需要向代表说明的是，受需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力和疫情等超预期因素影响，我县和全国、全省、全市一样，稳增长压力加大，GDP、规上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇和农村居民人均可支配收入等5项指标增速离年初预期目标还有差距。同时，我们也清醒地看到，工作中还有不少问题和挑战，主要是：面对新的下行压力，稳增长的基础还不牢固;经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强、开放合作水平不高的现状仍未根本改变，进位赶超任重道远;教育、医疗、养老、文化等民生领域还存在不少短板，安全生产和环境保护压力持续加大;面对新形势、新任务，少数干部思路不够开阔、举措不够创新，事争一流、唯旗是夺的劲头还不足，等等。对这些问题，我们一定不回避、不懈怠，认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议精神，以及省委、市委、县委全会精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，纵深推进“三大战略、八大行动”，坚持生态优先、项目为王、敢想敢干、民生为本、党建引领，全力打造“五区”、提升“两指数”，奋力开启全面建设社会主义现代化美丽幸福上犹新征程。
综合考虑各方面因素，今年主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，实际利用省外2000万元以上项目资金增长8.5%以上，实际使用外商直接投资额稳中有进，出口总额稳中提质，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.8%和9.8%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，节能减排完成省市下达任务。
为实现上述目标，重点抓好八个方面工作：
(一)打好工业倍增升级战，筑牢高质量跨越式发展新支撑
坚持育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群，全力以赴优存量、扩增量、提质量，加快推进新型工业化。
推动产业延链扩群。实施产业链链长制升级版，加快构建现代产业体系。聚焦玻纤新型复材产业，着力稳固前端市场，加快向复合型、应用型、终端型产品延伸，推动元源新材二期建设，力争集群营收突破130亿元。聚焦稀土钨及新材料产业，重点拓展细分市场、填补行业空白、壮大产业规模，抓好晨光稀土、东进稀土、海盛钨业等技改项目建设，鼓励现有企业与中国稀土集团配套合作，力争集群营收突破135亿元。聚焦智能装备制造产业，加快实施自动化、数字化改造，做精做细电子基础元器件，做大做强数控机床整机制造。聚焦新能源及配套产业，积极发展储能电池、动力电池，引进新型电池业态，推动行业品牌化、高端化、绿色化发展。
推动园区提档升级。加速工业园扩区调区，加快推进南区三期扩区，力争埠前片区新增工业用地1000亩以上。实施新一轮促进开发区创新发展三年倍增、集群式项目“满园扩园”行动，落户亿元以上项目15个以上，力争园区营收突破200亿元，开发区综合考评实现进位争先。深化“亩均效益”综合评价结果运用，加大“腾笼换鸟”力度，清理盘活闲置低效用地200亩以上。科学合理规划建设标准厂房、“定制”厂房，提高入驻率、使用率，吸引更多优质企业“拎包入住”。用好园区服务大厅、“智慧园区”平台，加快“市县同权”改革向园区延伸拓展。启动黄埠团头片区棚改，持续完善园区水电路气、生产生活、商业配套、信息化等基础设施建设，加速推进产城融合。
推动企业强筋壮骨。全年新入规企业12家以上，规上工业营收突破200亿元。实施亿元以上工业项目30个、年度计划投资50.67亿元，推动九鼎新材料产业园等20个项目开工建设，加快森泰竹木产业链等10个项目建设，实现圣塔新材、铸福模具、数字智能装备产业园等“5020”项目竣工达产。深入实施企业梯次培育行动，支持现有潜力企业通过增资扩产、技改扩能实现“老树发新芽”，力争百亿企业实现零的突破，全年营收超20亿元、5亿元和亿元以上企业分别新增1家、2家和5家。加快推进企业上市“映山红行动”，完成海盛钨业深交所上市资料申报工作，持续加强龙泰新材等后备企业上市辅导。
推动数字赋能增效。积极融入赣深数字经济走廊，优化出台数字经济扶持政策，主攻电子材料、电子元器件、半导体照明等基础赛道，探索智能终端、区块链应用等新兴赛道，新增数字经济核心企业10家以上。实施“上云用数赋智”工程，高标准建设数字经济产业园，培育“两化融合”企业2家、数字化车间1家、上云标杆企业2-3家，规模以上工业企业上云覆盖率达90%以上。加大“两个清单”梳理和征集力度，在城市管理、民生服务、智慧农业、智慧旅游、智慧物流等领域打造一批示范应用场景。加快推动5G网络由规模建设、广泛建设转向按需、分场景建设，实现重点产业园、旅游景区等场所5G网络深度覆盖，提升城市家庭千兆网络覆盖率和重点场所5G通达率。
(二)打好科技创新引领战，点燃高质量跨越式发展新引擎
大力实施创新驱动发展战略和“科教兴县”“人才强县”战略，让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。