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(山东省)泰安市岱岳区人民政府工作报告(2024年1月31日)

  各位代表!一年来,我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学思想、强党性、重实践、建新功,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、实干担当。我们坚持党对政府工作的全面领导,持续加强政府系统自身建设,深入开展“三个能力”提升行动,政府服务效能持续优化。高质量办理人大代表建议87条、政协委员提案207件,“三公”经费和一般性支出进一步压缩。我们坚持底线思维,更好统筹发展和安全,把防范化解重大风险工作做实做细做好,安全生产形势稳定有序,遗留问题化解扎实有效,金融风险总体平稳可控,军民融合、国防动员、人民防空、双拥共建、退役军人、民族宗教、社会组织、残疾人、工会、共青团、妇女儿童、外事侨务等事业全面发展,社会大局和谐稳定。

  成绩来之不易,前路任重道远。这些成绩的取得,得益于中央、省委、市委和区委的坚强领导、科学决策,得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督、鼎力支持,是广大干部群众团结一心、真抓实干的结果,是各级各部门担当作为、加压奋进的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,向离退休老领导、老同志,向各人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表,船到中流浪更急,人到半山路更陡。我们要清醒地看到,发展中还面临着一些困难和挑战:一是经济总量偏小。2023年全区GDP达到440亿元,但仅占全市总量的八分之一,做大做强规模仍是第一要务。二是产业结构不优。一产占比较大,二产、三产份额较小,城市首位度特征不明显,推进新型工业化、发展现代服务业必须久久为功。三是增长方式单一。投资占GDP比重、房地产投资占固定资产投资比重过高,“三驾马车”中消费、出口带动力不足,转型发展、提质扩能迫在眉睫。四是发展质效不高。文化、旅游、住餐业规模小,行业、区域发展不均衡,营商环境仍需改善,作风建设还有差距,环境与发展的矛盾突出,防范化解风险的压力依然较大,等等。

  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海!站在新起点,迈向新征程,着眼宏观环境,中央、省、市经济工作会议为今年工作指明了方向、规划了重点,新增2万亿国债、3.9万亿地方政府专项债以及9000亿中央预算内资金等政策信号,坚定唱响中国经济光明论。审视自身发展,我们拥有宝贵的潜力优势:一是空间更大。在市委、市政府的统一部署下,黄前、下港、良庄、房村四个镇重新划入我区管辖,为全区经济发展拓展了新空间;同时,人口规模变大,劳动力红利将会稳步释放。二是机遇更好。我区拥有全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点和身处黄河流域高质量发展先行区范围的有利契机,以此借势借力,可以争取更多政策、资金、项目支持,壮大产业规模、促进转型升级。三是环境更优。京台高速泰安西、泰安北改扩建工程竣工通车,境内京沪铁路、京沪高铁纵贯南北,京沪、京台、青兰、董梁、济泰等高速公路纵横交错,为精品旅游、招商引资、招才引智、现代物流等发展提供了便利条件。四是动力更强。我区拥有高等院校6所,在校大学生近5万人;拥有院士工作站2家、省级工程技术研究中心7家,国家高新技术企业89家,是全省唯一同时获评首批科技创新强县、技术转移先进县两项荣誉的县市区。五是后劲更足。一般公共预算收入和企业研发投入占GDP的比重均居全市第1位,GDP“含金量”高;规模以上工业企业户均利润总额、规模以上服务业企业户均营业收入均居全市第1位,实体经济效益发展优;全社会用电量、工业用电量增幅均居全市第1位,企业产能释放足。综合分析,今天的岱岳区完全有信心、有能力担起主城区高质量发展的重任,完全有信心、有能力让脚下的土地更丰盈、更富饶,完全有信心、有能力让群众的生活更满意、更幸福!

  二、2024年总体要求及目标任务

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好政府工作意义重大。

  新的一年,政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,把高质量发展作为新时代的硬道理,紧紧抓住列入省绿色低碳高质量发展先行区建设创新引领型综合性区域试点机遇,坚持“112275”的工作思路不动摇,登高望远、奋力争先,誓争第一、事争一流,力争新型工业化更有质效,现代服务业更具活力,乡村振兴更有亮点,项目建设更加快速,城乡建设更加均衡,群众生活更有奔头,全力开创“大美岱岳”建设新局面,奋力谱写“强、富、美、优”新岱岳现代化建设新篇章。

  主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上;一般公共预算收入同口径增长6%以上;规模以上工业增加值增长8.5%以上;固定资产投资完成150亿元以上;社会消费品零售总额增长8%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%以上、6.5%以上;城镇新增就业完成市定任务;粮食种植面积、粮食总产量保持稳定;全面完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  各位代表!功崇惟志,业广惟勤!为实现预期目标,具体工作中,必须努力做到“五个坚持、五个统筹”:

  ──坚持“先立后破”,统筹现代产业体系建设和新质生产力培育。做优做强新材料、精细化工、食品工业、新型建材四大主导产业,积极培育先进制造、电子信息、新能源等战略性新兴产业,努力推动全区经济在未来产业赛道上抢占先机,加快形成新质生产力。

  ──坚持“扩量提质”,统筹划入资源整合和干部队伍融合。黄前、下港、良庄、房村特色产品繁多、品质优良,文旅资源丰富,现代农业基础扎实。要凝聚干部共识,立足发展优势,持续壮大新型经营主体,主动融入全区高质量发展大局,同心合力,加快发展。

  ──坚持“互惠共融”,统筹旅开区社会事务移交和产业合作共赢。坚持与旅开区一体发展,发挥招才引智平台作用和“泰山+”优势,持续攻坚引入“头部”企业,激发总部经济、会展经济、楼宇经济复合效应,着力发展现代物流、科技服务、金融保险、信息服务等与新型工业化密切相关的生产性服务业。

  ──坚持“变废为宝”,统筹遗留问题化解和群众利益维护。树牢有解思维,主动担当作为,采取“一企一策”“一事一策”等办法,着力盘活存量资产资源,用发展的眼光化解历史遗留问题,变闲置为价值、变资产为资本、变问题为动力,有效保障和改善民生,着力提升群众幸福感、满意度。

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