——2025年1月7日在东台市第十七届人民代表大会第四次会议上
市长 李杰
2024年工作回顾
这一年，我们全力以赴稳增长，拼出了持续向好的发展态势。工业经济稳中提速。工业实时开票1647亿元、总量跃升到盐城第二、增速高于盐城平均8.9个百分点，制造业增加值、工业用电量增速均为盐城第一。新增规上工业企业100家，开票销售超亿元工业企业230家。晶澳科技销售首超百亿，磊达集团连续三年超百亿，领胜科技达85亿元，天合光能超40亿元。晶硅光伏产业规模当年翻两番，精密结构件、印制电路板分别增长48%、26%。低空经济率先破题，创成苏中苏北唯一、全省第3家民用无人机试飞运行基地。高效农业稳中提质。粮食总产连续11年超百万吨。新建改造高标准农田6.45万亩，稳定设施瓜菜轮作面积120万亩，新实施千万元以上农业项目24个，创成农业产业化星级企业6家、省级龙头企业2家。东台西瓜入选全国农业品牌名录、获得江苏精品认证。国贸农庄入选首批长三角地区优质农产品基地。现代服务业稳中提效。大力推动消费提振行动，社会消费品零售总额增长7%，获评全国县域商业领跑县。美丽经济蓬勃发展，全年接待游客、旅游收入分别增长11%、13%，黄海森林创建国家级旅游度假区上报国家文旅部，西溪景区申创国家5A级景区正式入库。浙商、华夏2家银行获批在东台设立分支机构。
这一年，我们坚定不移攻项目，壮大了实体经济的产业根基。招商引资持续发力。构建招商引资“11558”推进机制，新开工亿元以上项目95个、盐城最多，其中10亿元以上项目10个。开工建设的省重大项目青山不锈钢带动特钢产业集群提档升级，省重大标志性项目联合无人机推动低空经济加快发展。项目建设持续加力。新竣工亿元以上项目57个、盐城第一。5个列省、70个列盐城重大项目，当年投资完成额、投产达效率均创新高。抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，争取超长期特别国债项目5个，获批资金4.6亿元，项目数、资金量均为盐城最多。企业培育持续用力。达盐城三星以上标准企业34家，其中五星9家、净增2家。新认定国家5G工厂3家、占盐城近一半，获评省级智能制造示范工厂(车间)36家、盐城第一，获评省瞪羚企业5家。10家企业完成股改，星基新三板挂牌、申报辅导，猫鼬咖啡成为东台首家港股上市企业。富乐华跻身中国独角兽、盐城制造业唯一，东强与九洲集团实现战略重组、做大做强。
这一年，我们深化改革促创新，激发了愈发强劲的发展动能。改革领域不断拓展。推进营商环境改革，70项行政审批事项和20个东台精品“一件事”受理、发证全覆盖。顺利完成政府机构、事业单位、综合执法改革，积极稳妥推进国有企业改革。扎实推进绿色金融创新改革，发放全省首单生态产品价值质押贷款。创新活力加速释放。深入开展“科技创新攻坚年”活动，新增有效发明专利780个，万人发明专利拥有量两年翻番。净增国家高企80家、总数达453家，新增国家“小巨人”11家、省级专精特新企业100家，均为盐城最多。东台复旦湿地研究院获全国产学研合作创新奖，和信石油入选省双创团队。开放合作纵深推进。外资到账6600万美元、外贸进出口总额135亿元，跨境电商出口增长66%。经济开发区跻身全国省级开发区升级潜力百强，高新区顺利接收省级高新区创建现场考察。生产性物流园、生活性物流园即将投运，东兴高速全线加快建设，连申线、泰东线、兴东线航道规划提级。
这一年，我们统筹城乡提能级，彰显了美丽东台的品质魅力。城市功能日趋完备。全面推进城市更新行动，实施72项城建重点工程，金融服务中心、鼓楼邻里中心主体封顶，范公路片区更新、红兰路、长青路、新民路陆续改造建成，应急饮用水源投入使用，完成老旧小区改造39个、背街后巷提升18个，5分钟便民圈、15分钟生活圈更加便捷。系统开展城市水环境治理，全面溯源污水管网33.7平方公里，新建污水管网12公里、闸站4个，城市污水集中收集处理率盐城第一。和美乡村加快建设。新一轮村庄规划编制全覆盖，新改善农房2210户，改厕2万座，建成农村生态河道278公里，提档升级农村公路67公里，改造桥梁71座，创成省首批宜居宜业和美乡村14个，获评省传统村落集中连片保护利用示范市。安丰镇红安村入选中国美丽休闲乡村。生态底色持续擦亮。持续打好污染防治攻坚战，水环境优良比例保持“四个100%”，空气质量改善幅度全省前列，建设用地安全利用工作在全省作经验介绍。扎实推动畜禽养殖粪污治理，初步实现粪污处置全程可追溯。全面推进沿海养殖尾水治理，建成尾水达标区17个。顺利通过中央环保督察，交办事项全部阶段性办结。新增新能源装机容量65万千瓦、总量达320万千瓦，建成运行全省首家绿电碳汇交易平台和新能源集控中心。生态保护修复成效明显，完成成片造林6371亩，7万亩互花米草除治“三年任务、两年完成”，条子泥入选省生态岛试验区试点。
这一年，我们用心用情办实事，增进了可感可及的民生福祉。民生保障坚实有力。高质量办好20件民生实事，群众得到更多实惠。多措并举支持和扩大就业，成立苏北县级首家人才发展集团，实现城镇新增就业1.15万人。社保扩面新增参保1.3万人。建成安置房6012套，圆满完成保交房。建立社会救助服务联合体，实现困难群众应助尽助。公共服务提标扩容。实小长青路分校等4所学校新建投用，创成省义务教育优质均衡发展县，人民医院创成三甲综合医院，市养老服务中心主体封顶。建成长者幸福食堂30家，老年人就餐更加便捷。完成公办幼儿园延托班改造10家，创成省普惠托育机构1家，实现幼儿愿托尽托。缪杭遗址列入“考古中国”重大项目，博物馆晋级国家二级馆。省级“智慧广电”镇区全覆盖。社会大局和谐稳定。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，定期开展风险隐患研判，纵深推进电动自行车、城镇燃气、高层建筑消防等重点领域“一件事”全链条治理，安全生产形势持续稳定向好。深入推进信访工作法治化，建成运行市社会矛盾调处服务中心。加快完善社会治安防控体系，严厉打击电信网络诈骗、涉黑涉恶等行为，电诈案发数、刑事立案数大幅下降，公众安全感保持全省前列。
在统筹经济社会发展的同时，我们持之以恒加强自身建设，加快政府职能转变。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展党纪学习教育，认真履行“一岗双责”，自觉用党规党纪校正思想行动。坚持把依法行政贯穿始终，深入开展行政执法质量提升年行动，自觉接受各方监督，高质量办结156件人大代表建议、264件政协委员提案。坚持把真抓实干作为鲜明导向，实打实为基层减负，紧扣十大重点工作，紧盯省委巡视、专项审计、督察检查等反馈事项，一项一项抓落实、一个一个抓到位，确保各项工作落到实处、见到实效。此外，工会、妇女儿童、共青团、残疾人、科协、档案、地方志、红十字、老龄、关心下一代等事业取得新成效，国防动员、机关事务、对口协作、民族宗教、统计调查、审计、双拥、供销、外事等工作再上新台阶。