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(江西省)南昌市青山湖区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  市场主体的活力更足。启动实施市场主体培育三年计划,持续开展“扫楼扫街”“稳企培企”专项行动,全年新增市场主体2.8万户,总数达到7.9万户,其中净增企业4863户。建立升规入统企业培育库,按照“一企一挂点、一企一方案”的原则,精准做好“五上”企业培育工作,全年共培育“五上”企业327家,总数突破1000家。

  一年来,我们锐意改革创新,破难题、强驱动、促开放,发展动能得到显著增强

  持续提升创新的强度。深入实施科技型企业梯次培育计划,培育高新技术企业149家、科技型中小企业261家、“瞪羚”(潜在)企业2家。完成技术合同登记127项,交易额达12.79 亿元,万人有效发明专利拥有量达到16.22件,华润三九、车仆实业获得国家知识产权优势企业称号。开展首届区长质量奖评选活动,推进研发机构攻坚行动,累计培育市级以上研发机构31家,年营收3亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖,全年共引进大学生和技能人才10470人。我区顺利通过省级创新型试点区验收,并再次入选国家知识产权强县建设试点区。

  持续强化改革的力度。实施全面深化改革三年攻坚行动,制定“1+10+N”政策体系,367项改革任务顺利推进。开展区属国有企业优化重组工作,青山湖投资集团获评AA主体信用等级,青山湖产业控股集团资产规模一年内连续迈过20亿元、30亿元两大台阶。扎实推进全省医保综合改革先行示范区建设,打造全省首个医疗保障一体化服务中心,“比心工作法”入选2022年全省探索和推广的改革项目清单。率先试点村集体经济政经分离管理,全区村集体经济总收入预计达4.6亿余元,位列全省第一。

  持续拓展开放的广度。积极融入江西内陆开放型经济试验区建设,主动对接粤港澳大湾区等经济发达地区,组织200余家企业参加2022中国(中部)工业博览会、第五届中国国际进口博览会等大型展会,成功举办南昌现代针纺产业发展大会等推介活动。全力推进大南昌都市圈建设,深化同万年县等周边县区的合作交流。不断创新对外招商的方式,全年新引进项目59个、总投资额342.22亿元,其中“5020”项目1个,“152”项目3个。

  一年来,我们统筹城乡建管,拓空间、提品质、优生态,城市面貌持续改善更新

  城市功能逐步提升。拆出了发展空间,完成了18.14万平米旧改征迁,有力保障了省市重大重点项目建设。畅通了路网交通,民兴路等7条断头路成功打通,地铁2号线东延、洪腾高架、广州路东延等主干路网顺利实施,尤氨路等37条安置房和高铁新城配套路网持续推进。补齐了功能短板,实施了50个老旧小区、30公里老旧燃气管网改造,推进了6个海绵城市项目,打造了10个城市休闲和文化空间、5个孺子书房等一批补功能项目。

  人居环境逐步改善。深入开展城市环境综合整治八大行动,落实“垃圾分类”,实施“门前四包”,还原“马路本色”,垃圾落地十分钟快速保洁机制、环卫保洁市场化改革、临时用地管理等经验做法获市领导批示肯定。常态长效深化文明城创建,市民文明素养、城市文明程度不断提高。全面推进农业农村“两整治一提升”三年行动,建设1个乡村振兴示范村、4个共同富裕样板村,村庄的功能和颜值实现双提升。

  生态优势逐步巩固。扎实推进第二轮中央环保督察和省环保督察“回头看”反馈问题整改,深入开展大气污染防治“百日攻坚”行动,全区空气质量优良天数327天,优良率达90.8%。持续推进城区水环境治理,有序实施448个排水单元整治和109条道路管网雨污分流改造,创新推行“河长+检察长”“民间河长+政府河长”,全区各类国控、省控、县界考核断面水质100%达标,生态环境质量持续改善。

  一年来,我们顺应群众期盼,强保障、优服务、抓治理,民生愿景渐成美丽实景

  民生保障更加有力。全年投入民生资金21.3亿元,占一般公共预算支出的64.4%,增长了4.4%。做好稳岗就业保障,发放创业担保贷款6709万元、稳岗补贴等各类补贴1300余万元,新增城镇就业5993人、农村劳动力转移就业1070人。做好困难群体保障,全面落实社会救助、社会福利、慈善公益等各项政策,发放低保、特困、高龄、残疾人等各类补贴5500万余元,低保对象、特困人员保障分别提高60元/月、85元/月。做好征迁安置保障,24个安置房项目顺利竣工,17个安置房项目启动分配,2.11万名群众喜迁新居,2.88万名被征地农民纳入社会保障。

  公共服务更加优质。132个民生实事项目顺利推进,一批群众急难愁盼问题得到有效解决。丹霞学校、青山湖二中等3所校建项目建成落地,2个嵌入式养老院投入使用,省妇幼保健院青山湖院区开业运营,全年新增义务教育阶段学位5550个、公办幼儿园园位1920个、护理床位194张、家庭养老床位469张,提供婴幼儿托位2705个。成立区属六大教育集团,优质学校集群带动发展覆盖面达到100%。深化公立医院综合改革,落实国家基本药物制度,建立居民健康档案49.2万份。

  社会治理更加有序。稳步推进综治中心实体化建设,建成了全省首家少年交警学校、“6.26”禁毒教育基地,新建32个智慧平安小区、校园和医院,完成163个点位围合任务,站东街道、上海路街道围合区等精品项目得到市委主要领导现场肯定。常态化开展扫黑除恶斗争和反电诈专项行动,对问题突出、警情高发的2个镇、18个村(社区)进行挂牌整治,全区刑事治安总警情、电诈警情、黄赌毒警情同比分别下降37.1、45、36.8个百分点,京东派出所被评为全国优秀公安基层单位,社会治安环境持续稳定向好。

  一年来,我们坚决落实从严治党主体责任,建立完善“三重一大”事项集体决策制度,坚持重大事项向区委报告,自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大建议87件、政协提案142件;深入开展“大抓落实年”活动,建立运行“闭环管理抓落实”机制,坚决做好国务院大督查、审计督察反馈整改工作;持续深化新形势下“五型”政府建设,累计办理12345政务服务热线、问政江西等各类平台群众投诉件4.2万余件,按期办结率达到100%。与此同时,审计、慈善、红十字、残疾人、工青妇老、史志档案、外事侨务、民族宗教、机关事务、民兵预备役、拥军优抚等各项工作都取得了新的成绩。我区入选2022年消费品工业“三品”战略示范城市,连续六年获评全省高质量发展先进县(市、区),连续四年荣获全省工业高质量发展考核先进县(市、区),连续六年入选中国工业百强区,并先后荣获全省文化产业重点县(市、区)等各项省市荣誉,综合实力始终站稳省市“第一方阵”。

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