政 府 工 作 报 告
——2023年2月10日在南雄市第十六届
人民代表大会第三次会议上
南雄市市长 柯建忠
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省和韶关市决策部署，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，团结带领全市人民，积极应对错综复杂的国内外形势和严峻的风险挑战，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济社会保持平稳健康运行，迈出了加快建设社会主义现代化新南雄的坚实步伐。全年完成地区生产总值132.3亿元、增长0.7%，地方一般公共预算收入7.5亿元、增长8.89%，社会消费品零售总额47亿元、增长0.5%。
一年来，我们重点抓了以下工作：
一、稳住经济大盘，高质量发展迈出坚实步伐
一是现代农业稳步发展。守牢粮食安全底线，复耕复种撂荒耕地2.16万亩，完成粮食播种52.66万亩、产量20.95万吨，入选全国农作物病虫害专业化“统防统治百强县”创建名单。巩固传统优势产业，新建烤烟房240座，收购烟叶17.18万担、收购金额2.77亿元。加快特色产业发展，特色农业产业基地规模达到10万亩，丝苗米产业园(扩容提质)入选全省2022年特色产业现代农业产业园建设名单，中药材产业发展基地入选广东省首批林业特色产业发展基地。科学发展牧业，建成国家级、省级生猪产能调控基地各1家，建成省级畜禽养殖标准化示范场3家，利民屠宰厂投产运营，生猪产业园入选2023年省级现代农业产业园入库重点推荐名单。二是工业经济持续向好。依法依规盘活处置高新区闲置低效企业，完成4家企业、246亩闲置低效用地处置。稳步推进园区扩园，完成3217亩土地征收，积极谋划绿色植保产业园建设。全面提升管理水平，园区智慧化封闭管理系统投入使用。高新区被列入全国31个发展农药产能重点园区之一、是广东省唯一入围的园区，涂料产业集群被认定为首批国家级中小企业特色产业集群。对精细化工、竹纤维、陶瓷建材等传统工业企业实施新一轮技术改造，全年完成技改投资1.4亿元。大力培育工业企业，新增规上工业企业12家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、省市级“专精特新企业”14家。三是第三产业企稳回升。大力提升旅游景区品质，帽子峰旅游景区被确定为国家级森林康养试点建设基地，珠玑古巷·梅关古道景区顺利通过4A级旅游景区质量等级复核，鸦子寨森林康养基地列入广东省森林康养基地(试点)名单。积极发展旅游新业态，成功举办首届文创产品设计作品征集活动，帽子峰镇获评省级休闲农业与乡村旅游示范镇，水口镇水口村入选广东省乡村研学旅行特色村、广东省文化和旅游特色村。加快电商产业发展，创建“广府珠玑”区域公共品牌，推出南雄鹅王系列预制菜，被列为全省第一批国家县域商业建设行动示范县，国家级电子商务进农村综合示范县绩效评价获优秀等次。挖掘农村消费潜力，成功承办由工信部发起的“信息消费助力乡村振兴”区县行(南雄站)活动，布点工业品下行示范点50个。四是项目建设支撑有力。招大引强有新成效，组建“6+6”招商队伍，高质量推进产业链招商，新签约招商引资项目50个，合同投资额117亿元，新开工项目61个，新竣工项目41个，完成年度投资额28.1亿元。实施重点项目43个，完成年度投资62亿元、完成率103%。成功争取上级资金51.6亿元，整合涉农资金4.36亿元投入到106个项目。
二、推进城乡融合，协调发展新格局加快构建
一是新型城镇化进程加快。持续推进城区扩容提质，北城区基础设施建设不断完善，中心城区实施雨污分流排水管网改造，建设安置房985套，实施30个老旧小区改造，新增公共地下停车位508个，城乡供水一体化工程取得实质性成效，列入全省农村供水“三同五化”改造提升工作首批示范县创建名单，成功通过省卫生城市韶关市级考核验收评审。有序推进10个镇“139+”美丽圩镇建设。加快推进村镇生活污水处理基础设施PPP项目，610个自然村完成交工验收，512个自然村进入商业运营。出台农业转移人口交通补贴、住房支持等政策，助推农业转移人口市民化。二是乡村振兴全面推进。大力开展乡村建设，建成红层沃土·缤纷湖珠乡村振兴示范带(湖口段)，新建“四小园”1057个。推进农房管控风貌提升，完成农房外立面改造1271户。补齐农村公共基础设施短板，完成208个行政村村内干路硬化195.5公里。深入推进驻镇帮镇扶村工作，全面实施“万企兴万村”行动，成立镇级农业发展公司18家，创建乡村振兴车间18间，实施驻镇帮镇扶村帮扶项目136个，208个行政村村集体收入均达到10万元。创新开展乡村治理工作，推广运用乡村振兴积分制、乡村治理清单制，文明幸福家庭积分评比试点工作作为省乡村治理典型案例上报农业农村部。成功列入2022年国家乡村振兴示范县创建名单。三是环境质量不断提升。全面推行“林长制”，组织实施56个国家森林城市创建项目，深入推进国家储备林项目，完成国土绿化7.4万亩，推进主田镇黄峰岭大径材种植培育示范基地建设，坪田银杏市级森林公园管理处被评选为银杏省级林木种质资源库。统筹推进山水林田湖草生态保护修复，梅关古驿道重点线路生态修复项目入选省国土空间生态修复十大范例项目。扎实推进第二轮中央生态环境保护督察问题整改，深入开展浈江河河坪国考断面水质整改工作，顺利通过韶关市对各县(市、区)生态环境保护责任暨污染防治攻坚战考核，等次为优。四是基础设施持续改善。农田水利设施显著改善，建成高标准农田2万亩，垦造水田2293亩，完成43宗病险山塘除险加固，中坪灌区续建配套与节水改造工程投入使用。交通网络更加通达，雄信高速公路完成投资14亿元，持续推进S516线公路路面改造及S342线全安镇至帽子峰段改建，佛岭隧道顺利贯通，水南桥头至莲开净寺道路竣工通车，完成通建制村公路单改双工程58.8公里、农村公路路网联结工程20.2公里。信息基础设施建设进一步完善，有序推进208个行政村弱电线路整治，新建5G基站204个、4G基站155个、光缆1287.6公里。