政府工作报告

　　——2025年6月12日在单县第十八届人民代表大会

　　第四次会议上

　　代县长陈纪强

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央、省市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，担当实干、拼搏奋进，全力以赴保运转、稳增长、促改革、惠民生、防风险，顺利完成了县十八届人大三次会议确定的各项目标任务。全年完成地区生产总值488.65亿元、增长6.2%，一般公共预算收入28.12亿元、增长3.6%，规上工业增加值增长8.8%，固定资产投资增长8.3%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.1%，获评省级县域经济跨越发展试点县、省级现代农业强县，高质量发展迈出坚实步伐。

　　坚持抓产业、聚动能，发展基础越来越牢。重点产业实现营业收入550.5亿元、增长20.8%，纳入省市重点项目27个，湖西王、久鼎煤机等传统产业企业“智改数转”步伐不断加快，技改投资增长13.8%，新增市场主体9951家、“四上”企业145家、“专精特新”企业24家、“晨星工厂”8家，创建市级以上创新平台31家，入库国家科技型企业221家、连续四年位居全市第一。积极抢占新能源产业赛道，签约落地陆上集中式风电项目3个，总投资超300亿元的全球规模最大新型盐穴储能储气基地项目落户单县。

　　坚持扩投资、促消费，增长后劲越来越足。签约项目160个、总投资462.54亿元，落地项目112个、总投资190.4亿元。鑫泽铜业、舜亦新能源等项目顺利盘活，全年盘活闲置低效用地1318亩。争取各类债券、上级资金18.25亿元，减税降费、退税1.92亿元。常态化开展“政银企”对接，投放企业贷款79.3亿元。落实消费品以旧换新政策，兑现补贴资金2254万元。鼓励发展直播电商、网红经济等新业态，网络销售额26.2亿元。大力发展外向型经济，进出口总额28.29亿元。

　　坚持强功能、提品质，城乡颜值越来越高。县级国土空间总体规划获省政府批复，在全市率先完成“保交楼”任务，交付“保交房”855套，建成棚改安置房834套，新建商品房62.56万平方米、增幅位居全市第一。徐民高速、济商高速单县段建设进展顺利，新改建丹凤路、单熙路等城市道路8条，清淤城区雨污主管道27公里。积极创建全国文明城市，开展交通秩序、物业规范管理等整治行动，建成市级智慧社区26个。巩固拓展脱贫攻坚成果，实施乡村振兴衔接资金项目24个，孙六衔接乡村振兴集中推进区加快建设。提升改造高标准农田16.5万亩，粮食总产量实现21连增。新改建农村道路80公里，新增省级和美乡村示范村4个。大力实施农村供水水质提升三年行动，全面完成10个乡镇、220个村供水改造提升工程。新增农民专业合作社56家、家庭农场82家、省级以上农业龙头企业5家，“单县羊肉汤”入选国家首届地标美食、省知名农产品区域公用品牌、2024年度山东改革精品案例，获评省肉羊优势特色全产业链提质增效试点项目、省优质畜产品入沪强县。

　　坚持解民忧、办实事，民生福祉越来越实。发放各类救助资金3.58亿元、惠及困难群众7.09万人，城镇新增就业1.1万人、社会保险扩面1.26万人，安置城乡公益性岗位1470个。高考再创佳绩，本科录取4554人、增长41.78%，录取率58.24%、位居全市第一。新改扩建中小学、幼儿园15处，新增托位448个。单县一中荣获全国教育系统先进集体，职业中专、单县一中在国家级竞技赛事上勇夺4枚金牌。基本建成紧密型县域医共体，获评中国康养产业可持续发展能力百强县，中心医院荣登2024年中国县级医院传播影响力百强榜第4位。成功举办全国残疾人文创邀请展、全县第六届全域旅游文化节、浮龙湖半程马拉松等活动，林台古镇、四君子诗酒文化园成功创建AAA级景区。公益电影放映6200场、送戏下乡演出500场，举办大型文化惠民活动150场次。空气质量优良天数253天、增加8.2%，PM2.5、PM10年均浓度分别改善4.35%、4.81%，国省控断面水质连续四年稳定达标。常态化推进扫黑除恶斗争、社会稳定风险隐患专项整治、信访问题源头治理，未发生较大及以上安全生产事故，社会大局保持和谐稳定。

　　坚持树政风、育正气，自身建设越来越强。扎实开展党纪学习教育，政府系统政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。深入推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办复率达到100%，政务服务便民热线办结率达到100%。敢于先行先试，承接国家级改革试点5项、省级试点8项，入选省级农村改革试验区，“农机购置与应用一件事”入选全国典型案例。严格过紧日子，“三公”经费支出下降17.3%。驰而不息纠“四风”，政府系统守纪律、讲规矩、善作为的氛围更浓!

　　同时，人民武装、双拥共建、退役军人、国防动员、统计审计、方志档案、民族宗教、外事侨务、气象河务、妇女儿童、关心下一代等工作也取得新成效。

　　各位代表，以上成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省市和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，是全县人民同心同德、接续奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向驻单武警官兵，向关心支持单县建设的各界人士和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　我们也清醒认识到，在发展中还面临一些挑战和问题：经济总量不大，重大项目和有效投资不足，龙头企业带动作用弱、规模化效应不强;城乡基础设施还有短板，公共服务水平有待提升;财政收支矛盾依然突出，安全生产、生态环保等领域仍有薄弱环节;政务服务水平还有差距，部分干部创新意识和工作能力还需进一步增强。对此，将采取有力措施，认真加以解决。

　　二、2025年发展思路

　　今年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，也是推动新时代单县高质量发展的重要之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央、省市和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定“重点突破、争创一流”工作主基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力发展新质生产力，着力推进产业能级攀升、项目质效跃升、民生福祉提升，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化单县建设新篇章。全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长3.5%左右，固定资产投资增长7%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民人均可支配收入增长6%左右。

　　坚持在高质量发展中保障和改善民生，扎实办好10件民生实事：①改建中低压线路165千米、变压器220台，新打机井1100眼。②提升改造高标准农田4万亩。③新改建农村道路170公里。④提升改造舜师路、君子路、文化路、湖西南路。⑤完成农村危房改造240户、抗震房改造100户。⑥新建充电站25座、充电桩150台、电动自行车充电接口4000个。⑦建成单县数字科技馆。⑧投放自动体外心脏除颤仪30台，救护员持证培训3000人，普及性培训5万人。⑨提升改造村卫生室180个。⑩招聘医务工作者110名，其中村医30名;招聘教师350名。

　　实现上述目标，始终以争先之志拼经济，聚焦争创一流，全力争资金、争项目、争政策，苦干实干、提速冲刺，推动经济指标争先进位、重点工作争先创优。主动融入全国全省全市发展大局，精心编制“十五五”规划。始终以改革之力破难题，强化有解思维，持续推进政策创新、机制创新、思路创新、方法创新，以深化改革破难题、抓试点、激活力。始终以融合之举促振兴，坚持城乡互补、协调发展，学习运用“千万工程”经验，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，从更高层次、更宽领域促进城乡共同繁荣。始终以惠民之策谋福祉，坚持人民至上，采取更多暖民心、顺民意举措，推动发展成果更有“民生含量”，人民生活更有“幸福质感”。始终以担当之为守底线，树牢问题导向，坚决守牢安全生产、“三保”和化债、生态保护、社会稳定等一排底线，以高水平安全护航高质量发展。