——2023年2月22日在龙胜各族自治县第十七届人民代表大会第三次会议上
自治县县长 黄 强
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开之年，是桂林打造世界级旅游城市的关键一年。这一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，我们坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，保持了社会大局和谐稳定，实现了全面转型高质量发展的良好开局。全年实现地区生产总值增长2.4%，其中第一、二、三产业增加值分别增长6.3%、2.5%、0.7%;规模以上工业总产值增长11.6%;一般公共预算收入增长19.0%;固定资产投资增长2.4%;社会消费品零售总额增长0.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长2.8%、7.6%。主要完成以下工作：
(一)坚持果断出击、从容应对，在大战大考中彰显“龙胜担当”
全力打好绿水青山保卫战。始终牢记习近平总书记“当好保护桂林山水‘二郎神’”的殷切嘱托，持续巩固“两山”实践创新基地成果。持续守好蓝天，空气质量优良率99.2%。严厉打击三门河流域等污染环境问题，整治42家涉污企业，交州国控断面水质达到Ⅰ类标准限值。
全力打好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体战。抓牢动态监测和精准帮扶“两个环节”。2022年认定监测对象143户533人，消除风险520户1810人，累计认定监测对象1315户4613人，消除风险941户3372人。抓实资金投入和项目建设“两个基础”。获得各级财政衔接推进乡村振兴补助资金1.73亿元，实施产业、基础设施、公益岗位等8大类271个项目。千方百计抓牢收入。持续提高衔接资金用于产业发展比重，投入产业资金9123.71万元，扶持以罗汉果等中药材为主的特色产业发展。2021年10月—2022年9月(全年统计口径周期)，全县脱贫人口人均纯收入13086元，增速14.66%，增幅排名全市第一。开发乡村公益性岗位1424个、选聘生态护林员岗位2861个，发放跨省务工交通补贴159万元、县域内务工补助350.64万元。纵深推进乡村治理。推进乡村基础设施建设，实施乡村小型公益设施建设11处，投入3250.77万元衔接资金完成50条村屯道路新建和硬化。
全力打赢疫情防控攻坚战。始终坚持人民至上、生命至上，坚决落实好国家“新十条”和“乙类乙管”，防控措施转段平稳有序。有序推进新冠病毒疫苗接种工作，积极构筑群体免疫屏障，完成疫苗接种33.24万剂次，接种率91.95%。
全力打赢防汛抗旱救灾阻击战。稳步推进地质灾害防治工程，全县55个地灾点均安装自动监测仪器，地质灾害监测能力和科学水平得到提升。
全力打好安全稳定持久战。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化风险防控，抓好矛盾纠纷排查化解，调解各类矛盾纠纷案件212件，调解成功211件，成功率99.53%。
(二)坚持政策为大、项目为王，在高质高效上跑出“龙胜速度”
有效投资精准扩大。申报中央预算内资金项目、乡村振兴补助资金项目、地方政府专项债券项目73个，总投资42.97亿元。争取到中央预算内补助资金项目4个，获得补助资金2808万元;乡村振兴补助项目12个，获得补助资金4390万元。以打造桂林世界级旅游城市生态排头兵为目标，科学谋划和实施重大项目70项，计划总投资481.72亿元，年度完成投资26.13亿元。农业产业持续壮大。坚决扛牢粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，有效治理撂荒地6077亩。全面落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，投入2100万元建设高标准农田1.4万亩，完成粮食播种面积16.98万亩。优化“两茶两果+特色养殖”[15]产业发展，培育壮大一批“高山特色”农产品品牌。持续深化“六方联动”[17]、一二三产业融合发展模式，罗汉果种植面积6.47万亩，同比增长59.1%，实现总产6.3亿个果，同比增长57.6%，直接带动1.3万户种植户受益，户均增收1万元以上。工业经济蓄势发展。打好滑石产业战略重组、园区建设攻坚战，积极培育龙头企业，推动滑石、电力、木材、冶炼、石材、农产品加工等产业提质增效，规模工业总产值完成20.41亿元。文旅产业活力释放。坚持“以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”战略部署，积极创建国家全域旅游示范区，与打造桂林世界级旅游城市“同频共振”，旅游业态再创新，旅游公共服务设施再完善，旅游品牌创建力度再提升，旅游市场再回暖。全年接待国内游客703.87万人次，实现国内消费85.06亿元。财经运行稳健有力。积极向上争取资金，自治区转贷我县新增政府债券资金4.18亿元。
(三)坚持统筹兼顾、城乡一体，在宜居宜业上展现“龙胜风采”
坚持建管并重、内外兼修，高标准编制国土空间规划，“三区三线”划定通过自治区审核，精心布局未来发展空间。城市建设更加出彩。县城教厂片区征迁工作取得重大进展，征地协议签订率80%以上，征地面积完成373亩，拆除违章建筑92宗。持续改善县城居住条件，启动背街小巷整治改造提升行动，推进生活垃圾分类工作，完成龙脊大道景观提升工程。乡村面貌大为改善。完成16个村的村庄规划编制，完成危房改造100户，完成农村卫生厕所改建1800座，投入800万元实施8处农村生活污水处理设施。投入250万元完成镇级垃圾中转站1个，村级垃圾中转站2个。城乡路网互通互联。新改建农村公路44.6公里，建成公路安保工程53.5公里，全县硬化和新建通组道路、产业道路突破1257条1808公里。完善内联外畅大交通格局。
(四)坚持加大投入、全力保障，在民生福祉上传递“龙胜温度”