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(安徽省)淮北市杜集区人民政府工作报告(2024年1月12日)

  各位代表!点点星火,汇聚成炬。2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对煤炭资源枯竭、房地产市场低迷、企业投资信心不足等不利因素,全区上下一路迎接挑战、一路承压前行,始终做到想在一起、干在一起、拼在一起,稳住了大盘、夯实了基础、积蓄了动能,为老工矿区华丽蝶变注入了新动力。实践一再证明:在前进的道路上,无论遇到任何艰难险阻,只要我们一条心、一件事、一起拼,就一定能赢得更加美好的未来!

  同时,我们深刻体会到,做好杜集工作、推动杜集发展,最坚强的保证是习近平总书记掌舵领航和党中央坚强领导,最根本的遵循是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们深刻感受到,过去一年取得的成绩,是市委、市政府和区委总揽全局、正确领导的结果,是区人大、区政协鼎力支持的结果,凝结着全区广大干部群众的智慧、心血和汗水!在此,我代表杜集区人民政府向全区人民,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向所有关心支持杜集的驻区单位、部队官兵、高校院所,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们更加清醒地认识到,全区经济社会发展还存在一些问题,主要体现在:固定资产投资、规模以上工业增加值等部分经济指标不及预期;传统产业占比仍然较高,新兴产业发展不快,产业结构还需优化;城乡发展不够均衡,基础设施仍有薄弱环节,教育、医疗、养老等公共服务供给还不够充分;风险防控、应急管理、生态环境等领域仍有短板,基层治理体系和治理能力有待进一步提升;个别干部担当意识、斗争本领和依法行政能力不强,攻坚克难、争先进位氛围还不浓厚。对此,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2024年政府工作总体要求和重点举措

  2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年,更是杜集积厚成势、蓄力前行的奋进之年。

  各位代表!长三角一体化、皖北全面振兴是我们发展最大的红利,融入徐州都市圈是我们发展最好的机遇,实施“工业强区”战略是我们发展最强的动能,项目建设“快节奏”“加速度”是我们发展最优的品牌。政策红利、地理区位、产业基础、营商环境“四大要素”持续发力,为实现高质量转型发展提供了坚实保障,我们有足够的信心、底气和实力赢得更大的胜利和荣耀!

  面对前所未有的战略机遇期和干事创业的发展黄金期,拼经济、上项目、抓发展已经成为全区上下强烈共识,特别是面对全省各地你追我赶、竞相发展的态势,作为“追兵”,躺平不可取,躺赢不可能,必须时刻牢记“最好的时候就是现在、最好的地方就是脚下、最好的方法就是实干”,把区委确定的“十项重点工程”作为总抓手,拿出更多实招硬招,着力把难事办成、把好事办实,把“施工图”转化为“实景图”,推动杜集各项事业再上新台阶!

  2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕省委打造“三地一区”、建设“七个强省”战略部署,认真落实皖北全面振兴工作要求,准确把握市委加快建设“五宜”幸福城市战略目标,全力以赴融入长三角、壮大新动能、争创新优势、保持好势头,推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实,在中国式现代化进程中奋力走出新时代美好杜集高质量发展新路。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长7%左右,外贸进出口总额增长10%以上,一般公共预算收入增长6%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%以上。

  围绕上述目标,我们必须坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,夯实“稳”的基础、增强“进”的动能、树立“破”的勇气、提高“立”的质效,突出重点、把握关键,聚力抓好以下七个方面工作:

  (一)聚力壮大实体经济,增强高质量发展底气

  实体经济是建设现代化产业体系的着力点。我们将大力推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移做优产业、做强工业,着力促进产业转型升级。

  加快制造业延链补链强链。大力推进新型工业化,推动高端装备制造、新能源、新材料产业聚链成群、集群成势,以数字赋能、高端引领做强传统产业,以前瞻布局、多点抢滩发展未来产业。发挥金派克新能源、中清光伏带动作用,大力发展新能源汽车零部件、先进光伏、新型储能等新兴产业,打通锂电池、储能电池、光伏组件等上下游产销网络,抢占产业制高点、塑造发展新动能。全力保障雨佳木业、永信光电、三晟新材料等企业达产入规,力争全年新增规模以上工业企业20家。全力做好合众机械、紫朔环境、华智药业等优质企业上市培育工作,确保金岩高岭土在北交所挂牌上市。加快实施新一轮技术改造行动,推动水泥、建材等传统产业智能化、绿色化发展。

  加快现代服务业锻长补短。积极促进现代物流等生产性服务业向高端化专业化升级,全力建设淮北零碳智慧物流园,加快打造吾悦新能源汽车城市展厅。着力推动养老医疗等生活性服务业向高品质多样化延伸,大力发展朔西湖康养产业。深入实施外贸进出口倍增行动,积极组织企业参加境外展会,引导企业开拓“一带一路”沿线国家和 RCEP 等新兴市场。持续巩固培育外贸出口“新三样”,推动外贸结构优化升级。全面促进数字技术与实体经济融合发展,推动企业“上云、用数、赋智”。

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