各位代表!时光不语，镌刻不凡。过去的一年，我们历经重重困难，收获累累硕果，成绩得来十分不易、殊为艰辛。这是以习近平同志为核心的党中央关心关怀的结果，是上级党委政府和井冈山市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府向各位代表，并通过你们向全市广大干部群众和历任老领导、老同志，向驻山部队官兵和公安干警，向中央和省驻山单位，向所有关心和支持井冈山经济社会发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进道路上还有不少问题和短板。如：经济总量不大的现状还未改变，财政收支矛盾依然突出;产业结构还需不断优化，工业对经济的支撑作用还不够明显;公共服务水平离群众期盼还有不小差距，保民生、保稳定的压力依然很大;怕作为、慢作为、不作为的现象仍然存在，政府的工作作风还需改进，等等，对这些问题，我们一定尽心竭力有效加以解决。
二、2023年工作任务
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面落实省、吉安市和井冈山市党代会部署，加快建设革命老区共同富裕先行区承上启下的关键之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省委十五届三次全体(扩大)会议和省委经济工作会、吉安市委五届四次全体(扩大)会议暨市委经济工作会部署，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，坚持稳中快进，接续推进“4+1”重点工作，聚焦工业和开放型经济“项目落地年”、旅游发展“文旅融合年”、乡村振兴“产业培优年”、城市建设“功能提升年”、社会治理“品牌打造年”和红色基因传承“示范创建年”，推动各项工作进位赶超、争先创优，实现高质量跨越发展，把井冈山建设成为革命老区共同富裕先行区。
主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长8%以上，固定资产投资增长13%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，城镇居民人均可支配收入增长6.9%左右，农村居民人均可支配收入增长10%左右，主要污染物排放、能耗等指标完成上级下达目标。
要实现上述目标，必须紧紧围绕省委建设“六个江西”和吉安市委“三区”建设部署，聚焦“4+1”重点工作，挺膺担当、勇毅前行，用力跳起来摘桃子，重点做好八个方面工作：
(一)强力筑牢项目投资关键支撑。大项目大发展，把抓项目作为强投资的关键，全力以赴推动项目建设，夯实稳中快进的基础支撑。
加快推进项目建设。围绕今年140个重点建设项目，抓实前期工作，健全并联审批、容缺受理机制，加快征地拆迁、项目审批、规划设计流程，确保项目有序推进。加强工作调度，继续实行县级干部挂点、牵头单位主抓、工作专班推进和“红黄绿”亮色管理、重点办督查通报、周月季分别调度的机制，加强工业、旅游、城建、乡村振兴4类项目推进工作专班，及时解决堵点、难点问题，力争年度投资额达到219.8亿元以上，协税护税完成3.47亿元以上。
全面加强要素保障。按照“要素跟着项目走、服务围着项目转”的要求，加大资金、用地、用水、用电等要素保障力度。通过预算内争资、专项债券发行、社会资本引进等方式，多方筹措资金，解决项目建设资金需求，力争向上争资完成13.2亿元、新增专项债券8亿元以上。积极向省市部门沟通对接，力争新增建设用地指标500亩以上、林地指标800亩以上，保障项目用地。
推动项目滚动发展。精准争项目，围绕上级政策走向和西部政策县、苏区振兴发展、乡村振兴等中央战略，谋划包装抽水蓄能等一批打基础、利长远的好项目。全力引项目，采取产业链招商、以商招商、乡情招商、平台招商等方式，加大项目招引力度，力争引进项目80个，其中亿元以上项目60个、“5020”以上项目4个以上，推动项目接续实施、滚动发展。
(二)全力激活改革创新发展动能。以改革破除机制障碍，以创新增添发展动能，不断激发稳中快进的活力动力。
更实举措深化重点领域改革。深化国资国企改革创新，全面完成城控集团整合工作，将部分国有资源资产注入融资平台，完成50处以上行政事业性资产确权及划转，力争其资产总额达到160亿元。深化普惠金融改革，常态化开展金融强链保链行动，加强“吉惠通”平台运用，推进信用园区建设，确保完成新增21亿元信贷任务。推进企业上市“映山红”行动，力争完成1家企业股改、1家企业进入省重点拟上市后备企业名单、2家企业在江西联合股权交易中心挂牌展示。培优“村投”公司推动集体经济改革，规范、完善“1+15+141”村投公司架构，所有政府财政性奖补资金，均以“村投”入股形式注入，确保所有行政村集体经济经营性收入达到20万元以上，力争培育一批达到100万元以上的经济强村。深化农村土地“三权分置”改革，深入实施农村宅基地制度改革和规范管理三年行动。加快农业水价综合改革，确保通过省级验收。全面完成保护区下属林场社会职能划转，理顺管理体制。
更高标准推进“一号改革工程”。实施营商环境创新年行动，继续实行营商环境指标长制，打造井冈山“吉好办”营商环境金字招牌，力争营商环境综合评估进入全省前列。持续深化“放管服”改革，加快赣服通5.0版井冈山分厅建设，再推出100件以上高频“一件事一次办”和50项“异地通办”服务。更大力度帮扶企业，继续推行营商专员、“驻企一对一”帮扶制度，常态化举办企业家早餐会、政企恳谈会，及时听取意见建议，切实解决物流、用工等问题，为企业提供优质服务。全面落实纾困解难帮扶政策，最大力度帮助企业减负纾困，让企业放下包袱、放心去干、放手去闯。