绿色化的城市发展路子，推动城市品质新跃升，着力打造充满活力、有人文魅力的现代化国际化国家中心城市。
完善城市空间结构。以国土空间总体规划为统领，完成县、乡镇国土空间规划报批，编制完成《郑州市超大特大城市转型发展行动纲要》等规划，引导形成多中心、网格化、组团式、生态型城市空间结构。落实国家《城市标准化行动方案》，以区为单位，试点先行，打造样板，争取进入全国城市标准化试点。认真落实《郑州都市圈发展规划》，突出抓好重大项目，加快推进陇海路东延等25个郑港融城项目建设，抓好平安大道、郑开大道智能化改造等郑开同城项目建设，推动郑开同城化提速提质提效，谋划建设中牟新区，打造郑州都市圈高质量发展强引擎。
有序推进城市更新。以“三区十片、两轴多带”为重点，改空间、补短板、升产业、留文化、保民生、美环境。全年新入库项目50个、新开工项目50个，完成投资1500亿元，力争米房文化时尚创意园、国棉三厂特色历史文化街体验区等开街运营。扎实开展城市体检评估，聚焦问题短板，有针对性地开展城市更新。更加注重赓续历史文脉，把“微改造”“微更新”贯穿全过程，围绕郑州南站枢纽片区、郑东新区中原超级总部基地、河南音乐学院、中央文化区等重点区域，融入郑州特色文化元素，建造地标性经典建筑群，提升城市文化具象化水平。
持续抓好“三大工程”。筹集保障性租赁住房1.5万套(间)、人才公寓2万套(间)，分配人才公寓2万套(间)，建设配售型保障性住房3700套。多渠道争取政策资金支持，实现安置房建设任务大头落地，列入省台账的403个房屋征收安置问题项目9月底前全部整改销号。坚持“先谋后动、动则必快、动则必成”，严格新增项目审核准入，稳步推进尚未启动的城中村改造。扎实推进医疗卫生服务、城郊大仓基地等199个平急两用公共基础设施项目建设。
完善城市配套设施。强力推进高速公路“13445工程”项目。编制轨道交通四期规划，建成通车6号线一期东北段、7号线一期、8号线一期，新增通车里程106.9公里;加快推进S2线、T1线、T3线、郑州南站地下空间预留工程等项目前期工作。建成通车渠南路(航海路以北段)，加快推进农业路西延快速化，开工建设中州大道南段(宇通立交—京广南路)、迎宾东路等。完善安置房及学校周边配套，建成宇通路等道路10条以上，开工建设站北路等道路10条以上。加快供水供热“一体化一张网”建设，建成投用石佛水厂改造、西部生活垃圾焚烧发电等项目，新建改造供水管网85公里、燃气管网102公里、供热管网31.5公里，新增集中供热面积400万平方米。大力开展中心城区自备井用户水源置换，力争三年内全部完成。
不断提升治理水平。优化城市公交线网，积极推进轨道交通与地面公交“两网融合”，打通群众出行“最后一公里”。完成道路中小修50万平方米，主干道亮灯率98%以上，新增公共停车泊位10万个以上。深入推进生活垃圾分类、施工围挡整治、违法建设治理，确保市容环境卫生干净整洁、秩序井然。
做大做强县域经济。深化县域“三项改革”，推动县城基础设施、公共服务提标扩面，加快推动中心城区和周边县域一体发展，支持新郑、巩义、荥阳发展成为中等城市。