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(山东省)泰安市岱岳区人民政府工作报告(2023年2月3日)

  各位代表,成绩属于过去,未来任重道远。我们也清醒地看到,当前全区经济社会发展中还存在一些困难和问题,主要是:与先进县市区相比,经济总量偏小、综合实力偏弱的区情还没有得到根本改变;与高质量发展要求相比,全区产业基础仍比较薄弱,顶天立地的大企业不多;资源要素制约还比较明显,财政收支矛盾还比较突出;与全面深化改革目标相比,创新能力、服务效能、开放程度等方面还存在差距;与人民群众期望相比,公共服务、基础设施等领域还存在短板,民生保障和社会治理有待进一步加强;落实中央八项规定精神、干部队伍作风建设方面还有差距,等等。对此,我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

  二、2023年总体要求及目标任务

  2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是我区加快推进新时代社会主义现代化强区建设的重要一年,做好今年政府各项工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,紧紧抓住全省绿色低碳高质量发展先行区建设机遇,坚持登高望远、奋力争先主旋律,强力推进新型工业化、现代服务业、文旅融合、乡村振兴、城乡建设、对上争取、遗留问题化解等重点工作,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,誓争第一、事争一流,促进经济稳进提质,更好以中国式现代化推动新时代现代化强区建设。

  主要预期目标是:生产总值增长6%左右;一般公共预算收入增长7%左右;规模以上工业增加值增长8%以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长6.5%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、5.5%以上;城镇调查失业率控制在5.5%以内;全面完成节能减排降碳和环境改善任务。

  各位代表,随着“十四五”规划的全面实施,全省绿色低碳高质量发展先行区建设全面启动,黄河重大国家战略、济泰同城化等重大战略深入推进,我们的产业基础、生态环境、交通区位、文化旅游、自然资源等先天禀赋和后天优势日益凸显,新旧动能转换强劲势能日益积聚,特别是经过一年的蓄势蓄力,我们的新型工业化战略已经搭起了框架,随着一批重大项目、重点工程、重要基础设施的落地建设,我们岱岳区将迎来大有可为的重要战略机遇期、高质量发展黄金期、跨越赶超窗口期。只要我们坚定信心不动摇,锚定目标不放松,再大的风雪也阻挡不了岱岳区春天的脚步,再大的困难也改变不了岱岳区高质量发展的征程,踏实肯干、自信坚强的岱岳人,就一定能够创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩!

  三、2023年政府工作重点

  (一)聚焦聚力新型工业化,在实体经济发展上实现更大成效。坚持“工业为王”不动摇,以工业的大发展推动全区的大跨越!

  持续壮大产业。坚持有所为有所不为,工作力量、资源要素向新材料、精细化工、食品工业、新型建材四大产业聚集。新材料产业链,推动玻纤电子布等9个项目开工建设,确保碳基热控新材料、国泰大成全线运营;精细化工产业链,推进汉威二期、西尼尔二期、联合农药创制中心等重点项目,依托岱岳化工产业园,打造岱岳高端化工助剂产业园、精细化工和医药化工产业园等园中园;食品工业产业链,聚焦农副产品深加工、中央厨房预制菜、功能性休闲食品、宠物食品及畜禽饲料“四大方向”,高标准打造范镇国家现代食品产业园、范镇绿色现代食品、国泰民安宠物用品、大汶口汶阳田农副产品加工“四大园区”,落地建设冻冻科技等项目,竣工投产聚胜生物健康产业园等项目,力争今年营收突破50亿元;新型建材产业链,开工建设循环经济产业园、专精特新绿色建材产业园,加快东鹏城市工厂、节能装备产业园等项目签约落地,打造绿色建材产业集聚区;新一代信息技术产业链,围绕数据应用、电子信息技术、人工智能等新一代信息技术上下游产业,加快泰山数字经济产业园、肯特智能制造等项目建设,年内建设省级工业互联网平台1家、上云企业5家以上;现代物流产业链,围绕“三区一带”物流产业发展规划,落地建设公铁联运物流园、韵达物流产业园、范镇冷链物流等项目。

  持续培强企业。坚持“抓大”“扶中”“育小”,全力扶持企业发展,力争新增规模以上工业企业30家以上。大力培植“链主”领军企业,支持泰山玻纤、泰山石膏、汉威集团等企业做大做强,力争新增营业收入过100亿元、过30亿元、过10亿元的企业各1家,过5亿元的企业3家以上,工业领军“50强”企业营业收入增幅高于全区规模以上工业企业平均水平。加快创新型中小企业梯度培育,新培育“瞪羚”企业2家以上、省级“专精特新”企业12家、专精特新“小巨人”企业1家以上、省级以上单项冠军1个。推进技改扩规提能级攻坚行动,实施舜通重工、安车检测等工业技改项目80个以上,技改投资增长12%以上。开展企业家素质提升行动,支持企业家以恒心办恒业。

  持续做强园区。坚持项目园区化、园区专业化,构建以省级开发区为核心,开发区核心区域、大汶口工业园、岱岳新兴产业园3个园区为支点,化工产业园、玻纤产业园、复材产业园等N个园中园为补充的“1+3+N”园区体系。深入推进“七网”建设,补齐园区水、电、气、路、管网等基础设施短板,加快布局5G、大数据、人工智能等新基建。开展闲置厂房和“僵尸企业”清理工作,支持国有企业参与园区建设发展。统筹用好政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等政策性贷款,强化新型工业化要素保障。开发区主要经济指标增幅高于全区平均水平,确保省级开发区年度综合考核实现预期目标。

  持续推动创新。实施创新驱动发展战略,开展关键共性技术攻关,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高1个百分点左右。实施科技型企业梯次培育计划,扶持发展潜力大、成长性好、创新能力强的企业,年内科技型中小企业入库100家以上,新增高新技术企业15家以上。搭建科技创新平台,新建市级以上创新平台4家、产学研新型研发机构2家。支持龙头企业建设专业化小试中试平台基地,争取北京化工大学中试基地在岱岳化工产业园挂牌运营。强化人才招引,实施科技人才输送、“揭榜挂帅”引才、“人才飞地”腾飞行动,年内引进培育省级以上高层次人才5名、海外人才4名、青年人才2000名,新建“人才飞地”1家。加强知识产权创造、保护和运用,加快建设知识产权强区。

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