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(江西省)乐平市人民政府工作报告(2023年2月22日)

  精致塑造乡村“里子”,让振兴更有厚度。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,扎实做好防返贫动态监测帮扶工作,壮大村级集体经济,开发公益岗位,坚决守住不发生规模性返贫底线。推动万亩设施蔬菜示范园项目建设。加快农业产业结构调整,发展畜牧业、特色水产、特色果业等市场前景好、附加值高的优势产业。持续开展农村人居环境整治5年提升行动,积极推进美丽村镇建设。坚决落实粮食安全责任制,同步开展受污染农田治理和高标准农田项目建设,稳步提升粮食播种面积和产量,全力保障粮食和重要农产品稳定供给,确保全省产粮大县地位不动摇。健全农业科技社会化服务体系,加大国家农业科技园区、星创天地、供销综合农事服务中心建设力度,推动传统农业向现代农业转变。

  精心实现融合“蓝图”,让共享更有温度。深入推动“景乐一体化”发展,坚持“工业化”和“城镇化”同步推进,加快产城融合发展示范区建设步伐;依托老北街、洪岩洞、怪石林等特色景点,打造乐平旅游特色路线,做大夜经济、假日经济,更好融入景德镇全域旅游,不断做强景乐半小时经济圈。完善物流配送体系,推进“互联网+第四方物流”⑩供销集配体系标准化规范建设,推动冷链物流产业园项目尽快落地。全面完成乐平高铁北站配套基础设施建设。积极推进城乡深度融合,启动乐平港区鸣山码头工程项目;开展“四好农村路”示范县创建,加快S306A标及C标、银十线、袁礼线等交通项目建设,推动G206西迁;持续完善城乡供水一体化,实施农村中小学食宿改造、寄宿制学校热水淋浴设施安装、校园饮水质量提高等工程,进一步缩小城乡教育差距。

  (三)聚焦生态优先,蹄疾步稳打好水利枢纽攻坚战。

  牢固树立“两山”理念,坚持精准、科学、依法治污,扎实推进碳达峰、碳中和,着力建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乐平。

  兴建水利工程,滋润“和谐美”。乐平水利枢纽建设功在当代、利在长远,锚定列入省重点、纳入“十四五”中期规划及9月开工三个重要时间节点不动摇,注重统筹项目建设和生态文明建设,着力取得发展与保护最优解,高标准、高要求、高水平全速推进项目进度。大力推进东方红灌区续建配套和节水改造及魁杨联圩涝区治理。加快乐北联圩、中洲圩、西湖联圩、王家山圩、黎家山圩、程家圩及蔡家坞等5座小(二)型水库除险加固工程建设,确保度汛安全。

  突出污染防治,守护“生态美”。深化工业园区大气污染联防联治,严控异味进城扰民。探索组建环保治理公司,着力解决黑臭水体及农村生活污水治理的资金需求。持续开展城镇污水提质增效三年行动,进一步完善城区污水管网体系,提高污水收集率。强化沿水管理,大力整治人为水土流失、沿岸违建等问题,积极开展乐安河河道疏浚治理。加大饮用水水源地保护力度,确保共库水质保持在二类以上。推进官庄水幸福河湖项目建设。有序退出露天矿山,加强持证矿山管理,加快废弃矿山生态修复综合治理一期、二期项目建设进度,启动三期项目建设。推进历次中央及省环保督察反馈问题整改销号,确保应销尽销。严格督办318项环保问题清单,切实解决群众身边突出生态问题。坚持人防、技防并重,建设森林防火基础设施。强化野生动植物保护,开展野生动物保护专项行动,加大对野生植物及古树名木挂牌保护力度。

  践行绿色理念,成就“发展美”。加大重点领域节能降碳力度,加强能源清洁高效利用,探索构建绿色低碳循环发展乐平模式。严格控制能耗总量,完善用能预算管理,新用能空间优先用于发展工艺水平高、符合低碳要求的企业。坚持能耗强度标杆引导,严控“两高”项目准入,坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展。严格国土用途管制,启动实施9607亩补充耕地土地开发项目、7个共1663亩占补平衡土地开发项目。加快批而未用土地消化,加大企业闲置用地处置力度,不断提高土地利用率。开展国土绿化行动,充分挖掘造林潜力,鼓励引导发展林下经济,重点扶持森林药材种植示范基地建设。推广节肥、节药、节水农业生产技术,提升秸秆多样无害化处置率。积极创建申报全域生态乡镇。

  (四)聚焦赋能提质,凝心聚力打好改革创新主动战。

  坚持向改革要活力、向数字要红利,向创新要动力,着力破解制约高质量发展难题,激发内生动力,释放发展活力。

  坚持“问题导向”,在“一号改革工程”上精准发力。紧盯“一流营商环境”总目标,全面推行全链条优化审批、全周期服务保障。深入开展第三方合作,按照“现状摸排-问题研究-问题整改-成效咨询-持续整改”思路,提升营商环境各项评价指标数据质量,力争多项指标进入全省第一方阵。深入推动“双随机一公开”监管改革,严格落实清单之外事项全部实行双随机监管。推广“三明医改”经验,以县域医共体改革为抓手,积极推进卫生健康体制改革。深化国资国企改革攻坚行动,加快国有经济布局优化和结构调整,引进专业化融资人才队伍,破除融资壁垒,实现融资能力再提升。推动公办敬老院改革。深化农业农村改革,稳妥推进“宅改”进度。

  强化“主角意识”,在“一号发展工程”上群策群力。坚持高标准、高水平同步推动产业数字化、数字产业化,不断提高数字经济增加值占国内生产总值比重。争创省级数字经济产业集聚区,加大数字经济硬件基础设施建设,打造万景众创电商直播基地,加速推进乐涌先进陶瓷产业基地建设。力争新增2家两化融合示范企业,1家两化融合质量体系贯标企业,推广企业上云应上尽上。推进智慧城市建设,拓展数字应用新场景、新业态,增强城市功能服务能力。

  提升“用户思维”,在创新驱动发展上用心用力。积极申报创建国家和省、市级重大创新平台,大力实施高新技术企业倍增计划,加强科技型中小企业培育,助推“专精特新”、制造业单项冠军和专业化小巨人企业建设。着力构建良好创新生态,鼓励创新创造行动,引导企业与高校、科研院所开展产学研用协同创新,大力推进03专项行动⑪,促进更多科技成果转移转化,力争技术合同成交额取得新突破。深入挖掘科技人才,做到应报尽报,力争省级以上人才专项有更多突破。

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