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(安徽省)来安县人民政府工作报告(2022年12月25日)

  科技创新串点联动。创新载体加快培育,产学研一体加速转化,全社会研发经费投入8.5亿元,增长24%、全市第一。高新企业净增22家,总量达113家、全市第二,战新企业产值增长75.5%、全市第一。创新能力稳步提升,碧绿春、经纬装备入列省重点研发计划项目,铭瑞新材料、豪鼎金属挂牌省企业技术中心,扬子安防、盛世高科荣获省工业设计中心,润达溶剂、扬子美家获批省新产品,经纬航空通信被评为省专业孵化器、全市首家,一张张省级名片为来安驱动创新积蓄强大力量。

  一年来,我们主动作为、聚势赋能,发展空间不断扩大

  功能区加速突破。科学划定国土空间“三区三线”,功能区成片开发范围扩至12.9平方公里,规划预留区达24平方公里,空间优势更加凸显。累计投入超60亿元,白纸作图、平地起建,启动区一期路网管网、绿化亮化基本完成,“一园一体”即将交付,产业配套更加完善。设立江北新区-汊河生物医药产业合作区,挂牌省医药创新柔性服务来安工作站、全省县级唯一,企业服务更加高效。锚定长三角产业转移,承接亿元以上项目10个、总投资超260亿元,捷泰电池片创造百亿项目“当季签约、当季开工、半年达产”的来安新速度。

  开发区整合蓄能。纵深推进经济开发区改革创新,原县开发区、汊河开发区顺利整合。做精做深特色产业,轨道交通产业集群成效评估全省第三、全市领先,文具产业园获评省版权示范区,园区品牌不断擦亮。多维拓展平台支撑能力,智慧园区一期建成投用,来城片区扩容2.2平方公里,化工园区通过省级复核认定,发展能级持续提升。开发区再次进居省级以上开发区全省30强。

  全要素协同保障。出台工业强县激励措施,精准滴灌、服企惠企,兑现奖励扶持资金2.4亿元、惠及企业139家。创新实施“银凤凰”“亩均英雄贷”,落实组合式税费支持政策,助企融资59亿元、减缓免税8.8亿元。引进浙江大学、省农科院等高校院所“科技副总”22名,吸纳高层次人才(团队)65个,签约院士工作站2家、工作室1家,解决企业用工超万人。盘活僵尸企业8家,清理闲置低效用地310亩、厂房13.8万平方米。获批土地征收成片开发方案8个,争取建设用地4300亩,项目保障更有力。

  一年来,我们统筹城乡、建管并重,发展底色愈加靓丽

  城市有序更新。实施重点城建项目66个,完成投资31亿元,获批省新型城镇化建设试点县城、全市唯一。加快推进城市更新行动,平阳中路、莱茵路等6条市政道路建成通车,路网结构持续优化。投入1.2亿元提标扩容第一污水处理厂,投入1.4亿元建成投用来河生态廊道,构建活水、净水、补水循环系统,基本实现内城河“水活明净”。陆元九事迹陈列馆、新博物馆对外开放,蓝天大酒店投入运营,清流市场升级更新,公共服务配套更加完善。深入推进省级文明城市创建,实施交通秩序、物业管理等8项整治提升行动,绿化改造56处交口节点,电动车充电桩布点实现来城物业小区全覆盖,垃圾无害化处理连续9年全市第一,环境秩序显著改善,文明成色越来越足。

  乡村增添颜值。探索农村“三资”股份合作模式,村集体经济持续壮大,年经营性收入达6700万元,50万元以上强村发展到60个。因地制宜、因村施策,高标准建成4个省级美丽乡村,创成6个省级森林村庄,农村卫生厕所普及率达92.9%,美丽乡村建设连续8年全市领跑。汊河镇、雷官镇入选市级数字乡村建设试点。扎实开展“五清一改”村庄清洁行动,建成10个中心村污水处理站,农村生活垃圾无害化处理全部达标,人居环境整治实现全市四连冠,获批全省村庄清洁行动成绩突出县,乡村景色越来越美。

  生态厚植底蕴。污染防治攻坚战纵深推进,PM2.5、PM10浓度同比下降14.7%、20.6%,优良天数超300天,秸秆禁烧保持4年零火点,空气质量改善幅度居全省前列。城市黑臭水体基本消除,来河等三个国控断面稳定达标,全县集中式饮用水源水质稳定保持Ⅲ类以上。推深做实林长制,新增造林2215亩、森林抚育1.5万亩,森林覆盖率达36.35%。池杉湖晋级国家湿地公园。“双碳”工作稳步推进,单位GDP能耗下降2.9%,二氧化碳排放下降3.6%。在全市率先开展金融系统“点绿成金”行动,绿色金融贷款58.4亿元、增长57%。环保工作9项重点任务均获全市第一,生态底色越来越亮。

  一年来,我们坚守初心、以民为本,发展成果普惠共享

  民生实事更合民情。坚持在发展中保障和改善民生,全县财政民生支出35.1亿元,占一般公共预算支出84.8%、同比增长17.5%。十件实事基本完成,16项民生实事便民惠民。扎实开展放心家政、安心托幼等十项“暖民心”行动,28项主要任务超额完成,总体知晓率、满意度居全市前列。

  兜底保障更解民需。防止返贫机制运转顺畅,脱贫户人均收入增幅14.98%。就业形势持续向好,城镇新增就业1.7万人、转移农村劳动力1.5万人,居民收入增速高于经济增速。职工医保门诊共济制度全面建立,退休人员养老金、城乡低保、残疾人补贴、特困人员救助供养保障等水平稳步提高。积极应对四十年一遇伏秋连旱,科学调度内水,全力抢提外水,打通“南水北送、东水西调、中部连通、末梢补充”四条应急线路,引调水1.6亿方,全力保障群众生产生活用水。

  社会事业更顺民意。突出教育优先发展,全年投入教育经费7亿元、同比增长5%。新改扩建公园路小学、半塔中心校等学校9所,教育基础设施不断完善。“双减”政策初显成效,课后服务经验做法获人民日报刊载报道。突出医疗服务能力提升,县医院在全市率先实现电子健康卡院内全流程就诊,中医院完成整体搬迁,家宁医院晋升三级综合医院,改扩建镇村医疗卫生机构52个,县域医疗卫生机构信息化建设实现全覆盖。舜山、张山等6个乡镇荣获省卫生乡镇。省十五运空手道、桥牌项目圆满落幕。戏曲《马灯》荣膺省级非遗代表性项目,洪山戏《回乡记》入选省戏曲创作孵化项目。

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