(五)聚焦聚力改革争先，更大力度激发发展活力。
打造重点领域改革标志性成果。切实落实“两个毫不动摇”，大力推进营商环境优化提升“一号改革工程”，实施“两个健康”创建2023版清单，争创全国营商环境标杆城市，让一流的营商环境成为温州吸引高端要素集聚的强大磁场。深入推进数字化改革，推动重大应用全面贯通、综合集成，完善“一网通办”“一网统管”“一网协同”平台，实现更多政务服务事项“一件事一次办”，提升服务实体经济和百姓民生实效。全域推进“全球二维码迁移计划”示范区建设。推动龙港新型城镇化综合改革创新突破，争取更多国家和省级试点。实施新一轮国资国企综合改革，推动国有经济布局优化、结构调整、效益提升。加快农村“三位一体”综合合作改革提质扩面，做实“三块地”改革，有序推进农村集体经营性建设用地入市、闲置宅基地和闲置农房激活等改革试点。深化“县乡一体、条抓块统”改革，实现“大综合一体化”行政执法改革监管全覆盖、执法全闭环。
推动要素市场化配置改革走在前列。深化土地、用能、劳动力等七大领域要素市场化配置改革攻坚，全力推动国家试点落地实施。开展“一网交易”改革，探索打造全要素交易平台。优化工业区块线管理，完善三大产业标准地、M0供地制度，加强工业用地二级市场管理，推行长期租赁、先租后让等供应方式，实现“双合同”在线闭环监管。积极申报区域金融改革示范区，深化中央财政支持普惠金融发展示范区建设。深入推进QFLP、数字人民币、个人侨汇结汇便利化、本外币合一银行结算账户体系等试点，支持地方法人金融机构做大做强，加快引育保险、证券等机构。建立健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理机制。做好第五次全国经济普查工作。
(六)聚焦聚力绿色发展，全力推进美丽温州建设。
加快推动绿色低碳转型。扎实开展“6+1”领域碳达峰行动，深化低(零)碳试点建设，提升中国(温州)双碳科创港功能。统筹推进能源绿色低碳发展和保供稳价工作三年行动，加快38个重大能源基础设施项目建设。实施重点企业能效倍增行动，新增绿色低碳工厂100家，淘汰整治高耗低效企业800家。大力发展绿色金融。落实全面节约战略，开展建筑节能提标行动，带动全社会形成简约适度、绿色低碳新风尚。
持续深化环境污染防治。打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战，健全生态环境问题动态清零机制，坚决完成中央、省委生态环保督察反馈问题整改任务。深入开展新一轮生态环境基础设施提升行动，加快109个重点项目建设，新建改造污水管网100公里。推进治气降碳行动，确保PM2.5平均浓度低于25微克/立方米，空气质量优良天数比例96%以上。深化32个重点工业园区综合整治。扎实推进国家“无废城市”试点建设。深入实施“达Ⅲ消Ⅴ”三年行动，省控及以上断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例达到93.8%。
全面加强生态保护修复。健全“河湖林田长制”，深化三大水系、四大平原河网综合治理，统筹推进蓝色海湾整治、美丽海湾保护建设和“红树林蓝碳示范区”试点，加强南北麂列岛、乌岩岭生态系统保护，新增2个省级生态文明建设示范区，力争创成省级生态文明建设示范市。完善生态保护补偿制度，推行生态产品价值实现机制，争取更多EOD项目落地。实施生物多样性保护试点示范工程，加强自然保护地和湿地资源管理，争创国家生态园林城市、国际湿地城市，让温州人民生活创业在诗画风光、醉美山水之中。
(七)聚焦聚力共同富裕，持续提升民生幸福质感。
加快协调均衡发展。落实落细“一县一策”，实施人才引领山区海岛县共同富裕“1035行动”，招引落地一批重大产业项目，完成生态工业等“四大千亿”投资800亿元以上，加快做强“一县一业”，确保山区5县生产总值增速高于全市平均。打造“山海协作”升级版，提质建设一批产业飞地、科创飞地、消薄飞地。推进以县城为重要载体的城镇化建设，争创县城承载能力提升工程省级试点，深化小城市培育试点工作。抓好43个土地综合整治项目，有序推进跨乡镇土地综合整治。深入实施扩中提低行动，扎实推进低收入家庭综合帮扶集成改革，确保低收入农户人均可支配收入增长15%以上、中等收入群体比例提高3个百分点左右，城乡收入比缩小到1.9左右。支持革命老区、少数民族地区加快发展。拓展协作合作领域，推动对口支援、对口合作和东西部协作形成更多示范成果。
提速推动乡村振兴。严格落实粮食安全责任制，大力开展“清闲田、改水田、造园田”行动，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，开工智慧粮仓项目，确保粮食播种面积、产量稳定增长。聚焦建设高效生态农业强市，深化“科技强农、机械强农”行动，统筹推进“两进两回”和农业项目“双招双引”，推动农业产业“接二连三”，打造十亿级特色农业全产业链10条以上，规划建设现代化海洋牧场，新增省级以上农业产业园2个，培育市级以上农业龙头企业20家。深化“瓯越鲜风+”品牌行动，做大做强“六个一”特色产业，建设预制菜产业示范基地8个，加快打造全国预制菜产业名城和健康食品产业高地。实施种业振兴三年计划和“5655”工程，建好用好省级奶牛种业和浙南作物育种重点实验室，培育一批具有竞争力的优良品种。实施高素质农业农村实用人才培育计划，探索农村职业经理人制度，引育农创客1900名以上。深入开展乡村建设“三基三主”十大工程，统筹推进和美乡村“示范引领、全域整洁”行动和强村富民乡村集成改革，完善乡村建设长效管护机制，创建省级和美乡村示范县1个、示范带2条、示范村20个，全面消除年总收入35万元以下和年经营性收入14万元以下村，努力绘就产业欣欣向荣、乡村美美与共、治理井井有条的美好画卷。