政府工作报告
──2025年4月25日在博兴县第十九届
一、2024年工作回顾
2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是博兴现代化征程中极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共博兴县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入落实黄河重大国家战略，牢牢锁定“1261”工作思路，以“重点工作突破年”为抓手，全力推动“八大突破”，各项工作在克难中奋进、在拼搏中前行，“强富优美”现代化博兴建设迈出新的坚实步伐。
(一)综合实力再上新台阶。全年实现地区生产总值510.7亿元、增长6.2%;财政总收入77.7亿元，一般公共预算收入41.7亿元、增长7%;居民人均可支配收入达到39977元、增长5.6%。全县市场主体发展到6.4万家，“四上”企业达到821家;7家企业入围“山东省民营企业200强”，数量列全省县级第5;3家企业连续上榜“中国民营企业500强”。73个省市县重点项目完成投资180.25亿元，占年度计划投资的126.8%。外贸进出口总额实现338亿元，连续9年位居全市第一。先后荣获省级以上荣誉称号77个，其中国家级19个。经过全县上下三年的不懈努力，成功入围第七届全国文明城市拟命名名单。连续跻身全国综合实力百强县，较上年前移10个位次，位居全国第78位。
(二)产业升级增创新优势。攻坚招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”，三次产业比例调整为7.4：51.1：41.5。制造业扩量提质。规上工业企业发展到365家，再创历史新高。工业增加值实现两位数增长，达到近10年来的最高值。新增省级创新型中小企业59家、“专精特新”企业31家，国家级“小巨人”达到5个，高性能绿色化工新材料产业集群获评全省战略性新兴产业集群。成功发布厨具行业高质量发展指数，商用厨具产业获评全市唯一的、全国首批最具影响力地标产业。益丰新材料成为全县首个国家级制造业单项冠军。博兴化工产业园扩区调区获批，面积达到12.92平方公里，并入围全国“化工园区综合竞争力百强”。我县获评全省工业强县、全市唯一的省级促进工业稳增长和转型升级成效明显县。数实融合扩面提标。工业数字赋能中心启动首批项目，工业互联网标识解析二级节点正式运行，金属板材产业大脑入选全省产业大脑“揭榜挂帅”试点项目。13家企业入围全省“工赋百景”试点，京博石化项目入选国家级工业互联网试点示范名单。现代农业扩能提效。改造提升高标准农田10.7万亩，粮食产量连续4年稳定在10亿斤以上，获评国家农业标准化示范区。“博兴对虾”入选中国农产品品牌索引名录，“博兴肉鸡”入选全国名特优新农产品名录，“博兴肉牛科技小院”获评国家级科技小院，我县成为全省农产品加工业高质量发展先行县。现代服务业扩容提优。规模以上服务业企业营收增速全市第一。接续举办国际厨具节、啤酒节等大型节会，打造市级“十佳品质提升景区”2个。鲁北智能冷链储运中心建成投运，京博物流入选省平台经济重点企业，打造省级农村“客货邮”融合线路4条，我县获评全国县域商业“领跑县”。
(三)改革创新激发新动能。重点改革持续深化。实施重点领域改革198项，争取省级以上改革试点29项，其中国家级4项。平稳有序完成机构改革。打造县域国企高能级信用平台，5家企业通过AA评级、1家通过AA+评级。稳妥推进供水供热供气基本公共服务领域改革。成功举办全国殡葬标准体系修订研讨会，殡葬改革工作获民政部肯定。盘活批而未供和闲置土地2200余亩，相关做法入选全国自然资源节约集约示范县创新典型案例。巩固提升农村集体产权制度改革成果，土地流转率达到71.5%。创新能力持续提升。新增省级以上创新平台4家，科技型中小企业达到289家，高新产值占比突破50%，再创历史新高。京博化工研究院项目成为全市唯一的山东省专利转移转化运用典型案例。组建第六批科技镇长团和产业链博士团，1人入选国家级重点人才工程，新增技能人才4296人。对外开放持续推进。签约10亿元以上项目5个、世界500强项目2个，到位市外资金突破100亿元。打造“重点产业+跨境电商+海外仓”模式，新设外资企业3家，海外仓达到10个。营商环境持续优化。基本完成第五次全国经济普查。高规格举办“兴福现象”30周年研讨会。大力推进“高效办成一件事”，1606个事项全部进驻政务服务大厅。争取建设用地指标1537.7亩。在全市率先实现社会投资工业项目“十证联发”，建成全省首套“统一制证”系统、全省首个CA自助办理区。落实“两个毫不动摇”，成立企业与企业家联合会，深入实施成就企业家梦想行动，我县获评全省首批“两个健康”示范县。
