2025年目标要求和主要任务
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好今年工作意义重要、责任重大。今年政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持把加快发展作为第一要务，以项目建设为抓手，推动农业调结构、工业促转型、服务业求突破，大力实施激发经济活力、加快动能转换、推动城乡融合、深化改革开放、保障改善民生“五大攻坚突破”行动，推动各项工作争先创优、走在前列。
主要经济指标预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长3%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长5.5%以上，进出口增长6%以上。
围绕实现上述目标，重点做好五个方面的工作：
一、坚持项目带动、深挖潜力，在激发经济活力上攻坚突破。坚持把稳定投资、扩大消费作为稳增长、促发展的重要途径和有效手段，为实现高质量发展提供强力支撑。
全力以赴抓项目。精准谋划项目，聚焦国家政策导向，抓好“两重”“两新”机遇，提前谋划储备一批专项债券、超长期特别国债、中央预算内资金项目，确保更多政策资金落户武城。科学研究编制“十五五”规划，力争更多重大项目、重点事项纳入上级盘子。扩大政府投资，强化用地、资金等要素保障，加快推进现有18个政府投资项目、62个省市县重点项目建设。大力实施国道240武城段改建、利民河综合治理、中小河流防洪减灾等一批基础设施工程。促进民间投资，认真落实民营经济发展政策，推动32个在谈项目尽快落地，争取青山新材料等20个已签约项目抓紧开工建设，保障双策海绵城市等20个在建项目建成投产。强化服务保障，开展项目建设攻坚行动，健全完善领导包保、挂图作战工作机制，全力破解项目建设的难点堵点，推动早开工、早投产、早达效。
凝心聚力强招引。立足武城产业基础和武商人脉优势，加大精准招商力度，力争全年招引过10亿元项目2个、过亿元项目24个。聚焦产业招商，依托优势产业、重点企业，围绕产业链关键环节、短板弱项，积极对接央企名企和行业领军企业，着力引进一批延链补链项目。聚焦以商招商，用好3家省级驻武行业协会、18家异地武城商会人脉资源优势，织密招商引资“信息网”，定期开展武商大会、协会年会等活动，挖掘招商线索。大力实施“能人返乡”工程，推动创业回乡、人才回归、资金回流。聚焦协同招商，扎实推进与龙口市产业协作，加强两地企业交流互动，建立友好城市关系，努力在工业经济、外资外贸、服务业等领域加强合作，尽快实现突破。
多措并举促消费。丰富服务业态，深入对接“总部经济”，新增纳统服务业企业5家以上。积极发展赛事经济，承办一批省级以上文体比赛、集中展演等活动，组织开展中外足球对抗赛、武城篮球联赛等各类体育赛事。大力发展银发经济，引进专业化养老服务机构，丰富生活照料、医疗保健等特色服务供给。推动电商发展，深化与京东、淘宝等头部电商企业合作，加快电子商务公共服务中心投入运营，引导发展电商示范镇村。发挥职业中专专业优势，开展专项培训，培育电商达人。积极参与全省“百县千品乡村振兴朋友圈”系列活动，畅通武城特产“上行”通道。繁荣夜市经济，培育发展弦歌湖广场、升平广场等夜市商圈6个。围绕德百金街、紫金花园商业街、御水城步行街等商业地段，着力打造以特色餐饮、休闲娱乐、批发零售为主题的特色街区，招引名品名店入驻，发挥品牌集聚效应，“一街一品”提升吸引力。拓展消费场景，塑强古贝春酒文化节品牌，强化与辣椒节、丰收节等活动的互联互动，增加群众参与体验度，扩大影响力。丰富满减补贴、以旧换新等促消费形式，挖掘新兴消费潜力资源，增强经济发展活力。
二、坚持产业引领、创新驱动，在加快动能转换上攻坚突破。扎实推进传统产业转型升级，积极发展新质生产力，进一步培育壮大产业集群。
巩固发展优势产业。暖通空调产业，打造海创集团高端品牌，培育华辉公司等一批领军企业，加快开发地热、医疗、新风净化等新应用领域，开启“二次创业”新征程。汽车零部件产业，紧盯市场导向，拓展新能源汽车配件、车用高端装饰等配套产品。充分发挥玲珑公司、腾龙公司等龙头企业支撑作用，开展“遍访总部”行动，推动新项目、新产品向武城转移，打造百亿级产业。新材料产业，积极研发和引进新技术，优化调整产品结构，发展军民融合项目，拓展纳米材料密闭门、消防排烟系列等人防市场。白酒产业，全力支持古贝春集团开拓市场，加快五粮液集团包装项目签约落地，推进山东省酒粮研究院成果转化，完成酒厂旧址修缮，发展“工业+旅游”新模式，争取营业收入再创新高。新兴产业，重点发展低空经济，启动悦维无人机二期项目，支持桐强公司建设低空经济实验室，统筹推进招商引资、场景打造、配套设施建设，抢占发展先机。
