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(广东省)珠海市金湾区人民政府工作报告(2023年2月16日)

  加快完善产业培育新体系。实施企业梯度培育计划,用好用活产业扶持政策,加快引导企业技术改造,推动传统产业智能化、数字化转型,重点支持科技含量高、市场前景好、竞争能力强的高成长性企业。大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,力争新增“小升规”工业企业100家,上市企业1家。深入实施区领导挂点联系重点企业机制,分级引导重点企业规模突破10亿、50亿、100亿。以高新技术企业倍增计划为牵引,发挥珠海产业技术研究院、珠海国际健康港、智造大街等产业平台作用,探索5.0产业新空间与金湾高等院校设施共享、功能融合和人才共育,推动科技型中小企业向高新技术企业、独角兽企业跃升,力争新认定高企增加100家。

  加快释放消费升级新潜能。坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动,围绕工业带布局生活圈,促进“双业”融合、激活消费潜力。高起点发展现代物流业,发挥“双港一区”优势,推进高栏港国际物流园建设,培育三灶生产服务型物流园区。全方位拓展消费需求,引导支持汽车、家电等大宗消费,支持美满汽车城等做大做强。全面激活文旅业消费,开展沙滩嘉年华、水果采摘季、金湾美食节、“悠游金湾”快乐家庭日等消费主题活动;加速核心区商业开发,重点培育金湾华发商都、宝龙城等商贸龙头,打造一批特色商业街区(步行街、美食街),全力打造西部消费中心。高标准抓好现代服务企业发展,实行服务业企业建库立标动态管理,积极发展直播电商,着力推进教育体育、康养家政等服务业数字化转型,不断推动服务业上规模、上体量。

  (三)扎实推进高水平均衡,在促进城乡融合上实现新突破

  抢抓省实施“百县千镇万村高质量发展工程”和全市建设珠海西部中心城区机遇,突出以产兴城、以城带乡,深度推进产城融合、城乡融合,加快建设宜业宜居绿美金湾。

  纵深拓展中心城区发展新空间。主动对接西部中心城区规划,适度扩大城市容量、优化提升城市功能,以城市核心区开发为突破口,纵深推进航空新城和滨海商务区建设,加快启动B片区开发,以点带面加速金湾城市框架成熟定型。加快四镇高质量融合发展,因地制宜推进镇域旧城旧村点状开发、工业园区配套升级,持续提升鹤港高速、珠海大道、高栏港高速、机场北路等东西向、南北向主动脉通达能力,织密区域道路毛细血管,科学布局交通站场站点,推动四镇功能互补、要素流动、资源共享。加快打造一批高品质生活示范区和商务商业集聚区,推动市民艺术中心年内面向公众开放,提升公共文化中心、市民服务中心、金湾华发国际商务中心等城市地标知名度,加速引流商贸服务、总部经济聚集发展,塑造金湾现代化城市气质。

  大力塑造全域乡村建设新风貌。大力发展海水养殖业,推动养殖结构向黄立鱼、桂虾、海水贝类等高经济价值品种转型,培育壮大一批海产养殖深加工企业,打造金湾“蓝色粮仓”。高质量打造都市现代农业示范区,推进一批“菜篮子”生产稳供基地建设,加紧开发都市现代农业(热带水果)种植大棚项目,推动两个省级现代农业产业园扩容增效。全力推进机耕路、观光路等基础配套设施建设,打造全省耕地保护“田长制”建设先行区。实施“一村一品”和“多村一品”特色产业提升工程,推进“小城镇品质提升工程”和美丽圩镇建设攻坚行动,连片打造一批城镇景观带和乡村休闲旅游示范带,促进农业“接二连三”融合发展。实施村集体经济收入倍增计划,推进农村集体“三资”平台提级统筹、数据上云;推动“村村有物业”落地见效,大力扶持村留用地建厂房、员工宿舍等,培育一批物业经济先进村和示范村。

  加快构建区域生态文明新格局。加快建设绿美金湾,协同推进扩绿、治污、降碳,助力美丽中国珠海实践不断取得新突破。开展绿色低碳新动能培育行动,严把新上项目产业及能耗准入关,加快现有产业园区生态化改造,建设低碳园区。加快推进鱼林村光伏项目一期(200MW)、高栏100万千瓦海上风电等项目落地投产,提升重点产业绿色用能水平。加大植树造林和生态修复力度,推进金湾红树林湿地生态修复,力争2023年森林覆盖率不低于27.8%。深入打好污染防治攻坚战,加强 VOCs 分级精细管控和深度治理,推进“美丽园区”污水零直排试点,探索土壤污染状况调查先行示范区创建。加快建设金湾生物医药园工业水质净化厂二期项目,推动汇华工业污水二厂和红旗水质净化厂投入运行。扎实推动垃圾分类与再生资源回收,构建“无废园区”“无废城市”。

  (四)全力创造高品质生活,在增进民生福祉上实现新突破

  积极探索共同富裕有效路径,用心用情办好民生实事,进一步提升公共服务均衡性、可及性,推动一般公共预算支出四分之三以上用于改善和保障民生,努力为百姓幸福加码加力。

  全力守护人民生命健康。立足疫情防控从防感染到“保健康、防重症”转变,扎实做好重症医疗资源建设储备,加快重症床位扩容改造,新增可转换ICU床位不少于43张,最大限度提高新冠危重症患者救治能力,全力筑牢医疗救治和生命保障底线。推进创新型紧密型医联体建设,积极推动广东省人民医院珠海医院、市第五人民医院做大做强。健全区、镇、村三级医疗服务体系,规范就医流程、提升诊疗效率,进一步完善“15分钟医疗卫生服务圈”。以家庭医生签约服务为抓手,多渠道提高老年人健康管理、慢性病管理能力。探索0-3岁婴幼儿托育服务,鼓励引导社会力量加快托育服务机构建设,推动建立标准化“医、防、护”三位一体式儿童健康管理模式。

  用心办好人民满意教育。实施教育强区战略,大力推进基础教育学位攻坚行动,推动新建、改扩建中小学(幼儿园)9所、投入使用4所,新增学位不少于4100个。加快建设金龙幼儿园、珠海市第一中学附属金湾学校等7所产业园区配套学校(幼儿园)。加快义务教育优质均衡发展,提高集团化办学覆盖率,培育不少于1家优质公办教育集团。实施新时代基础教育强师计划,以“三名工程”为引领,加强各级各类名校长名教师工作室建设,招聘编制教师350名,着力提升金湾教育软实力。做强珠海一中附属金湾学校品牌,推动北师大合作项目全面落地,力争三年实现三所初中学校进入市级名校行列。

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