——2024年2月8日在揭阳市第七届人民代表大会第四次会议上
揭阳市市长 支光南
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是揭阳抢抓机遇、乘势而上、跨越发展的重要一年。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和省委黄坤明书记莅揭调研指示精神，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，抢抓机遇、真抓实干，推动高质量发展、创造高品质生活迈上新台阶、取得新成效。
这一年，我们拼搏奋斗、奋勇争先，地区生产总值、规上工业增加值、地方一般公共预算收入、税收收入、外贸进出口总额、全社会用电量、工业用电量7项指标增速位列全省第一;民间投资增速位列全省第二;快递业务量稳居全国第四、全省第三。
这一年，我们实干笃行、捷报频传，地方一般公共预算收入历史性突破100亿元，国内税收收入突破250亿元，中石油广东石化项目全面投产，11家企业跻身“全省制造业500强”，全社会用电量超250亿度。
这一年，我们厚植优势、积蓄动能，全市新签约项目646个，是2022年的6.5倍，合同投资总额超1400亿元;“一件事”集成服务事项超700项、增幅全省第一;城市综合信用排名位居全国第107位、全省第8位，营商环境得到根本改善。
回顾过去一年的工作，主要体现以下八个方面：
(一)经济发展持续向好。用好用足国家、省一揽子稳经济政策，建立主要经济指标“亮牌”评价和招商引资项目“三张排行榜”制度，推动经济持续向好、逐步提速。全市地区生产总值2445亿元，增长7.5%。规上工业增加值539.6亿元，增长23.6%。农林牧渔业总产值364.3亿元，增长5%。社会消费品零售总额1098.9亿元，增长2.9%。外贸进出口总额229.8亿元，增长41.3%。跨境电商出口额8.44亿元，增长2.8倍。地方一般公共预算收入101.1亿元，增长41.6%，其中税收收入43.9亿元，增长50.8%。新增退税减税缓税费超18.5亿元，惠及经营主体21.9万户次;新增经营主体8.8万户，实有经营主体39.7万户，增长16.7%。全社会用电量251.6亿度，增长28.7%;工业用电量157.9亿度，增长43.3%。城乡居民人均可支配收入25797元，增长4.1%。民间投资340亿元，增长19.3%。
(二)城乡融合持续推进。聚焦落实“百千万工程”，制定实施“1+5+N”政策体系，召开三次“比学赶超”现场推进会，推动1县4镇60村入选省首批典型县、镇、村。建成县城通“三个方向”道路改造提升工程6个，新建“四好农村路”179公里、美丽农村路194公里。巩固拓展64个美丽宜居圩镇创建成果，推动5个乡镇创建省级“美丽圩镇示范样板”，累计创建19条乡村振兴示范带和1067个“美丽宜居村”。新创建1个国家卫生县城、7个国家卫生镇。新认定省重点农业龙头企业6家，发布42个“揭农尚品”品牌、揭阳预制菜“十大名菜”，10条市级农业产业链总产值增长8%，“链长制”工作经验获中央电视台典型推介。高埔镇、埔田镇获评首批国家农业产业强镇，所有行政村实现村集体经济收入10万元以上目标。
(三)产业质效持续提升。聚力实施制造业当家“五大提升行动”，中石油广东石化项目实现产值约950亿元，吉林石化ABS同步投产，巨正源、伊斯科、东粤化学等产业链项目落地建设;国电投90万千瓦海上风电项目全容量并网，明阳装备制造基地建成投产，亨通海缆、蓝水深远海、天顺风能等项目开工建设，绿色石化、海洋经济两大支柱产业占规上工业增加值54%，产业发展呈现新格局。启动建设惠来氢能产业链关键设备制造项目、国电投海洋牧场示范项目，新兴产业加快布局。遴选“揭阳工业企业100强”，新培育“小升规”企业213家，新增国家级“小巨人”企业1家、省级“单项冠军”企业1家、省级创新型中小企业70家，新认定(复核)省级“专精特新”企业80家，带动166家企业数字化转型，成功入选省级中小企业数字化转型城市试点。聚力打造“一核双区”承接产业有序转移主平台，承接珠三角转移项目17个、总投资252亿元。十大产业园区新增本地入园企业82家，高新区万洋众创城首期28栋标准厂房全部封顶，揭阳产业园智能穿戴产业链项目实现当年签约、当年投产。
(四)发展条件持续优化。市、县国土空间总体规划获省批准，古城核心区二期建设完成，进贤门大桥南延线通车，京灶大桥主塔封顶;新增“三旧”改造项目9个，新开工改造老旧小区9个;整治违法建设108.6万平方米;新建市区燃气管道184公里;新增旅游景区4A级1个、3A级3个。国家卫生城市顺利通过复审。揭阳潮汕国际机场新开通(复航)国际航线2条，揭惠铁路、粤东城际进展顺利，汕汕高铁建成通车，开通运营揭阳至广州标杆快速列车，市区、惠来至广州分别缩短至2小时40分、1小时50分以内。南海作业区2#港池、前詹作业区通用码头等项目加快建设，中石油产品码头正式对外开放。国道G206改线控制性工程动工建设，国道G238改建加紧推进。盘龙500千伏变电站等输变电工程竣工投产，新增5G基站2085座，布局新建充电桩567个、充电站40个。
(五)社会活力持续迸发。组建产业创新联盟，高标准打造八大创新平台，首个工业设计中心挂牌成立，高新区氢能创新研究院揭牌、榕江实验室中试基地投产运营。全市净增高新技术企业93家、获评科技型中小企业335家;新增专利授权6384件、注册商标6972件。建成人力资源服务产业园，打造人才驿站平台75个，引进创新创业团队10个、领军人才18人，开展“粤菜师傅”“南粤家政”等技能培训超1万人次，揭阳技师学院在校生增长16.8%，全市高技能人才突破10万名。“三个最”逐步向基层延伸拓展，推行新开办企业首套印章免费刻制，新增“一件事”集成服务68项、零次跑动103项，政务服务事项办理时间平均缩短81%。推出诚信激励、失信惩戒和信用修复措施700余条，揭阳“A级纳税人占比”得分全国排名69位。深入开展产品质量、食品安全“每周一打”联合执法行动，查处案件232宗。