扎实推进科技创新。强化企业主体地位，实施科技型企业培育计划，培育高新技术企业、创新型中小企业、省级专精特新企业30家以上。加大消防通风、环保复合材料等重点实验室建设，新增市级以上研发平台10家，进一步提升科研水平。强化技术主导作用，深化校企合作，大力发展数字经济。加强与中科院陈十一院士团队合作，运用数字智能技术，加速传统产业数字化转型。争创智能工厂、数字车间、晨星工厂15家以上。强化人才主力支撑，积极对接省内外高校院所，配齐镇街科技副职。搭建国内外人才沟通平台，推动更多科技成果在武城落地转化。提高人才引育工作力度，争取入选市级以上领军人才5人，引进博士以上高层次人才20人。
着力建强平台载体。纵深推进开发区发展三年倍增计划，全力打造经济发展主战场。修订开发区审核公告目录，确定主导产业，编制产业规划。健全批而未供、低效闲置用地处置长效机制，综合运用资产合作、协商收购等手段，盘活企业闲置厂房800亩以上，推动“零增地扩容”取得新进展。围绕主导产业精准招引一批优质项目，争取高端装备产业园入驻率达到80%以上。充分发挥项目保障专班作用，实行龙头企业、重点项目“领办”“代办”服务，确保11个在建项目投资超20亿元。
三、坚持完善功能、优化布局，在推动城乡融合上攻坚突破。推进以县城为重要载体的城镇化建设，点面结合、靶向发力，推动城乡协同发展。
稳步提升中心城区品质。持续深化市场化“房票安置”改革，有序推进城区老旧片区改造。利用存量优质地块，引进实力雄厚的开发企业，建设高品质住宅，更好满足居民多层次住房需求。实施升平广场改造、农副产品批发市场建设工程，加快第二水厂施工进度，完善城市功能。启动城区东南部地热集中供暖项目，实现城区供暖“燃煤全替代、地热全覆盖”。新改建地下管网4.5公里，提高城区排水防涝能力。改造提升城区保洁站，完善生活垃圾收运处理设施。完成振华街、广运街等21条道路绿化亮化工程，新增新能源汽车充电桩100个以上。建设运河路绿廊公园，打造更多群众身边的街头游园。推进“智慧城管”、智慧社区建设，配套更多智能设施，提升城市智慧化管理水平。
有序推动城镇特色发展。鲁权屯镇稳妥有序开展全域土地综合整治，进一步优化发展布局。四女寺镇积极开发利用运河资源，新建烟火集市、无动力乐园等休闲娱乐项目，力争“五一”假期对外开放;加快中心社区项目建设，争创省级乡村振兴齐鲁样板示范区。武城镇立足辣椒特色小镇，依托省级现代农业产业园，不断壮大辣椒深加工产业，争取辣椒产值突破15亿元。老城镇、甲马营镇等沿运河四镇大力发展临边经济，吸纳资本、市场、项目等要素转移，打造老城环保耐火材料工业园，加快甲马营数智赋能乡村建设。郝王庄镇立足特色农业，做好渔藕混养、农旅融合等“土特产”文章。李家户镇积极推广“粮食商行”“共享农场”模式，打造区域特色种养殖示范基地。
加快促进乡村全面振兴。大力推进高标准农田建设，确保粮食稳产丰产。推广“龙头企业+合作社+农户”发展模式，培育新型农业经营主体10家，新流转土地5000亩以上。优化农业产业结构，加快实施总投资3.85亿元的产业融合示范园项目，围绕运河、陈公堤扩大酥梨种植规模，积极发展肉鸽、山鸡等特色养殖。持续深化与山东种业集团合作，建设小麦良种繁育基地，积极开展新品种试验推广。常态化推进农村人居环境综合整治，确保所有镇村“八清零一提升”通过市级验收。深化移风易俗，大力倡树新式婚礼、孝老爱亲等文明新风。鼓励引导高校毕业生、退役军人、创业能人回村任职，参与乡村治理，为乡村建设注入新活力。
四、坚持拓展空间、优化服务，在深化改革开放上攻坚突破。着力破解瓶颈制约，打造优良发展环境，释放更多经济增长潜力。
不断推动改革创新。紧盯上级工作动向，努力争取省级以上改革试点。突出系统集成，加强资源整合，推出一批跨领域、跨部门集成改革事项。创新银企对接服务，全面提升金融资源配置效率，着力解决企业融资难、融资慢问题。深化国企国资改革，健全国有企业现代公司治理制度，增强盈利能力。坚持以“小切口”撬动“大民生”，扎实推进群众关心关注的改革事项。完善高质量充分就业机制，促进重点群体就近就业。深化教育数字赋能、综合评价改革，加快提升教学质量。持续深化救助体系改革，推广“物质+服务”救助模式，为困难群众提供多元化服务。扎实推进社会工作改革，发展新时代“枫桥经验”，切实提高基层治理能力水平。
努力扩大对外开放。与境外华人商会、武商建立联系，积极组织企业参加“百企下南洋”“百企进中亚”等境内外活动。指导帮助企业办理进出口相关资质，鼓励企业“走出去”开拓国外市场。支持传统企业开展跨境电商业务，培育更多跨境电商新主体。积极参加“跨国公司领导人青岛峰会”等国际经贸交流活动，主动与央企、跨国公司对接，围绕重点产业链条吸引外资。拓宽利用外资渠道，推动企业持续注资、扩大生产，促进外资量稳质升。
