公共服务更加完善。城关五小投入使用,繁昌一中、繁昌二中基础设施提升改造工程完工。繁昌开放大学揭牌成立,区委党校新校区开工建设。深化医药卫生体制改革,完成66个基层医疗卫生机构标准化建设,区人民医院综合大楼及公共卫生应急医疗救治中心加快建设,区中医院新院区备用门诊工程主体完工。科学精准做好常态化疫情防控,设置健康小屋56个。打造“15分钟医保服务圈”,实现镇、村医保经办窗口全覆盖。博物馆新馆对外开馆,区文化馆再次获评国家一级文化馆。建成15分钟“阅读圈”“健身圈”21个,繁昌窑获评省级考古遗址公园,人字洞考古遗址公园入选中国华侨国际文化交流基地。春谷3D打印研究院入选全国科普教育基地。成功举办第六届全民健身运动会。
社会治理更加有效。完成智慧社区一期建设,龙亭社区获评全国综合减灾示范社区。深入开展重复信访治理、“百日攻坚”等专项行动,化解重点信访事项22件,实现重点时段、重大活动期间“零进京、零赴省”。严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为,扫黑除恶斗争成效显著。深入开展安全生产专项整治三年行动,全省率先实施消防委托乡镇执法改革试点,组建区级综合应急救援队伍,安全生产形势稳中向好。食品药品安全监管持续加强。退役军人服务保障体系更加健全。圆满完成区、镇残联换届。区侨联获评全省先进基层侨联组织。国防动员、民族宗教、人防、气象、供销、档案等工作取得新成绩,工会、红十字、工商联、妇女儿童、青少年、关心下一代等事业实现新发展。
一年来,我们坚持砥砺奋进,政府自身建设进一步加强。认真学习宣传贯彻党的二十大精神,第一时间学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,坚定不移落实中央及省、市、区委决策部署,认真践行“一改两为五做到”。深化区政府常务会议会前学法机制,重大行政决策事项合法性审查实现全覆盖,行政机关负责人出庭应诉率达100%。自觉接受人大、政协和社会各界监督,高质量办理人大议案建议65件、政协提案84件。扎实推进“聚民意,惠民生”行动。开展基层负担突出问题集中整治试点,规范督查检查考核。严格落实党风廉政“一岗双责”,强化审计监督和结果运用。严控“三公”经费,一般性支出压减10%以上。
各位代表!这些成绩的取得,是区委正确领导的结果,是区人大依法监督、区政协民主监督、社会各界大力支持的结果,是全区人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻繁部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍,向人大代表、政协委员和所有关心支持繁昌发展的社会各界人士,向为我们打下良好基础的老领导、老同志,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒认识到,当前全区经济社会发展还存在不少问题和短板,主要有:经济发展的结构性矛盾仍较突出,新兴产业规模不大,产业转型步伐亟待加快;土地、能耗等要素保障压力依然较大,节能降碳、生态环保任务艰巨;城市品质和能级不高,优质教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期盼还有差距;少数干部担当精神不足,积极争先进位的意识还有待提高等。对此,我们一定高度重视,采取更加有效的措施,努力加以解决。
二、2023年主要工作
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好全年工作,意义十分重大。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,放眼长三角、对标“模范生”,真抓实干、接续奋斗,坚定不移打造全省高质量发展先行区,努力在全市加快打造省域副中心、全省经济增长第二极、建设人民城市的新征程中作出新的更大贡献。
主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,一般公共预算收入、居民人均可支配收入与经济增长相适应,固定资产投资、社会消费品零售总额增长15%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,单位GDP能耗降幅和碳排放降幅、主要污染物排放总量削减完成市下达任务,全年力争取得更好成绩。
重点做好五个方面工作:
(一)突出“效率”提“效益”,筑牢实体经济“基本盘”
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,着力提高全要素生产率,努力以高质量投资支撑高质量发展。
打出“双招双引”“新攻势”。坚持“现有企业再投资是最实在的招商引资”,围绕智能装备、大健康、新能源等主导产业链和链式骨干企业,强化精准招商、驻点招商,用好以商招商、基金招商,打造专业化招商队伍,全年新引进亿元以上项目70个、10亿元以上项目10个。秉持“家里一个繁昌,家外还有一个繁昌”的理念,全力推进长三角、京津冀等先发地区异地商会建设,推动项目回归、人才回归、智力回归、理念回归。打造区域人才中心和创新高地,新招引高层次科技人才团队6个、领军人才10名、高端人才60名、大学毕业生4200名以上,新建人才公寓420套。
点燃项目建设“新引擎”。以更高眼界谋划一批新项目。紧跟国家、省战略部署和政策导向,用足用好政策性开发性金融工具和地方专项债券,动态更新三年滚动计划项目库,推动更多项目纳入上级“大盘子”。全年计划实施重点项目165个,年度计划总投资246.3亿元。以更大力度攻坚一批大项目。完善重点项目专班机制,全年新开工亿元以上项目100个、新投产亿元以上项目30个。以更实举措保障一批好项目。强力推进“五未”土地专项整治,盘活批而未供、闲置和工业低效用地等1200亩以上。推深做实“拿地即开工”改革,实现由“项目等地”向“地等项目”转变,用最快的速度让最好的企业和项目获得最优的资源要素。