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(山东省)济南市长清区人民政府工作报告(2024年1月17日)

  一是抓牢黄河流域治理。严格落实“河长制”“湖长制”,常态化开展河湖清违整治,推动南大沙河争创省级美丽幸福河湖。加快北大沙河、南大沙河河道综合治理工程建设,推动西区污水处理厂尾水人工湿地项目尽快竣工投入运营,确保北大沙河国控断面水质稳定达标。实施武庄水库扩建、崮头水库增容等水利工程项目建设,不断提升防汛抗旱能力。贯彻“四水四定”原则,严格落实黄河流域水资源消耗总量和强度双控,推进城乡水务一体化和水源地建设,保障群众饮水安全。以绿化美化、污染防治、城河互融、文旅融合为重点,推动黄河流域生态廊道建设,打造集生态屏障、休闲观光、生态农业于一体的复合生态廊道,增强沿黄区域生态底蕴。

  二是抓实污染防治攻坚。扎实推进“四减四增”三年行动,持续强化大气污染防治措施,严查建筑工地,严管渣土清运,严控超限超载,严禁秸秆焚烧,推动空气质量持续好转。严格落实“土十条”,抓好农业面源污染防治,大力推进农作物秸秆还田,推行农牧生态循环、畜禽养殖废弃物资源化利用,持续改善土壤环境质量。抓好生态环境巡视巡察反馈问题整改落实,建立完善长效机制,巩固提升整改成效。

  三是抓好绿色生态发展。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,提高生态系统质量。严控产业导向、项目准入、节能减排“三个关口”,大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济,切实抓好重点行业、重点领域和重点企业节能减排,积极倡导绿色文明生活方式,持续提高经济发展“含绿量”。加大联合执法力度,严厉打击环境违法行为,形成严惩环境污染犯罪的强大震慑。大力实施沿河、沿路、荒山造林等绿化工程,构筑多重生态绿色屏障,新建城市公园3处,新增造林面积1500亩,森林抚育5000亩,森林覆盖率达到38.06%,建成区绿化覆盖率达到43.72%。完善砂石土运营监管机制,规范资源开发秩序,加快山体生态修复。

  (七)聚力突破乡村振兴,促进富民增收。农村工作是大有作为的舞台。我们必须大力实施乡村振兴战略,推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  一是让乡村产业更兴旺。重点打造“东、中、西”三大农业发展片区。西部片区依托黄河滩区,推进集中连片高标准农田建设,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,打造高产、优质、高效的种粮基地,年内新增高标准农田2.6万亩,全区粮食总产量达26.9万吨以上。东部片区,围绕“养生三宝、三桃一杏”等特色农产品,深入实施“一镇一业、一村一品”,破解传统农业附加值不高、产业链单一等问题,推动传统农业向现代农业转型,实现村集体经济增收、群众致富。积极探索农文旅融合发展路径,推动锦域马山田园综合体、万德农旅全域融合等项目建设。中部片区,以五峰山、马山、双泉等街镇为重点,加快推进齐鲁样板示范区建设,推动乡村旅游、医养康养产业实现集中连片发展。

  二是让乡村环境更美丽。深入开展农村人居环境整治行动,巩固城乡环卫一体化成果,完成万归路等农村公路改造提升。实施农村供水保障项目,解决287个村21万群众供水问题,规模化覆盖人口91%以上。盘活农村闲散土地,加快垃圾处理、污水治理等项目建设,完善活动中心、党群服务中心、村卫生室、幸福院等公益服务设施,让农村成为令人向往的美丽家园!以文化为乡村振兴塑形铸魂,大力开展身边好人、好媳妇、好婆婆评比等文明培育和志愿服务活动,焕发乡村新风尚。创新开展民俗活动,举办“戏曲进乡村”文化惠民演出,让村民在乡村文化活动中体验到归属感和幸福感。

  三是让乡村发展更活跃。加快农村“三变”改革,充分激活农村要素资源,推动实现村集体经济年收入30万元以上村数量明显增加。深化拓展“乡村振兴党建联合体”,稳步实施村党组织“跨村联建”,以党组织融合带动村庄发展融合,稳妥解决村庄“小散弱”问题。扎实推进“万人下乡 千村提升”工程,推动30万元以下村集体经济收入稳步跃升,实现党建引领乡村治理高质量发展。完善农村集体资产监管体系,开展“三资”侵占挪用问题专项整治回头看,有效控制集体经营风险。

  (八)聚力突破民生保障,增进群众福祉。坚持在发展中保障和改善民生,着力解决好人民群众急难愁盼问题,提质提优公共服务,兜紧兜牢民生底线,以更多惠民生、暖民心的实在举措,扎实推进共同富裕。

  一是提升群众满意度。落实落细就业优先政策,扎实做好高校毕业生、迁建群众、农民工、退役军人等群体就业工作,更大力度拓展就业创业渠道,新增城镇就业3100人以上。扩大基本医疗覆盖面,参保覆盖率达97%以上,全面落实门诊慢特病、门诊统筹、医疗救助等医保惠民政策,推行医保电子凭证全流程就医、医保移动支付等应用服务,提高群众就医便捷度。积极探索城乡社会救助标准一体化,完善综合救助体系,实施精准救助,精准帮扶,做好低保、临时救助、特困供养等工作,实现更加精准的社会兜底救助。聚焦“一老一小”残疾人等群体,加大社会服务保障力度。

  二是提升群众幸福感。持续加大教育投入,新建、续建、改扩建中小学幼儿园6所,扩充更多优质学位资源。探索实施托幼一体化,优化农村学校布局,加大名特优教师引育,积极创建“义务教育优质均衡区”和“学前教育普及普惠区”。实施区中医医院东院区改造提升工程,推动大学城医院与省中医深度融合,建成5处以上“扁鹊国医堂”,村卫生室全部推行“镇村一体化”管理,积极争创“全国基层中医药工作示范县”。扩大多元化养老服务供给,加快区级养老服务中心建设,完成老年人家庭适老化改造50户。大力推进青年发展友好型城区建设,营造关心关爱关怀青年成长的良好环境。实施文体赋能提升工程,精心办好各类文体活动,加强非遗保护传承和文物保护利用。加快全民健身设施建设,持续扩大“15分钟”健身圈。树牢长清双拥品牌,做好退役军人各项保障待遇。

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