着力打造人才聚集高地。强化人才引育支撑，进一步放宽人才入户条件，持续做大“金英计划”产业人才库、工匠群，深化“3+N”政校企合作，试点推广“双元制”校企合作培养模式，大力实施“学生进企业”“企业进校园”“政府进校园”三进计划，有力推进年轻人、新市民、产业工人“有业有住有家”计划。健全社会救助体系，加快推动形成覆盖全面、精准分层、综合高效的社会救助格局。深入实施“全民参保登记计划”，抓好困难群体、灵活就业人员、新业态从业人员参保扩面。持续做好退役军人服务保障工作，让关爱尊崇蔚然成风。落实就业优先战略，加强高校毕业生、退役军人、困难群体等重点人员就业支持，推进低收入、困难群体精准化职业培训，城镇登记失业率控制在3%以下。
全面涵养文明城市气质。深入推进文明城市创建，以“绣花功夫”加强城市精细化治理，推动新建市政燃气管道11公里，完成老旧小区改造14个，强力整治电厂路、机场对面路段、东咀片区等内涝点7处，推动金湾“城市大脑”建设，着力将治理触角延伸到城市每一个角落。实施重大文化产业项目带动战略，积极推动优质规模以上文化企业落户金湾。高质量推进文旅深度融合，推动海泉湾二期文旅项目、索卡体育文旅综合产业基地项目建设，促进飞沙滩景区品质提升。加快推动市建设西部体育中心，进一步完善“三馆两中心”文体服务体系。充分利用珠海太空中心等航空航天文旅资源，精心打造航展公园，激活金凤台、大石湾、横石基沙滩等周边景点，开发“一程多站式”航空航天主题旅游路径，全力打造“全域全季”旅游新格局。统筹加强“三灶鹤舞”等城乡历史文化和非物质文化遗产保护利用传承，深挖金湾特色岭南文化、红色文化、海洋文化，全方位彰显金湾人文魅力。
(五)持续深化高效能治理，在统筹发展安全上实现新突破
高水平谋划推进平安金湾、法治金湾建设，全面加强政府自身建设，有效防范化解各类风险挑战，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
坚决守住安全生产底线。瞄准经济运行薄弱环节和短板弱项集中发力，全覆盖全链条开展安全生产和消防专项排查整治，系统防范化解危化品、道路交通、城镇燃气、建筑施工等重点领域安全风险，坚决遏制较大以上生产安全事故。大力推进省级安全发展示范试点区创建工作，全面推进石油化工区封闭化管理，推动化工、医药和危险化学品企业建设完善双重预防体系和安全风险智能化管控平台。加强食品药品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。
擦亮廉洁法治政府底色。纵深推进政府系统全面从严治党和党风廉政建设，构建亲清政商关系，切实增强政府公信力。强化“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，把“惟实、惟效、惟快”的作风贯穿政府工作全过程各方面，不断锤炼斗争精神和斗争本领，在防风险、打硬仗中显担当、见实效。坚持政府过紧日子，严控一般性支出。依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，严格履行合法性审查和集体讨论决策程序。推进行政复议实体化审理，持续提高涉企行政复议案件办理质效。健全行政执法工作体系，深化镇街综合执法改革，推进严格规范公正文明执法，全面提升行政执法水平。
防范化解各类风险挑战。防范化解政府性债务风险和房地产金融风险。超前布局城市生命线、应急救援和物资储备系统。积极推进全国市域社会治理现代化试点工作，深化“平安+”市域社会治理指数应用，用好用足社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制，持续推进基层联防联控和群防群控体系建设。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。
各位代表!跋山涉水不改一往无前，山高路远但见风光无限。站在蓄势待发的新征程新起点上，紧握时代赋予的接力棒，我们深感使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在党的二十大精神指引下，坚定信心、抢抓机遇、苦干实干、乘势而上，共同谱写金湾高质量发展崭新篇章!
附件
名词解释和有关情况说明
1.“5+2+N”：5指生物医药、新能源、新材料、高端打印设备、集成电路产业;2指航空产业和海洋经济;N指智能家电产业、清洁能源、高端装备制造、现代农业、休闲旅游、商贸及会展服务、数字经济等国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励发展类产业或省部署的“双10”战略性产业或《珠海市产业发展导向目录(2020年本)》优先发展类产业。
2.5.0产业新空间：指适应新形势、赋能新技术、承载新产业，契合创新驱动发展要求的新型载体，具有快速承接并赋能中小微科技型创新型企业的显著特点，是规避产业生命周期，推动工业用地高效使用，有效构建集群化供应链和生态链体系，塑造新的区域竞争优势，推动工业经济高质量发展的新探索。其标准包括低租金、高标准、规模化、配套全、运营优五点。
3.“10+4+N”大招商格局：10指区经济发展局、区招商局、区发展改革局、区科技工业信息化局、区综合保税事务局、区建设局、区文化广电旅游体育局、区农业农村水务局、区港口事务局、区交通运输局;4指三灶镇、红旗镇、南水镇、平沙镇;N指国有企业和社会力量。
4.“双容双承诺”：“双容”就是对企业容缺、对政府容错，改“先批后建”为“先建后验”，允许企业在缺少非关键性材料的情况下开工建设;对审批责任单位和个人，只要其依法依规履行监管职责，且没有与其他单位和个人串通恶意侵害公共利益和牟取私利的，免于追究相关行政和法律责任。“双承诺”就是企业向政府承诺、政府向企业承诺。企业按照承诺清单在项目主体工程完工前补齐材料;政府按照承诺清单依法实施事中、事后监管，做到既不监管缺位，也不越权监管、加码监管。