持续优化营商环境。不断深化“放管服”改革，拓展“高效办成一件事”服务领域10个以上，推动更多涉企服务事项“集成办”“跨域办”。谋划实施新一批“一把手”营商环境项目，推动各类惠企政策直达快享。大力开展助企纾困，为企业解难题、办实事，提振企业发展信心。深入开展规范涉企执法专项行动，减少入企检查频次，让企业安心生产经营。鼓励引导更多企业争创好品山东、山东省知名品牌，营造品牌建设浓厚氛围。全面贯彻全国统一大市场部署要求，落实公平竞争政策制度，压减市场准入负面清单，营造更加公平、更有活力的市场环境。健全“要素跟着项目走”保障机制，深化“县镇同权”，进一步提升审批服务效率，打造二十分钟便民审批服务圈。
五、坚持提标扩面、成果共享，在保障改善民生上攻坚突破。以更大决心、更大力度办好民生实事，解决好群众急难愁盼问题，提升群众幸福指数。
有效加强社会保障。充分发挥零工市场等平台作用，新增城镇就业3000人以上。加大对退役军人就业创业扶持力度。加强低收入人群动态监测，落实农村低保、特困供养救助政策，适时提高保障标准，兜牢民生底线。推进困难群众等重点群体参保扩面。持续关注“一老一小”，提升养老院、居家社区养老服务能力水平，争创全国示范性老年友好型社区;探索在幼儿园开展托育服务试点。加强新业态从业人员管理服务，完善户外劳动者驿站、社会工作服务站等友好场景建设，加快构建新就业群体友好型社会。大力发展慈善公益事业，给予弱势群体更多关心爱护。
积极完善公共服务。实行学前教育镇域一体化管理，推进城乡教师“双向交流”，加快义务教育优质均衡发展。加强校园及周边安全综合治理，全面提高校园安全管理水平。强化与名院名医交流合作，多途径建立医联体、共建科室等合作关系。着力推进特色专科卫生院、中医特色卫生院建设，提高医疗服务水平。全面推进镇村志编纂，传承乡土历史文化。持续推进“一村一年一场戏”等文化惠民演出，集中开展形式多样的“运河大集”文旅活动，不断丰富群众精神文化生活。
切实筑牢安全防线。常态化抓紧抓实“一排底线”工作，维护社会大局和谐稳定。深入开展安全生产“治本攻坚”行动，强化重点行业领域安全整治。健全完善应急救援预案体系，加强滞洪区基础设施建设，充分做好应急演练、物资储备、队伍建设，提升防灾救灾能力。全力打好蓝天碧水净土保卫战，推动生态环境质量持续改善。依法打击电信网络诈骗、涉众型经济犯罪等违法犯罪活动，保护群众合法权益。加快综治中心和“一站式”矛调中心规范化建设，强化信访问题源头治理，及时解决群众合理诉求。
各位代表，前期在广泛征求意见、充分研究论证的基础上，遴选了十项民生实事候选项目，提请本次大会审议。我们将细化分解任务，精心组织安排，坚决办实办好。
全面加强政府自身建设
各位代表!我们将始终保持刀刃向内的坚定自觉，持之以恒加强自身建设，全力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
坚持忠诚履职。旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决贯彻落实省市和县委决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，把党的领导落实到政府工作的各领域各环节。
坚持开拓进取。树立和践行正确政绩观，始终把群众利益放在第一位。将抓落实作为政府工作的生命线，始终保持奋发有为的精神状态，强化效率观念，改进方式方法，推动工作提速提质提效。牢固树立有解思维，主动解放思想，全力改革攻坚，营造“重点突破、争创一流”的良好氛围。
坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，严格落实重大行政决策法定程序，自觉运用法治思维和法治方式推动改革发展。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，加强审计监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深化“府院联动”“府检联动”机制建设，提升政府法治化水平。
坚持正风肃纪。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，强化公共资源、国资国企等重点领域监管，加强关键岗位、关键人员廉政风险管控。支持纪检监察机关依法依规履行职责。大力整治形式主义为基层减负。常态化推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，着力营造风清气正的良好政治生态。
各位代表!目标催人奋进，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，锚定目标、乘势突破，脚踏实地、奋勇争先，为推进中国式现代化武城实践而不懈奋斗!