四是突出消费带动,提升高质量发展效益
释放文化旅游魅力。以古城创5A为牵领,全面实施景观风貌整治、景区景点打造、基础设施提升等一批重大项目,完成投资10亿元以上。紧盯省引江济淮沿线发展部署和市江淮运河生态规划,主动争取、全面参与,打造生态优、活力足的文化旅游廊道。抓好安丰塘和三个千年古镇保护利用,稳步推进安徽省第一面党旗纪念园、八公山风景区品质提升。打造“吃住行游购娱”产业链,着力建设精品线路、开发旅游片区、发展文创产业,创新市场运营模式,开展互动旅游活动,全力创建省级文化旅游名县。持续开展乡村旅游“421”行动,争创全省特色旅游名镇、名村、休闲旅游示范点各2个,打造省级精品主题村、特色美食村各1个,培育网红打卡点6个、“双微”提升点40个。
挖掘线下线上潜力。发挥公路、铁路、水运、航空等立体交通优势,建设高效顺畅的流通体系。积极推进江淮运河港区码头建设,规划新桥产业组团货运铁路,加快新桥片区物流产业园、县级物流配送中心等项目实施,健全现代物流体系。优化农村公路网络,畅通城乡物流网,物流快递成本降低5%以上。加快电商产业发展,健全县乡村电商服务网络体系,推动互联网+物流园提质增效,进一步畅通地产品上行渠道,发挥农村电商促进农民增收重要作用,实现电商交易额增长10%以上,农村产品网络销售额增长15%以上。
激发消费市场活力。继续实施“皖美消费”行动,完善促消费政策,支持发展早间经济、夜间经济、节假日经济。实施服务业“锻长补短”行动计划,大力发展工业设计、人力资源服务等生产性服务业,提升健康养老、家政物业等生活性服务业,新增限上企业及大个体40家。加快推进省级县域商业体系试点县建设,提高各类专业市场、城市综合体、农贸市场管理运营水平。打造楚都大道核心商业圈、新桥片区商业区块,支持寿春环球港、万达广场尽早开业运营,建设乡镇商贸中心10个。实施品牌创建工程,培育一批竞争力强、附加值高、美誉度好的自主品牌,新增标准化示范企业2家、“三品”示范企业1家。
五是深化改革开放,激发高质量发展活力
更深层次改革攻坚。深化国资国企改革,加强行政事业性国有资产管理。推进零基预算改革,提升财政资金使用效益;优化县乡财政体制,财权事权更加匹配。大力推进经济发达镇行政管理体制改革、县级产业工人队伍建设改革、国防动员体制改革、绿色发展体制改革,实施国家级医保支付方式改革试点,完成公共资源交易中心改制。持续深化教育、卫生、民政等领域改革。
更高质量开放融入。更加主动融入长三角一体化发展,与上海市闵行区梅陇镇、常州市武进区结对合作取得实质性成果。更加深度融入合肥都市圈,高质量建设新桥科技创新示范区(合淮合作区),与合肥市蜀山区共建合作取得更好成效。支持安徽自贸区淮南联动创新区寿县经开区区块发展,争取设立淮南海关新桥办事处、保税仓库。壮大外贸主体,实现外贸进出口总额2亿美元以上,新增实绩企业15家以上,培育千万美元级进出口企业2家以上。
更大力度互联互通。全力打造综合立体交通网络,加快建设新桥机场S1线寿县段、合周高速寿县段、淮桐高速寿县段、寿霍路升级改造等重大项目;积极打造寿春作业区、新桥综合码头等水运体系;强力推进“五纵五横”互联互通国省干道路网建设,规划启动新桥至县城快速通道,以互联互通大提升打造开放融入新高地。
六是聚焦科教兴县,增强高质量发展后劲
强化教育优先。全面推进义务教育优质均衡发展,优化教育资源布局,新改建中小学13所。实施学前教育发展提升行动,新改建公办幼儿园4所。促进高中教育多样化特色化发展。抓好特殊教育拓展融合,推进职教中心(科技学校)建设。推动集团化办学走深走实。依法规范民办义务教育,扎实做好“双减”工作。落实立德树人根本任务,加强教师队伍建设,提升教育教学水平,办好人民满意的教育。
强化科技支撑。加快实施创新驱动发展战略,强化创新研发平台建设,创建省级制造业创新中心1家、省级企业技术中心3家。设立县科技创新发展专项基金,重点支持汽车零部件等产业核心技术研发、科研平台建设。坚持产学研深度融合,推进与安理工、皖西学院等院校深入合作。支持知识产权创造,万人发明专利拥有量、万户市场主体拥有注册商标均增长20%以上。提高科技成果转化和产业化水平,培育首台套重大技术装备1个,新增高新技术企业15家、战新企业10家、创新型中小企业20家。
强化人才引领。深入实施人才强县战略,优化人才政策环境,持续加强人才队伍建设,推进“六项”人才发展计划,培育引进技能型人才3000人、高层次专业技术人才200人。强化与驻寿高校合作,积极培育本土人才。加强与长三角发达地区人才交流合作。做好人才服务保障,构建分级分类人才服务体系。
七是加快城市更新,拓展高质量发展空间
精心规划优布局。高质量完成国土空间规划编制,加强重要片区、重要街区、重要节点的规划管控,做好专项规划衔接,构建布局科学、功能完备、宜居宜业的城镇空间。有序推进历史文化名城保护各类规划编制,引领古城保护与利用。强力推进征迁安置,全年征迁拆违100万平方米以上,有力保障重大项目建设。
精致建设强功能。坚持以人为核心的新型城镇化,加快打造宜居、韧性、智慧城市。实施城市更新攻坚行动,新建市政道路9条,推进明珠大道、楚都大道等道路“白改黑”。完善新城区公交车站、给排水、强弱电、公厕等服务配套;新增城市绿化面积30万平方米,有序推进寿春公园、龙吟湖公园等城市“绿肺”提升。加大古城保护力度,加快推进留犊祠巷、北过驿巷2个历史街区综合整治,有序恢复时公祠、关帝庙、东岳庙、大夫第片区。完成西大街路面改造、古城西南片区老旧小区改造,抓好南大街路面改造和街巷杆线入地、背街小巷整治等项目,进一步改善居民生活环境。实施城市生命线工程。加快推进“多视合一”监管平台升级改造。