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(安徽省)霍山县人民政府工作报告(2024年1月6日)

  项目建设全面提速。重点项目建设机制不断健全,新设立县重点工程建设管理处,出台《霍山县政府投资重点工程项目管理办法》,全年实施省市亿元以上重点项目97个,完成投资110亿元,获得省市投资“赛马”激励。和襄高速(霍山段)、仙人桥水库、西部城市道路更新工程等项目全面开工,万青竹业、东方新材料、优胜美二期等项目建成投产,淠河西岸路提前通车,S333宋家河隧道顺利贯通。衡宇建设集团获批建筑工程总承包特级资质,实现全市零的突破。

  要素保障精准有力。强化资金要素保障,发行地方专项债资金7.7亿元,争取中央预算内等各类政策性资金超13.3亿元。强化土地要素保障,处置“僵尸企业”17家,回收闲置土地395亩,盘活低效土地963亩,“标准地”供地14宗1443亩,新增耕地2100亩,获批建设用地指标13137.8亩,自主保障重大项目耕地占补平衡2447.5亩。强化人才服务保障,通过“政录企用”引进紧缺专业性人才24名,新增技能人才1749人,兑现各类人才奖补资金4026万元。

  (三)突出改革和创新协同,发展活力持续迸发

  重点改革蹄疾步稳。深入实施乡镇、开发区放权赋能,赋予乡镇审批执法权限254项、开发区经济管理事项16项,佛子岭经济发达镇行政管理体制改革成效凸显。持续深化医药卫生体制改革,成立县医共体总院,县医院成功入选高质量发展省级试点,紧密型县域医共体建设经验入选全国典型案例。深化国资国企改革,新组建霍山国投集团、国衡公司,实现年产值13亿元。实施“三变”改革项目460个,“三变”改革村占比达100%,村均集体经济突破60万元。林长制改革持续深化,在全省率先完成《霍山县林业生态产品价值核算报告》编制,集体林权制度改革探索走在全省前列,但家庙镇集体林权确权登记暨“三权分置”改革试点工作基本完成。

  营商环境创优升级。首创“简易低风险项目验收即发证”制度,常态化推进工业项目“拿地即开工”,开创水电气网联合办理新模式,“最多跑一次”占比100%。创新开展“政策找企业”活动,通过“免申即享”兑付专项资金6420.5万元。创新推出“中标贷”,发放贷款4.1亿元,“六税两费”减免1.23亿元。严格落实“三员一官”制度,扎实开展“千名干部联万企”行动,解决企业诉求768个。全年新成立市场主体5011户、增长31.3%,地理标志领域分级分类监管创新做法全省推广。

  科技创新加快转化。规模工业企业研发费用“清零”行动持续推进,实施产学研合作项目48个,新增高新技术企业20家,省级专精特新企业16家、创新型中小企业15家,高新技术产业增加值增长15.8%。全社会研发经费投入超4亿元,万人发明专利拥有量21.3件、居全市前列。应流集团与中国重燃开展国家重大专项联合攻坚,实现热端部件国产化。

  (四)突出功能和品质协调,城乡面貌持续改善

  文明城市气质出众。城市布局不断优化,迎驾春风美酒小镇、居然之家新零售城市综合体等项目加快建设,农商行大厦主体完工,城市展示馆、大别山两山学院建成投用。城市功能逐步完善,实施老旧小区改造项目3个、棚户区改造267套。海绵城市加快建设,新改建雨污管网17.6公里,淠源渠灌区综合治理项目加快推进,城区水环境治理二期、兴水生态工程建成完工。全国文明城市创建有序推进,“20项提升工程”深入实施,建成城市社区阅读空间2处,打造文化巷道6条,新改建智慧停车位733个、小区停车位1430个,建成新能源汽车充电桩61个,拆除违建2万平方米。

  和美乡村靓丽出彩。累计编制村庄规划100个,全县行政村庄规划实现“应编尽编”。投资16.2亿元完善县内交通网络,提质改造农村公路86公里、危桥12座,朱家畈至落儿岭公路、“美丽公路”一期工程加快实施,迎驾大桥、G105大河厂危旧桥梁改造、鹿吐石铺大桥拆除重建等工程完工通车。投资6.8亿元实施城乡供水一体化工程,第三自来水厂投入运营,畈区供水管网延伸2430公里,让16万群众喝上城市自来水,山区最美环线区域供水规模化工程开工建设。深入开展农村人居环境整治,大力推进“五清一改”村庄清洁行动,完成农村改厕5000户,新建省级美丽乡村中心村11个,创建美丽宜居村庄184个,金竹坪、宋家河、陡沙河、新铺沟—道士冲等4个村入选全省和美乡村精品示范村首批建设名单。

  生态环境颜值出圈。深入践行习近平生态文明思想,中央、省市环保督察反馈问题整改成效显著。坚决打赢蓝天保卫战,开展大气污染防治“七个专项行动”,“中国天然氧吧”通过复审,全年空气质量优良率93.6%。扎实开展碧水攻坚战,深入推进河湖长制,实施集中式饮用水水源保护区规范化建设项目,国省控断面水质保持地表水Ⅱ类及以上标准,城市集中式饮用水源地水质达标率100%。稳步实施净土持久战,强化固体危险废物规范化管理,持续推进农业面源污染治理,农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达96%、90%以上。成功创建省级森林城镇2个、森林村庄10个。

  (五)突出民生和民心互通,人民福祉持续增进

  民生保障更加有力。累计投入35.5亿元,深入实施10项暖民心行动和50项民生实事,民生支出占总支出超85%,民生工作完成率稳居全市前列。严格落实“四个不摘”,新识别认定监测对象84户289人,全县无一户返贫致贫。积极打造“群英聚霍”就业品牌、“创享霍山”创业品牌,发放援企稳岗补贴550万元、创业担保贷款2.5亿元,新增城镇就业5069人,“三公里”就业圈实现行政村全覆盖,以工代赈项目实施经验全国推广。实施全民参保计划,城乡居民医保参保率达101.4%,职工医保门诊共济制度稳步推进。城乡低保全面提标,发放临时救助、特困供养、残疾人补助、困难职工帮扶等补贴8217万元。县乡村三级养老服务体系逐步完善,建设村级养老服务站24个,新增老年助餐服务机构24个,特殊困难群众居家适老化改造422户。深入推进殡葬改革,建成农村公益性公墓15个。

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