32.从优从实完善社会治理体系。切实打好政治安全、反恐防暴、社会稳定、打防犯罪、安全生产五大攻坚战。打击整治突出治安问题，推动扫黑除恶斗争常态化深入开展，加强命案防控工作，持续打击治理电信网络诈骗、“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪，深入开展“无毒品危害自贸港”创建工作。综合整治“三无”船舶[44]，落实“三个一批”[45]任务。发挥专门学校对严重不良行为未成年人的教育矫治作用，开展未成年人“护苗”专项行动，创新未成年人保护和预防犯罪机制。推动食品安全包保责任制落实，建立健全生物安全监管预警防控体系。推进信访问题源头治理，信访积案化解常态化，拓展社会组织、社会力量参与纠纷化解。着力提高“四位一体”[46]新机制运行质效，实现社管平台项目和城市运行指挥中心数据资源集成、共享，推动网格化服务管理工作提档升级，持续推进更高水平的平安东方建设，努力把我市建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的示范区。

　　各位代表!发展任务依然艰巨，光明前景尚待拼搏，政府自身建设要有新跃升。我们要把政治建设摆在首位。始终坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以政治建设为统领，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委坚强领导下，主动谋事干事，确保各项工作沿着正确方向前进，以担当作为诠释对党忠诚。我们要把依法行政落在实处。树牢宪法意识，将习近平法治思想贯穿政府工作全过程，坚决执行市人大及其常委会决议决定，依法接受人大监督，主动接受政协民主监督，自觉接受法律监督、群众监督，让权力始终在阳光下运行。扎实推进依法行政，推动行政机关负责人出庭应诉“应出尽出”，加强全市行政执法队伍建设，推进严格规范公正文明执法，完成行政复议体制机制改革任务，维护市场主体和群众的合法权益。我们要把为民服务放在心头。牢记“江山就是人民，人民就是江山”，坚持把老百姓的“身边小事”作为政府的“头等大事”，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让人民群众的生活更有盼头和奔头。加快推进政务服务标准化规范化便利化，更好满足群众办事需求，让改革发展成果更多惠及东方人民。我们要把提升效能抓在手里。加快推进数字政府建设，构建“七要件”[47]工作闭环运作体系，推动政府治理体系和治理能力现代化。今年要重点抓好“推动东方滨海型城镇化试点建设、实施罗带河全流域综合治理助力水美乡村建设、打造海南西部海上风电产业基地、打造现代渔业产业园和休闲渔业精品示范基地、深化医疗卫生体制改革”等5项创新性亮点工作，力争形成标志性成果。我们要把廉洁纪律挺在前面。坚决贯彻落实党中央、省委、市委关于一刻不停推进全面从严治党的部署要求，营造风清气正的政治环境、发展环境。加强廉洁政府建设，坚持用制度管人管事，强化权力运行制约监督，管好用好财政资金和公共资源资产。深化财政预算管理改革，政府带头过紧日子，非重点、非刚性支出预算平均压减5%以上，把真金白银更多地用在发展紧要处、民生急需处。

　　各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实省委、省政府的决策部署，在市委坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，高质量打造现代化西南部中心城市，努力建设滨海城市带节点城市和亮点城市，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献更大的东方力量!

　　【名词解释】

　　[1]三大重点任务：东方机场建设，八所港发展，临港产业园发展。

　　[2]四大主导产业：旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业。

　　[3]“瞪羚”企业：指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

　　[4]一体集成、一果多用：“一体集成”，即把同一项目的初步设计、概算评审、预算审核、行业审查、施工图编制进行“横向到边”的合并，只出一份评审报告，仅编制一个报告、组织一次审核、实行一次性审批;“一果多用”，即一个报告实现多个功能、一个评审成果多个主管单位共享使用。

　　[5]一集团四医院两中心：“一集团”即医疗健康集团;“四医院”即市人民医院、中医院、妇幼保健院、第二人民医院;“两中心”即市120急救指挥中心、疾病预防控制中心。

　　[6]六统一：对东方市医疗健康集团所属医疗机构实行行政、人员、财务、质量、药械、信息系统等“六统一”管理。

　　[7]两个15%：对注册并实质性运营的企业，征收15%企业所得税;对工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。

　　[8]六水共治：治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水。

　　[9]三区三线：城镇空间、农业空间、生态空间，永久基本农田控制线、生态保护红线、城镇开发边界。

　　[10]三创：创国家文明城市，创国家卫生城市，创生态文明示范区。

　　[11]气代柴薪：是指用清洁能源范畴内的燃气代替柴火，作为燃料使用。

　　[12]19件省、市为民办实事事项：9件省级为民办实事①适龄女生HPV疫苗接种②新生儿先天性心脏病筛查与诊治③老年人认知障碍筛查试点④严重精神障碍患者门诊治疗免费服用基本药物⑤初中教室照明改造⑥为全省小学和A级旅游景区配备AED自动体外除颤仪⑦全省中小学生视力监测⑧农民小额贷款贴息⑨乡镇标准示范生活垃圾分类屋(亭)建设。10件市级为民办实事①实施学生眼疾病筛查②为重症精神病患者免费治疗③新增2500个义务教育阶段学位④实施农村黑臭水体治理⑤新开办企业首套印章免费刻制⑥实施6个城镇老旧小区改造⑦0-6岁残疾儿童康复救助⑧提供特殊儿童心理辅导⑨优化调整公交路线⑩建设就业驿站(零工市场)。