优化人才服务。深入开展“雁归源”“候鸟汇河”等人才行动,实施新一轮“扬帆计划”,建强10个人才飞地。实施“制造业当家”技能人才支撑工程,深化校企合作,培育优质社会职业培训机构,促进产业链与人才链相互赋能。规划建设人才交流中心,成立人才服务机构,完善人才配套服务设施。落实中长期青年发展规划。持续深化人才发展体制机制改革,完善技能人才评价制度,激励人才干事创业。
建设健康河源。深化公立医院改革,加快市人民医院核医学楼建设,加强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治“五大中心”建设,打造一批省级临床重点专科和学科,促进公立医院高质量发展。推进紧密型县域医共体建设,推动各县区全面达到紧密型治理标准。落实积极生育支持政策。促进中医药传承创新发展。加强妇女儿童健康保障,实施母婴安全和健康儿童行动提升计划,持续实施适龄女生HPV疫苗免费接种项目。常态化巩固国家卫生城市,推动4个县创建国家卫生县、41个镇创建省级卫生镇。
强化社会保障。做好社会保险参保扩面工作,扩大残疾人基本医疗、基本养老、基本生活保障政策覆盖面,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。完善大病保险和医疗救助制度,推动跨省门诊慢特病、省内跨市生育医疗费用直接结算。大力发展托幼服务,培育托幼专业人才,推进托幼试点建设,实现儿童福利机构养育、医疗、康复、特殊教育、社会工作一体化。强化未成年人保护,力争市县两级未成年人救助保护机构覆盖率达90%、乡镇(街道)未成年人保护工作站覆盖率达80%。积极应对人口老龄化,加快乡镇(街道)综合养老服务中心建设,推进小区适老化改造,增加布局医养结合机构,提高城乡居民养老保险待遇水平。
办好十件民生实事。一是促进就业创业发展。二是强化教育经费保障,进一步改善学校办学条件。三是健全出生缺陷综合防治体系。四是加强食品药品安全监督抽检监测,助力全市食品药品安全高质量发展。五是深化安全生产风险整治,守护群众生命财产安全。六是提高低保、特困人员保障水平。七是提高孤儿和残疾人等困难群众的救助补助标准。八是提高城乡居民基本医疗保险待遇水平。九是稳步推进养老事业迈进新阶段。十是加快推动农村和城镇生活污水治理。
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。我们要始终把老百姓的冷暖放在心上,把民生实事一件一件办好,办到人民群众的心坎上,让父老乡亲的生活一年更比一年好、芝麻开花节节高!
(九)坚持文化自信自强,建设更高水平的文化强市。坚持把文化作为城市的灵魂和根脉,加大高品质文化产品、服务供给,加快建设新时代文化强市。
以文化凝心铸魂。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论,在培育和践行社会主义核心价值观的过程中凝聚人心、振奋精神、激发动力。聚焦新中国成立75周年等重大主题,推出一批反映河源发展、彰显河源文明标识的精品力作。保护好、管理好、运用好市烈士陵园、阮啸仙故居、苏区革命(旧)遗址群等红色资源,充分发挥爱国主义教育基地作用,厚植爱党爱国爱社会主义情感。做好民族宗教工作,铸牢中华民族共同体意识。常态化开展双拥工作,落实退役军人优抚优待各项政策待遇,巩固军政军民团结。加强公民道德建设,拓展新时代文明实践中心建设,弘扬中华传统美德,提升全社会文明程度。
以文化赋能添彩。以满足人民文化需求、增强人民精神力量为着力点,推动文化事业繁荣发展。推动公共文化设施免费开放,完善图书馆、文化馆总分馆公共文化资源共建共享机制,加快建设智慧图书馆、博物馆,深入推进全民阅读。实施乡村文化更新行动,推动镇街综合文化站提档升级、行政村(社区)综合文化服务中心提质增效,丰富乡村公共文化供给。推动大同文化创意园完成省级文化产业示范园区创建验收。
以文化擦亮形象。聚焦精准服务、精细管理、精品塑造,持续推进市政设施升级改造,稳妥推进市区河紫路社区房屋改造工作,整治城市“六乱”,开展“文明一家,美丽一城”主题宣传,全力以赴争创全国文明城市。推动东源县、和平县、连平县创建全国县级文明城市提名城市,推动龙川县、紫金县创建省级文明城市。高水平保护开发恐龙遗迹资源,推动恐龙文博园高质量发展,打响恐龙文化品牌。深化拓展对外传播工程,举办2024年河源文化旅游周活动,持续擦亮“发现河源之美”网络宣传品牌,提升城市影响力。
河源是客家古邑,是岭南文化发祥地之一。我们要坚持物质文明和精神文明协调发展,涵养向上向善、刚健朴实的文化,凝聚新时代河源人民的强大精神动力,绽放新时代岭南文化的独特魅力光彩。
(十)坚持统筹发展和安全,推动高质量发展和高水平安全良性互动。坚定不移贯彻总体国家安全观,牢牢守住安全发展底线,不断巩固和谐稳定的良好发展局面。
防范化解经济风险。统筹化解政府债务、房地产、中小金融机构等风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。严格实施政府债务限额管理,坚决遏制新增隐性债务。强化财政收支运行管理,兜牢“三保”底线。落实“稳地价、稳房价、稳预期”长效机制,扎实推进涉房地产领域隐患排查、风险化解工作,全力做好“保交楼”工作,推进保障性住房建设,促进房地产市场平稳健康发展。强化金融监管和风险监测预警,健全防控金融风险工作机制,严厉打击非法金融活动,切实防范化解金融风险。
守牢安全生产防线。开展公共安全再提升重点行动,持续排查整治安全隐患,加强建筑施工、城镇燃气、自建房、危化品、食品药品、特种设备等重点领域安全监管,确保安全生产形势稳定。开展道路交通安全大整治,坚决遏制道路交通事故多发势头。持续推进地质灾害综合防治能力提升三年行动、全面治理大型及以上地质灾害隐患点,完善防灾减灾基础设施。完善“一盘棋”应急响应和重大突发事件“四个一”应急处置等制度机制,提高应急处置能力。建设生物防火林带252公里,全面加强森林防灭火工作。持续推进镇街消防队站“三年清零”行动。