三是加快城乡区域协调发展。抢抓皖北“两个加快”历史机遇,全力推进产城融合。稳步推进乡镇行政区划调整和村改居,加快设立街道办事处,力争城镇化率提高2个百分点。深入实施经济强镇、经济强村战略,支持黄岗、郜台柳木产业,会龙纺织袜业,许堂家居产业,中岗食品产业,柴集家居纺织产业,地城包装产业等集聚区加快建设,实体化运行会龙纺织服装产业园、黄岗柳木文化产业园管理服务中心,力争工业产值分别达5亿元、30亿元。启动建设鹿城产业园、农机农资五金大市场。持续壮大新型农村集体经济,力争村集体经济收入超过1.8亿元,50万元以上强村达145个。
(三)围绕扎实推进农业农村现代化,努力推进乡村全面振兴
坚持农业农村优先发展,持续提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平,加快建设彰显徽风皖韵、展现田园风光的宜居宜业和美乡村。
一是坚决扛稳粮食安全责任。深刻领悟习近平总书记给种粮大户徐淙祥重要回信精神,强化耕地保护和粮食安全党政同责,大力实施新一轮粮食产能提升行动,确保粮食播种面积稳定在241万亩以上、总产量18亿斤以上。持续擦亮优质粮食工程“阜南样板”金字招牌,品牌小麦生产基地发展到65万亩。坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,复垦土地8000亩,改造提升高标准农田5万亩。深入实施种业振兴行动,主要农作物良种覆盖率保持在98%以上。
二是持续提升产业发展水平。扎实做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,大力实施绿色食品产业“双千亿”计划,扎实推进皖西北(阜南)粮食和绿色食品产业园、中裕二期、橄榄蛏蚌良种繁育基地等项目建设,力争农产品加工业产值达350亿元。大力实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,加快推进瑞牛食品、尚聚贸易、农开控股等项目建设,打造高标准肉牛养殖示范基地2个、养殖小区15个,力争肉牛饲养量达9万头,肉牛全产业链产值达13亿元。全面推进乡村振兴标准化厂房建设。推动会龙辣椒提档升级。新增市级以上长三角绿色农产品加工供应基地3个,培育“皖美农品”公用品牌1个以上,新认证绿色食品和有机农产品15个。
三是大力实施“千万工程”。扎实推进2023年度2个省级精品示范村和12个省级中心村建设,争创2024年度精品示范村2个。深入推进农村人居环境整治,完成改厕5000户。建成养护“四好农村路”570公里。巩固拓展脱贫成果,健全防返贫动态监测和帮扶机制,实施帮扶项目联农带农政策,坚决守住不发生规模性返贫底线。按照“党建引领、红绿辉映、三产融合、多彩庄台”的思路,打造淮河流域独具特色的庄台美景,让群众既“富口袋”又“富脑袋”,日子越过越红火。
四是加快推进蓄洪区安全建设。牢记习近平总书记殷殷嘱托,全力推进蒙洼居民迁建,加快实施蒙洼洼地治理及“4+1”工程,确保上堵口排灌站拆除重建工程竣工。大力发展莲藕芡实种植、稻鱼种养、特色水禽养殖等适应性农业,努力培育具有蓄洪区地域特色的乡村产业品牌。加快完成《阜南县洪洼综合规划》编制,全面推进路、水、电、讯等基础设施提档升级,不断提升蒙洪洼群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)围绕扎实推进现代服务业发展,努力扩大消费需求
牢牢把握扩大内需这一战略基点,大力发展现代服务业,稳定和扩大传统消费,提振大宗消费,培育壮大新型消费,为稳中求进积蓄长久动能。
一是激发有潜能的消费。完善实施促消费政策,继续开展“徽动消费 乐享阜南”等活动,发放消费券1500万元以上。新增限上企业15家以上,社会消费品零售总额达266亿元。精心组织首届黄岗柳木文化艺术节,继续开展地城荷花节、洪河桥龙虾节等节庆活动,加快推进暖民心便民商业综合升级项目、陶子河公园等商业综合体、夜间文旅消费集聚区建设,用好“直播+电商+网红带货”新模式,促进消费、餐饮、文创和休闲旅游融合发展。多措并举推动房地产市场平稳健康发展,落实不同人群购房优惠政策,满足刚性和改善性住房需求。
二是加快推进服务业升级。大力发展现代金融、工业设计、商务咨询等现代服务业,推动现代服务业与先进制造业融合发展。支持经发中电等一批信息服务业企业发展壮大,培育省市级大数据企业4家以上。持续开展金融“五进活动”,不断提高服务实体经济覆盖面。加快编制淮河文化公园(阜南段)旅游规划,大力发展研学游、乡村游、周末度假游。力争文旅消费增长20%以上。
三是积极搭建流通服务平台。大力发展现代物流业,加快推进三级寄递物流体系建设,着力构建集客运、快递、电商、商贸于一体的综合物流网络。加快普遍服务共配中心建设。加速推动黑豹智慧物流数字产业园建成运营。积极争创全国农村电商快递协同发展示范区。
(五)围绕扎实推进创新驱动发展,努力强化教育科技人才支撑
深入实施创新驱动发展战略,促进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展,加快积蓄高质量发展的新动能新优势。
一是推动教育高质量发展。积极推进教育集团化办学。扎实推进学前教育普及普惠,加快推进义务教育优质均衡发展。优化调整城乡小规模学校布局,大力推动科技艺术学校、农林科技学校、北大博雅骏臣中学建成投用。办好高中教育和特殊教育。深化职业学校“三转四像”办学模式,依托职教集团,推进产教融合、校企合作,加快培养一批高技能人才。完善“双减”配套措施,打造高素质教师队伍。
二是提升科技创新能力。以创建省级创新型县为抓手,突出企业创新主体地位,全社会研发投入增长16%,万人有效发明专利拥有量达6.2件。深化“政产学研用金”合作,推进中科创奥长三角·皖北人工智能研究院、软质麦繁殖重点实验室等平台建设,支持林海生态、京淮水产与同济大学、南京农业大学等高校开展科研攻关和人才培养,加快推动科技成果转化落地。实施科技企业“双倍增”行动,力争国家高新技术企业突破100家,科技型中小企业达到200家。深入推进科技金融助企行动,力争科技贷款增速达30%以上。实施全民科学素质提升行动,加强科普能力建设。