政 府 工 作 报 告
——2022年2月24日在封开县第十七届人民代表大会第二次会议上
封开县县长 李亚旭
各位代表：
现在，我代表封开县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2021年工作回顾
过去一年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，按照省委、省政府“1+1+9”工作部署，不折不扣执行市委、市政府工作要求，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，统筹做好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动经济社会实现平稳健康发展。全县完成地区生产总值164.32亿元，同比增长7.8%(以下简称“增长”);完成一般公共预算收入11.86亿元，总量排名全市第四、四个山区县第一;规模以上工业、农业总产值双双超100亿元;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长10.9%、12%、7.2%，主要经济指标均完成市下达目标任务，县十件民生实事全面完成，实现“十四五”良好开局。
一、打好产业招商落地攻坚战，产业集聚发展进一步提速
产业招商落地取得实效。聚焦产业招商落地，新引进项目61个，投资总额91.25亿元，其中超10亿元项目2个、超1亿元项目9个，“4+4”产业链项目占新引进项目比重达62.3%，新增开工项目45个、竣工项目36个，项目实际完成投资额52.55亿元，产业集聚度和竞争力持续增强。全面提升要素保障水平，创新环保建材、九著新能源、迪米奇电子等31个项目实现年内开工、年内竣工，推动项目加快投产形成现实生产力。
产业园区建设提质增效。粤桂合作特别试验区基础设施建设稳步推进，110千伏红庄变电站投入运营。累计引进项目55个，投资总额48亿元，其中已投产项目27个，规模以上工业企业达10家、高新技术企业达10家，年内新增开工项目18个、竣工项目15个，全年实现产值7.4亿元，增长236.36%。大湾区绿色建材产业基地扎实推进，完成总用地面积2.13万亩的长岗片区控制性详细规划，引入企业在长岗镇作业区岸线规划建设17个3000吨级泊位，推动肇庆润庆航运有限公司落户封开并实现年营业收入0.71亿元，在完成能耗控制目标、全年综合能耗下降13.47%的基础上，华润水泥(封开)有限公司实现产值58.7亿元、增长30.18%，税收7.3亿元，建材产业发展集聚成势。
重大项目建设扎实推进。23个省、市重点项目完成投资38.26亿元，完成年度投资计划的125.1%，国家发改委审核通过专项债项目25个，获得专项债券资金9.85亿元，重点领域投资保持稳步增长。一批重大产业项目快落地快投产快见效，投资2亿元的粘合剂项目建成投产，投资70亿元的润信新材料有限公司大排矿建材项目全面动工，投资10.35亿元的粉磨生产线、加气混凝土砌块及板材项目落地建设，投资150亿元的华电集团谠山抽水蓄能电站、燃机热电和风能及光伏发电项目启动前期工作，工业投资、工业技改投资分别增长109.1%、56.5%，位居全市前列。
二、打造大湾区现代新都市，城市建设更加宜居宜业宜游
县城品质有效提升。全面推进“五个一批”创文惠民工程，整治改造城区公园5个、老旧小区3个、农贸市场6个，完成广信塔路、河堤二路、三元一路等9条沥青路改造，成功创建广东省卫生县城。持续推动城区扩容提质，国道321线封开黄沙口至贺江二桥段改线工程扎实推进，成功盘活时代广场地块，彻底解决江口街道曙光3队征地搬迁历史遗留问题。交通网络更加畅通，省道535线白沙至都平段路面全面升级，封开县中线公路改造工程(西畔至白垢段)、环贺江乡村旅游公路升级改造工程(一期)动工建设。江口街道、南丰镇防洪堤工程和西江干流治理工程(封开段)进展顺利。
全域旅游加快推进。贺江碧道画廊景区成功入选“2021中国体育旅游精品景区”，“封开贺江户外运动环线之旅”获评“2021年国庆假期体育旅游精品线路”，江口街道台洞村被评为“全国乡村旅游重点村”“广东省文化和旅游特色村”，凤凰山山地自行车挑战赛入选“2021中国体育旅游精品赛事”，我县入选2021年度“广东摄影目的地”。大力推进创A评星工作，黄岩洞景区成功创建国家3A级旅游景区，奇境岭南东方酒店和悦封苑酒店被评为四星级旅游饭店，风水间民宿被评为“肇庆市特色旅游民宿”。
营商环境持续向好。企业开办实现“半天办成”、零收费，项目审批时限比法定时限提速90%以上，不动产登记实现1天办结，率先在全市实现“粤智助”政府服务自助机行政村全覆盖，涉税事项基本实现零超时。减税降费政策全面落实，全年新增减税降费3248万元，市场主体发展活力进一步激发。金融环境持续优化，全年获批贷款产业项目12个、金额9.28亿元，制造业贷款余额增长16.45%。
三、深入实施乡村振兴战略，农业农村发展更加美丽富裕
脱贫攻坚成果有效巩固。建立防止返贫动态监测和帮扶机制，新安置101个就业扶贫公益性岗位，投入774万元实施到户帮扶项目147个，全县没有出现规模性返贫现象。大洲镇东畔村入选全国乡村旅游扶贫示范案例。全面开展驻镇帮镇扶村工作，完成16个镇(街道)驻镇帮镇扶村五年规划编制，统筹7500万元省级驻镇帮镇扶村资金，实施提升镇村公共基础设施水平等项目71个。与农业银行肇庆分行签订授信额度120亿元的战略合作协议，以优质金融服务助力乡村振兴。