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(广东省)河源市人民政府工作报告(2024年1月31日)

  打好科技赋能攻坚战。以科技创新带动产业创新,引领现代化产业体系建设。深入实施创新驱动发展战略,加快构建全过程创新生态链。实施创新型企业梯度培育、高新技术企业倍增和树标提质行动,建立高新技术企业培育三级库,力争高新技术企业存量达385家。聚焦新一代电子信息技术、生物医药、新材料、现代农业等领域组建实验室及高水平新型研发机构,探索建设深河“科创飞地”,推动重大科创平台提级增效、孵化载体提质增效。强化全链条金融支撑科技体系,鼓励金融机构持续创新科技信贷、科技保险、科技担保等金融产品和服务。强化博士后创新实践基地、博士后科研工作站建设,着力引进一批引领前沿科技创新和产业变革的海外高层次人才、高技能工匠人才和领军型创新创业团队。

  打好产业立柱攻坚战。“1+3”产业是我市主导产业,要紧抓不放、做大做强。要推动航嘉三期、时进科技、聚飞鑫等项目投产达效,鼓励精电显示、西勤、景旺电子等企业增资扩产,增强电子信息产业支撑力、贡献度。推动中储粮项目开工建设,农夫山泉三期、华润怡宝、白象食品、紫泉饮料等项目加快建设,支持今麦郎、霸王花等企业增资扩产、稳产增产,打造“食全食美”食品供给体系,让水饮料及食品产业在做大成势的基础上丰满血肉、延伸链条,形成更强带动力。推动爱康集团华南基地、特区建工、金盛兰二期等项目加快建设,推动富马合金、晟源永磁等企业做大做强,让新材料、机械与模具产业强筋壮骨、形成产业发展强势。要紧抓国家产业发展方向,大力发展生物制造、新型储能等新兴产业,发力数字经济,打造新质生产力,积极开辟新领域、新赛道。

  实体经济是立市之本,是高质量发展的重要支撑。我们要把制造业家底夯得更实、筑得更牢,在新的高度挺起河源现代化建设的产业“脊梁”,将自身优势转化为发展胜势。

  (三)坚持生态优先、绿色发展,推动绿美河源生态建设取得新突破。全面落实林长制、河湖长制,全力创建国家生态文明建设示范市、国家森林城市,打通“两山”转化路径,让河源天更蓝、山更绿、水更清、生态更优美,让绿水青山与金山银山共生共赢。

  深入推进绿美河源生态建设。坚持多种树、种好树、护好树,实施绿美河源生态建设“六大行动”,科学谋划种植数量、实施区域、责任单位,形成清晰的任务书、施工图、效果图,让群众看得到变化、看得见未来。落实绿美河源生态建设16条政策措施,完善绿美河源生态建设“一张图”及VR全景系统,开展“河力绿美”县镇村绿化专项行动,以“两江两库一区一带”为重点,完成林分优化31万亩、森林抚育25万亩,加快打造布局合理、层次分明、林相优美的森林风貌。大力实施城乡一体绿美提升行动,持续推进“四旁”“五边”绿化美化,建设省级森林城镇2个、森林乡村6个,因地制宜种植榕树、樟树等乡土乔木树种,让“林城相依、林人相融”成为更加鲜明的河源特色。持续推进13个绿美广东生态建设示范点建设,建设义务植树基地、主题林,统筹高速公路、铁路、国(省)道等“快行系统”和绿道、碧道、古驿道、森林步道等“慢行系统”,融合林网、水网、路网生态景观,让人亲近自然,感受自然,保护自然。开展“同饮一江水,共建绿美林”“互联网+全民义务植树”“我在万绿湖有棵树”等活动,探索实施“以林养林”“以地换林”,进一步动员全社会力量参与植绿护绿。

  深入推进污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,巩固提升生态优势。不折不扣抓整改,推进第二轮中央生态环保督察整改任务,全面落实第二轮省生态环保督察反馈整改任务。集中攻坚保“碧水”,全力保护新丰江水库水生态环境,完成市区污水管网改造提升一期工程,启动新一轮入河排污口排查工作,持续“清漂”“清四乱”,确保水环境质量持续领跑全省。多措并举护“蓝天”,持续推进涉挥发性有机物重点企业治理和燃气锅炉低氮燃烧改造,强化污染源防控,让空气质量保持全省前列。分类管控守“净土”,注重源头管控,确保土壤环境安全、地下水水质达标。持续推进“无废城市”建设,强化固废、危废、医废规范处置监管,推进生活垃圾、建筑垃圾、厨余垃圾环保处理设施建设,建成一批“无废县”“无废农旅小镇”“无废乡村”示范。开展矿产资源开发管理专项整治重点行动,大力排查整治非法采矿行为,以高度负责的态度开展生态修复历史遗留矿山,健全“净矿”出让等机制,全面规范矿产资源管理开发秩序,让河源山川大地孕育的宝藏都得到依法依规管理、都用于为人民造福。

  深入推进绿色低碳发展。稳步实施重点行业、重点领域碳达峰行动,实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。大力发展林下经济,加快建设广东油茶跨县集群产业园(河源),新造油茶林10万亩、改造低产林3万亩、管护抚育3万亩,建设良种壮苗培育基地1000亩、千亩级示范样板基地5个,打造省油茶产业发展示范样板,让油茶树成为“生态致富树”。充分利用林下资源、林间空地,发展南药、林菌、林蜂等林下种植养殖产业,提高林地产出。加快国家储备林项目建设,培育特色工业原料林和大径级用材林。加快低产低效竹林改造,壮大一批笋竹加工、竹建材、竹工艺品龙头企业。加快发展温泉康养、生态休闲康养、森林康养、中医药康养等业态,推进中医药文化养生旅游基地建设,打响河源康养品牌。

  人不负青山,青山定不负人。我们要坚持走生态优先、绿色发展之路,加快实现从“绿”的样板向“绿富双赢”的样板跃升,让大地“绿起来”、森林“大起来”、环境“美起来”、群众“富起来”。

  (四)坚持农业农村优先发展,推进乡村全面振兴。用好政府“有形之手”,用活市场“无形之手”,发动群众“勤劳之手”,推动农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

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