强化乡镇联城带村功能。支持区位优势好、经济实力强、发展潜力大的中心镇发展壮大镇村产业,培育一批专业镇,让镇域经济成为县域发展的重要支撑。完善镇街地下管网、充电桩等基础设施,推进便民服务中心标准化建设,办好教育、医疗等民生实事,促进城乡基本公共服务均等化。深入开展美丽圩镇建设“百镇攻坚行动”,“一镇一方案”提升乡镇规划建设、运营管理水平,培育乡镇典型,打造“干干净净、整整齐齐、长长久久”美丽圩镇。推动源城区埔前镇镇域经济、生态建设、城市面貌整体提升。支持龙川县佗城镇启动创建中国历史文化名镇,塑造特色文旅IP,让底蕴深厚的“秦汉岭南第一古镇”焕发新的时代光彩。
建设宜居宜业和美乡村。深入实施农村人居环境整治提升行动,持续推进农村厕所、生活污水和垃圾处理“三大革命”,打造一批现代化岭南新农村。实施基础设施通村入户便民利民提升工程,新改建农村公路359公里,改造农村公路危桥28座,农村公共基础设施管护有效覆盖率达90%以上,巩固提升“三保障”和饮水安全水平。结合爱国卫生运动,开展搞卫生树新风重点行动,深入实施“六清三绿一改”,整治农村黑臭水体,农村生活污水治理率达75%以上、农村厕所整村改造完成率达80%以上,全面提升农村人居环境质量。抓好农房质量安全风貌提升行动,强化新建农房风貌塑造、传统村落保护利用,提升现有农房外立面,完成农村住房集中建设试点工作。建立健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,创建省级乡村治理示范镇村35个以上,提升乡村治理水平。
深化农文体旅融合发展。立足河源禀赋特点,梳理整合镇村风貌、红色资源、文旅资源、生态资源、农业资源、土地资源等要素,以整体规划塑造、精品线路串联、赛事活动激活、特色产业强筋、文明建设赋能,把价值呈现和淬炼出来。以农业为基,大力发展农事体验、农产品加工、农业观光、研学旅行,推动农业生产与农耕文明、农村景观、节庆赛事充分结合,推进标准民宿建设、打造国家级乡村民宿,搭建乡旅云平台,创建休闲农业与乡村旅游示范点。以旅游为脉,加快万绿湖风景区创建国家5A级旅游景区,沿东江建设若干国家3A级以上旅游景区、民宿集群,培育一批民俗游、文化游、红色游、乡村游等特色精品路线,壮大露营休闲旅游等新业态,打造农文体旅融合发展带,做大做强“六色”旅游品牌。以文化为魂,实施客家文化“双创”工程,大力保护传承非物质文化遗产、活化利用古镇古村落古建筑,积极创建省级文化和旅游融合发展示范区,进一步丰富农旅内涵,增强影响力、感召力。以体育为媒,加快公共体育场地设施建设、推进免费或低收费开放,高水平办好万绿湖马拉松、万绿湖徒步、“河超”“村BA”等体育赛事活动,打造一批特色明显、参与广泛的全民健身品牌活动和文旅体精品赛事活动,以赛事筑品牌、带产业、聚人气,打造经济新增长点。
“百千万工程”是推动高质量发展的头号工程。我们要乘势而上、顺势而为、蓄势而起,在县镇村广阔天地干出新气象、实现新发展、打开新局面,把河源的发展短板变成最大的潜力板。
(二)坚持发展壮大“1+3”产业,进一步夯实制造业家底。紧紧抓住新型工业化这个关键,不断提升当家产业优势,加快打造独具特色优势的现代化产业体系河源样板。
打好园区提升攻坚战。高水平的产业平台,是吸聚产业的梧桐树、引力场,是培育壮大产业的黑土地。要聚力打造主平台,抢抓省推动产业有序转移政策机遇,大力推动河源国家高新区跨江融合发展空间融合发展区开发建设,集中资源做强承接产业有序转移主平台,承接产业转移项目50个以上,打造引领型产业集聚区、支撑型产业园区。聚力打造水饮料及食品产业园,一体推进“两库五园”建设,同步推进东江航道河源段扩能升级、河源港码头、热电联产、集中供热等配套项目建设,打造水饮料及食品产业重要聚集地。聚力打造特色产业园区,加快建设电子信息智能制造、食品深加工、先进材料等特色园区,推动园区专业化、差异化、特色化发展。以钉钉子精神推进产业园区用地整治提升行动,确保全面完成目标任务。
打好培优增效攻坚战。企业强,河源制造才能强。用足用好政策红利,打好政策“组合拳”,有效引导市场预期、提振市场信心。要扎实做好“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育工作,力争新上规企业50家、新增省级“专精特新”中小企业10家,壮大一批行业领军企业。实施工业投资跃升计划,力争工业投资上新台阶。促进企业转型升级,推动100家企业开展技术改造、完成技改投资44亿元,力争新认定市级以上创新平台超5个,引导100家企业数字化转型。开展提质量强信用重点行动,深入推进质量强市建设,强化标准化引领,提升产业链供应链韧性和安全水平。大力创建绿色崛起特色型知识产权强市,推动河源国家高新区加快创建国家知识产权强国建设试点园区,支持各县区建设知识产权百强县,提升知识产权服务水平。
打好招商引资攻坚战。抓住一切有利时机,利用一切有利条件,把更多好项目招进来、落下去。开展大招商优服务重点行动,落实全周期服务机制,建立招商引资“四个图谱”,强化全链条跟进,提升“一把手”抓招商、管行业管招商效能,力争引进超亿元制造业项目125个以上。推行招商项目“首席服务官”制度,实行招商专员跟进,强化以商引商、以链引商、联合招商,精准稳链延链补链强链。用好省产业有序转移招商引资对接平台,推广“以投代引”资本招商模式,强化招商资源整合,深化深河合作招商模式,力争在现代农业与食品、生物医药与健康、新型储能等新兴领域招引一批高质量项目。实行项目责任制,积极推行长期租赁、先租后让、弹性年期出让等土地供应方式,落实“标准地”供应、“带项目”供应、“交地即开工”、工业厂房预售等改革措施,推动签约项目快开工、快建设、快投产,新签约项目当年动工率不低于25%。