(四)城乡建设展现新面貌。乡村振兴更加坚实。在全市率先启动乡村振兴示范片区建设，新增省市级和美乡村6个。扎实推进农村人居环境整治，改造农村危房350户、农村供水管网89公里，新改建农村公路220公里、电网97公里，和美人家达到5万余户。城镇活力更加强劲。店子镇获评市级工业强镇，陈户镇入选省级教育强镇筑基试点镇，兴福镇入选省级小城镇创新提升行动试点镇、连续两年上榜全国综合实力千强镇。生态基础更加稳固。培育市级以上绿色工厂6家，化工园区顺利通过全国首批清洁生产审核创新试点评估，经济开发区入选国家级绿色工业园区。打造市级森林村居2个。第二污水处理厂完成提标改造，主要河流水质稳定达标，饮用水水源达标率100%。庞家镇欧英华储能项目正式开工，兴福镇获评全市唯一的、全国首批充电基础设施建设应用推广镇。城市品质更加精致。深化城乡空间融合发展，国土空间总体规划获省政府批准。扎实推进3个棚改项目，建设高品质住宅40万平方米、15个老旧小区完成供暖改造，既有多层住宅增设电梯15部。博昌二路北支路建成通车，5条城区道路完成路面改造，城区“微循环”更加通畅。新设公交线路23条、公交站点830个，全县正式步入“全域公交”时代。新建过街天桥2座、口袋公园3个、停车楼1处，加快城市水网建设，完成4条城市主干道绿化提升，实现了“行人上桥、汽车上楼、绿水绕城、花漾博城”。
(五)民生改善交出新答卷。人代会票决的民生实事基本完成，民生支出占一般公共预算支出的84.9%。社会保障更有力。孤困儿童成年后就业帮扶工作在全市率先破题。发放创业担保贷款3.2亿元，新增城镇就业6375人，连续两年获评全市促进就业工作先进县。九类困难群众救助保障标准进一步提高，我县入选全省社会救助综合改革试点单位。“健康博兴”有关做法入选健康中国优秀实践案例，我县被评为全省居民医保长期护理保险试点县和全省“五床联动”试点县，以全省第七、全市第一的成绩顺利通过国家医疗健康信息互联互通成熟度四级甲等测评。教育发展更优质。投资1.8亿元优化办学条件，续建中小学、幼儿园7所，完成义务教育“薄改”项目140个，中高考成绩连续13年领跑全市，成功创建全省学前教育科学保教引领区。养老托育更便捷。探索“国企普惠养老”新模式，启动建设综合养老服务中心1处，规范提升孝善食堂50处，全县养老床位达到10379张。创建市级儿童友好公园5个。家庭托育点、社区托育点建设在全市率先破题，幼儿托位达到2180个。文体事业更繁荣。全面开放博物馆、科技馆、方志馆，成功举办首届中国戏曲稀有剧种优秀剧目展演，承办全国吕剧研讨会，开展群众性文化活动450余场，县文化馆获评国家级“沉浸城市故事会”先行建设推广单位。承办省级以上体育赛事5项，博兴籍运动员荣获国家级以上金牌6枚。心安城市更美好。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，化工园区重大安全风险防控项目通过省级验收。牢牢守住不发生区域性金融风险底线，不良贷款率较年初下降1个百分点。开展社会隐患“清仓见底”专项行动，排查整治风险隐患2.3万余项。在全省创新开展“行走的公共法律服务”活动。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击毒品、电诈等违法犯罪，圆满完成重大活动安保维稳任务。网络安全、食品药品安全、防灾减灾救灾等工作扎实有效。国家交办的第四批信访积案化解率100%，获评全省信访信息系统法治化建设试点县。
各位代表，一年来，我们坚持重点工作重点抓，面上工作一起抓，各项工作同时发力。国防动员、双拥共建、民族宗教、档案史志、外事侨务等工作获得了新成效，关心下一代、工青妇、残疾人、红十字会、志愿服务等事业取得了新进步，税务、消防、气象、通信等部门为全县发展作出了新贡献。
一年来，我们始终把政治建设放在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们全面加强依法行政，持续深化政务公开，办理人大代表建议164件、政协委员提案210件、12345政务服务便民热线诉求4.7万件。我们深入开展党纪学习教育，主动接受各方面监督，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，树立起了为民务实清廉的良好形象!
各位代表，回顾过去的一年，成绩来之不易、奋斗饱含艰辛。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于上级党委政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协和社会各界的有效监督、鼎力支持，得益于全县人民的接续奋斗、不懈努力!在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员和各界人士，向所有为博兴发展作出贡献的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进的道路上还有不少困难和挑战，主要表现在：外部环境总体更趋复杂，高基数下保持高增长面临较大压力;科技创新引领还不够强，产业转型升级、绿色低碳高质量发展任务依然艰巨;公共服务优质均衡供给还有差距，生态环保、安全生产等方面一些潜在性风险不容忽视;政府工作还有薄弱环节，作风建设还需持续加强，等等。对此，我们将以高度负责的态度，采取有效措施，认真加以解决。