(四)深化改革、扩大开放,动力活力竞相迸发。深度融合双“一号工程”的数智城市中心建成投运,服务大厅业务平均办结时间减至6.5分钟。优化营商环境15项对标提升任务全面完成。182个高频政务服务事项与广州、深圳等五地“跨省通办”,108项“市县同权”改革事项龙南就地办理,102项审批执法权限赋权至乡镇。60项惠企政策上线直达,兑现惠企资金2.6亿元。新增“减降退缓”税费14.1亿元。为企业送工入职4300余人。金融改革经验全省推广。国资国企改革创新三年行动任务完成。净增各类市场主体2480户。引进省级以上高层次人才63名。9名优秀企业家成为龙南荣誉市民。30个红色驿站建成投用。引入社会资本修缮围屋31座。全省首创发放乡贤乡居资格权证、房屋经营权证,“老屋复活”改革经验全省推广。赣粤边区域产业合作示范区规划获省级批准。腾退闲置低效企业57家,引入优质高效企业42家,盘活工业用地3040亩、厂房88万平方米,《经济日报》整版刊发“腾笼换鸟”改革经验做法。化工园区安全风险年终评估复核全省第一,达到D级最安全等级。5G智能科技园建成,前海数字贸易产业园开园。园区承载力全方位提升。全省利用外资工作现场会在龙南召开。
(五)顺应期待、共建共享,民生福祉持续增进。脱贫攻坚成果巩固提升,监测对象全部享受帮扶措施。城镇困难群众解困脱困考核获优秀等次。阳明中学初中部、第六公立幼儿园建成开学,龙南中专新校区开工建设。赣医一附院龙南医院二期启用,医疗服务质量效率综合排名全省前列。公立医疗机构医用耗材全部“零差率”销售。《中国共产党江西省龙南历史(第一卷)》《龙南革命老区发展史》出版发行。党校新校区投用。工人文化宫开放,文化馆被评为国家一级馆。下西门、下荳行获评省级历史文化街区,龙南被列为省级历史建筑保护利用试点县(市)。融媒体中心考核排名全省第二。群众体育工作全省先进。PM2.5平均浓度22微克/立方米,出境断面水质稳定达到或好于Ⅲ类。2个整改事例入选全省生态环境整改成效典型案例,3家企业入选省级绿色工厂。安全生产形势平稳。信访工作实现“六个下降”“三个提升”。圆满完成党的二十大等重要节点安保维稳任务。智慧安防小区全域覆盖。重拳打击非法盗采稀土,电信诈骗案件高发势头得到遏制。扫黑除恶、公安满意度全省前列。
与此同时,科协、残联、慈善、红十字会、妇女儿童、关心下一代等事业稳步发展。供销、气象、审计、国防动员和后备力量建设、退役军人、意识形态、民族宗教、外事侨务、机关事务等工作取得新成效。
一年来,我们全面掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,深化“我为群众办实事”实践活动,打造让党放心、人民满意的模范政府。坚持市政府党组理论学习中心组每月学习日、常务会议“第一议题”以及每月学法制度。完善实施市政府工作规则,严格执行“三重一大”决策程序。坚决落实全面从严治党要求,政府系统党风廉政建设向纵深发展。办理人大代表建议168件、政协提案62件,满意率和基本满意率100%。12345热线办件满意率赣州第一。市政府获评全省“五型”政府建设先进集体。
成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党政和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是广大人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向所有关心支持参与龙南发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
需要说明的是,受需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力和疫情等超预期因素影响,龙南和省市一样,稳增长压力加大,生产总值、社会消费品零售总额等指标增幅虽居省市前列,但低于全年计划。同时,产业根基还不够坚实,创新能力还比较薄弱,基础设施、生态环保领域还有不少短板,安全风险隐患依然较多,民生事业、社会治理等领域也存在薄弱环节,少数干部作风不实、抓落实不够到位,等等。对这些问题,我们一定不回避、不懈怠,认真加以解决。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是第32届世客会的举办之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,认真落实中央、省委经济工作会议精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,全面落实“1235”工作思路,围绕“办好世客会、实现新突破”目标要求,坚持“潜力在园、变化在城、活力在旅、特色在农、前提在稳”实践路径,深入推进“三大战略、八大行动”,加快建设“强旺美福”明珠市,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙南新篇章。
主要预期目标是:生产总值增长7.5%以上,规模以上工业增加值增长8.7%以上,一般公共预算收入增长5%左右,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9%以上,实际利用省外项目资金增长9%以上,实际使用外商直接投资额稳中有进,出口总额稳中提质,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、9.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,节能减排降碳完成上级下达任务。
围绕上述目标,重点抓好八个方面工作。
(一)构建供给需求适配新体系
大干快上扩投资。完善用好“三五八”工作机制,升级实施“项目大会战”,提速推进“四大攻坚行动”。“八大行动”计划安排重大项目(事项)422个,年度计划完成投资422亿元。投用新圳、嘉元110千伏变电站,加快大广高速复线桃江互通、G105里仁至临塘段公路改建工程建设,配合做好龙河高速联络线扩容前期工作,完成通用机场开工前期准备。一体做好项目谋划、储备与申报,争取更大份额中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具(基金)、政策性贷款等。全年争取上级无偿资金20亿元以上、有偿资金50亿元以上。立项报批抓入库,开工建设抓入统,竣工投产抓入规,形成更大实物工程量、有效投资量、财税贡献量。