在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前仓山发展还存在一些困难和问题，主要表现为：高质量发展的支撑不够有力，龙头企业、重大项目的带动作用还不够明显;土地连片开发的力度还不够大，产城人融合发展的格局尚未形成;城市管理精细化、品质化水平有待提升，城中村、无物业小区环境差、秩序乱等难题依然存在;民生保障需进一步改善，教育、医疗、养老等领域还存在短板;有的干部思想还不够解放，干部队伍能力素质还要持续加强。对此，我们将高度重视，积极采取有效措施加以解决。

　　未来五年奋斗目标与工作重点

　　各位代表，今后五年，是仓山沿着习近平总书记指引的方向乘势而上、奋勇前进开启新时代新仓山建设的关键时期。根据区第十三次党代会部署，今后五年我区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神，按照“九个必须”的根本要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持“3820”战略工程思想精髓，聚焦“四个更大”新要求和四项重点任务，对标强省会城市战略，加快打造创新经济中心、海丝文化高地、幸福之城样板，在更高起点上加快建设繁荣美丽开放文明的新时代新仓山，奋力打造现代化国际城市先行示范区。

　　今后五年经济社会发展的主要预期目标是：综合实力大幅提升，GDP年均增长8%以上。R&D经费投入总量年均增长15%以上，高新技术企业总量突破600家。新区老城协同发展，城乡融合深度推进，生态环境和人居环境持续改善，城区功能配套和社会治理能力不断完善，城市承载能力不断提升，常住人口达135万人以上。居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平显著提高，社会保障体系更加完备。根据上述指导思想、主要目标，今后五年我区将重点围绕以下五个方面开展工作：

　　一是坚持优二强三，在提升产业发展上有更大突破。按照“产业基础高级化、产业链现代化”的要求，主动融入福州市科创走廊建设大局，推进科创街区和工业园区标准化建设，打造产城人深度融合的创新高地。深化实施智能产业“12510”行动体系，用好国际医疗综合实验区政策，打造“智能应用示范岛”和具有区域创新力、竞争力的医药与医疗创新高地，力争建成规模超千亿的智能产业集群和超五百亿的生物医药产业集群，力争规上战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重超43%。大力发展总部经济、平台经济、商圈经济、枢纽经济、文旅经济、会展经济等6大现代服务业，打造全市新的消费中心，实现服务业增加值占地区生产总值的比重超65%。加快绿色低碳发展，落实“碳达峰”“碳中和”各项工作。

　　二是坚持创新驱动，在增强内生动力上有更大突破。实施高新技术企业倍增计划和创新型领军企业培育工程，支持企业与高校、科研院所、重点实验室共建行业技术创新中心，促进产业链融通创新。深化区属国企改革，推动城市建设服务、土地开发运营、文化旅游投资等业务做大做强，打造2A+信用评级国企1家以上。持续推进自贸区、城乡融合发展等重点领域改革，力争更多首创性举措全省推广。深化“放管服”改革创新，持续优化营商环境。

　　三是坚持新旧兼修，在城市开发建设上有更大突破。牢固树立“大片区”理念，高起点推动大三江口片区发展，全面加快会展岛、海峡文化艺术中心、火车南站周边等重点区域开发建设，打造一批精品地标，把三江口片区打造成为福州“城市会客厅”、现代化新地标。加快城市品质提升，加大城中村和老旧小区改造力度，加强城市精细化管理，进一步提升宜居品质;提速绿化项目建设，丰富南二环路、南台大道等重点道路两侧公共空间绿地层次，力争城区绿化覆盖率超46.3%。践行“绿水青山就是金山银山”的理念,打好生态环境巩固提升持久战，加快建设生态文明试验区。

　　四是坚持以人为本，在增强民生福祉上有更大突破。坚持在发展中保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民。落实就业创业各项政策，稳步提升居民收入水平。深化实施“教育强区”战略，加快教育项目建设，新增义务教育学位1.7万个以上，促进义务教育优质均衡发展。持续深化医疗卫生体制改革，完善“三级”医疗服务网络布局，力争每千人口医疗卫生机构床位数达7.0张、医师数达3.9人、注册护士数达4.9人，不断提升突发公共卫生事件应对水平。大力发展养老服务业，构建“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的养老格局。强化市域社会治理现代化，深化平安仓山建设，不断提升基层治理水平。

　　五是坚持保护传承，在发展文化事业上有更大突破。放大“后世遗”效应，加强历史文化街区、传统老街巷保护利用，加快烟台山、螺洲、林浦三大片区开发建设，推动烟台山创建国家文物保护利用示范区、提升到国家5A级旅游景区，加快申遗进程;推动螺洲争创省级全域生态旅游小镇。深入挖掘吴石故居、省委联络站旧址等红色资源，大力传承弘扬红色文化。充分挖掘接官道码头、陈靖姑信俗文化等海丝文化资源，持续举办闽台陈靖姑民俗文化旅游节等活动，提升仓山的知名度和影响力。

　　2022年政府工作安排

　　2022年是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，我们将以推动高质量发展为主线，全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，以“科创街区和工业园区标准化建设、城市更新品质提升”为抓手，全力抓好产业提升、城建提质、民生补短板等各项工作，努力推动仓山发展再上新台阶。根据新的形势和任务，初步确定2022年全区经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长8%;固定资产投资增长8%;一般公共预算总收入增长5%;地方一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长8%;居民人均可支配收入增长7%;完成市下达的节能减排降碳任务。