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(江苏省)建湖县人民政府工作报告(2024年1月10日)

  久久为功企业“三件事”。实施高企培育三年行动计划,坚持内培外引,推动180家后备企业逐步转化,全年净增国家高新技术企业52家、总数突破300家。新增省市雏鹰、瞪羚及潜在独角兽企业10家。实施专精特新企业“311”培育计划,推动企业技术和工艺优化、产品质量和性能迭代升级,向产业链价值链中高端迈进,努力成长为“单打冠军”“配套专家”,新增国家级专精特新“小巨人”企业8家、省级专精特新中小企业38家、创新型中小企业130家。实施企业上市“扬帆行动”,对54家上市后备企业实行“一企一策”,年内道尔道公司主板上市、博克斯公司北交所报会,完成股改3家以上。

  二、坚定不移推进改革创新,厚植高质量发展动能。更大力度推动创新,更深层次深化改革,更高水平扩大开放,加快培育新质生产力,塑造发展新优势。

  强化创新赋能。激发企业创新活力。扎实开展“科技创新巩固年”活动,引导企业加大研发投入,与大院大所、产业链上下游企业建立创新联合体,开展核心技术“攻坚行动”。支持崇达、东华等企业主导(参与)制定行业标准,鼓励鸿达、中聚信等企业争创省级首台(套)重大装备。新增省级新技术新产品30件,全社会研发投入占GDP比重提高到2.6%。打造优质创新平台。支持高测、瑞晶等龙头企业建立产业创新研究院,争创国家重点实验室。新增省级“三站三中心”8家,规上企业研发机构覆盖率达60%。推进“两区”在上海、深圳等地建设离岸孵化器。提升悦湖之星、科创园等载体运营质效,全年入孵企业50家,睿创之芯创成省级科技企业孵化器。营造良好创新生态。深入实施“黄海明珠”人才计划,叫响“建湖有戏·才有未来”品牌,引进高校毕业生3000人以上、创新创业领军人才(团队)60个。组织开展“进百所高校、签百份协议、促百项合作”活动,加大科技招商力度,实施产学研合作项目120个、科创项目20个。强化知识产权创造、保护与运用,新增有效发明专利162件。

  强化改革赋能。深化“放管服”改革。实施政务服务提效行动,进一步推动工程建设项目审批制度、“一网通办”改革。常态化推行“交地即发证”“拿地即开工”等模式,全面实施包容审慎监管。改造升级“苏服办”建湖门户,城市社区政务通用自助服务覆盖率达100%。努力放出活力、管出公平、服出效能。塑创“四最”营商环境。更加注重市场主体的微观感受,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面,推出一批针对性的政策举措,构建亲清统一的新型政商关系,着力打造公平竞争、安商惠企、开放包容的市场化、法治化、国际化营商环境。切实提高为企服务中心工作效能,放大“建效快”品牌效应,全面实现“一有二无三享”目标,营商环境综合评价位居省市前列。发展壮大民营经济。坚持“两个毫不动摇”,不折不扣落实民营经济“二十条”,大力弘扬新时代建湖企业家精神,鼓励广大企业家坚守实业、精耕主业、办好企业、引领行业。加强本土企业家梯队建设,做好新生代企业家培养服务工作,引导企业建立现代企业制度,引领民营经济持续健康发展。

  强化开放赋能。融入长三角一体化。发挥自身人文、生态、产业等特色优势,加强与长三角城市群的空间联动、产业联动、供给联动,更好承接优质产业项目、高端要素资源,推动实现“双向奔赴”,努力在全市打造长三角“产业发展新空间、保障保供大基地、生态休闲大花园”的实践中主动作为、展现担当。提高经济外向度。用足用好RCEP等政策红利,组织企业参加境内外各类重点展会,巩固扩大欧美等市场占有率,积极拓展东南亚、中东等新兴市场,实现进出口总额7.45亿美元。深化与省贸促会合作,组织跨国公司“建湖行”等活动,支持现有外资企业增资扩能,推动重大外资项目实现突破。高标准办好第八届全国石油石化装备展。增强“两区”开放能级。高效运营盐海电镀中心、里下河物流园区、电光源检测中心、石油机械产品质检中心,加快推进城东工业水厂、城东城南工业污水处理厂、邻里中心等配套设施建设,建湖港区争创省级“公铁水”多式联运示范区,不断提升园区综合承载能力。开发区进入省级开发区前20强,高新区进入省级高新区前10强。

  三、坚定不移推进融合发展,建设新时代鱼米之乡。围绕“江淮绿心新兴制造基地、生态宜居湿地文旅城市”定位,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,让城乡各美其美、美美与共。

  精致精细提升“一体两翼”。“一体”中心城区,有序推动城市更新,组织实施县城后街背巷整治、污水管网提升等82项新型城镇化重点工程。打造灵龙里、人民中路特色街区,推动大有界商业综合体、洲际酒店、喜来登酒店投入运营,积极引进全国名店、苏北首店,持续开展“515”消费促进活动,不断激发有潜能的消费。东翼上冈,以打造高端装备制造基地和大市区近郊新城的产城融合示范区为引领,完善道路、管网等基础设施,盐阜快速通道建成通车。聚焦“产城生活、文化创意、综合服务”三个片区,组织专题产业招商,加快上冈产业园集中开工项目投产达效,夯实产城融合基础。西翼九龙口,加快提升景区游客中心、淮剧小镇业态演艺等配套功能,精心策划全国大学生戏剧展、全国荷花节、国际杂技展等主题活动,积极推动淮杂非遗与湿地世遗深度融合,做精做美经济、人文“双面秀”,淮剧小镇创成国家4A级旅游景区。全年游客接待量突破500万人次。

  高质高效建设农业强县。坚决扛起粮食安全政治责任。推动落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动,新建(改造)高标准农田10.2万亩,建成万亩集中连片示范区3个,新增粮食仓容17.1万吨,争创全国农业生产全程全面机械化示范县。深入实施种业振兴行动,发挥隆平种业示范带动作用,杂交水稻制种面积稳定在3万亩以上。牢固树立大食物观,优化设施果蔬、优质稻米、特色水产品种结构,健全多元化食物供给体系。大力发展特色现代农业。做足“土特产”文章,“一园一特”打造12个农业园区,提档升级2个农产品加工集中区,重点突破精深加工、设施农业、冷链物流等项目,新招引超千万元农产品加工项目20个。扩大九龙水产品交易市场带动力、影响力,“九龙口大闸蟹”争创国家地理标志产品、全国“名特优新”农产品。放大“遇建湖鲜”公用品牌效应,提高农产品附加值和竞争力,不断提升乡村产业发展水平。积极培育新型经营主体。鼓励回乡大学生、返乡创业人士等“新农人”,领办家庭农场、农民合作社、农业企业,新增国家级示范社2家以上、市级以上家庭示范农场20家。正源创辉公司创成国家级农业龙头企业。加大乡土人才培养力度,培训高素质农民5000人。

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